中欧领导人发布《关于应对气候变化的联合声明》，联合国秘书长呼吁加速清洁能源转型

[table_Header]2025.07.29 【行业ESG周报】中欧领导人发布《关于应对气候变化的联合声明》，联合国秘书长呼吁加速清洁能源转型 产业研究中心 摘要： 王佳(分析师)010-83939781wangjia7@gtht.com登记编号S0880524010001 蔡晨(研究助理)021-38031023caichen@gtht.com登记编号S0880123070146 行业趋势：（1）中欧领导人发布《关于应对气候变化的联合声明》。双方一致认为，《联合国气候变化框架公约》和《巴黎协定》是国际气候合作的基础，应遵循共同但有区别的责任原则，全面、有效地落实这些协议的目标与原则。（2）2025世界人工智能大会发表《人工智能全球治理行动计划》。该计划旨在强调人工智能作为新一轮科技革命和产业变革的重要驱动力量，既带来了前所未有的发展机遇，也提出了新的风险挑战。（3）水利部发布《中国节约用水报告2024》。2024年，全国用水总量较2023年增加21.5亿立方米，万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量按可比价计算分别较2023年下降4.4%和5.3%；农田灌溉水有效利用系数提升至0.580。 【ESG投资周报】ESG指数持续回暖，本月新发ESG基金5只2025.07.28【双碳周报】全国碳市场碳排放额累计成交量大幅上涨2025.07.28【双碳周报】全国碳市场碳排放配额成交量下降2025.07.22【行业ESG周报】全国碳市场上线四周年累计交易额超462亿元，全球仅35%的可持续发展目标细项进展顺利2025.07.22【ESG投资周报】ESG指数持续回暖，本月新发ESG基金3只2025.07.21 国际事件：（1）联合国秘书长呼吁加速清洁能源转型。（2）法国2025年减排速度将明显放缓。（3）国际法院就各国应对气候变化法律责任作出系统性阐释。 企业动态：（1）强制披露落地首年，“科创板ESG优等生”名单出炉。（2）摸底农林牧渔行业ESG：百家公司披露率超四成，仍落后全行业。 风险提示：ESG相关政策推进不及预期；宏观经济环境下行导致ESG推进不及预期；ESG项目短期回报不及预期。 目录 1.政策动向..............................................................................................................31.1.证监会就《上市公司治理准则(修订征求意见稿)》公开征求意见.........31.2.国家发展改革委修订印发《固定资产投资项目节能审查和碳排放评价办法》....................................................................................................................32.行业趋势..............................................................................................................42.1.中欧领导人发布《关于应对气候变化的联合声明》................................42.2. 2025世界人工智能大会发表《人工智能全球治理行动计划》................52.3.水利部发布《中国节约用水报告2024》...................................................63.国际事件..............................................................................................................73.1.联合国秘书长呼吁加速清洁能源转型........................................................73.2.法国2025年减排速度将明显放缓..............................................................73.3.国际法院就各国应对气候变化法律责任作出系统性阐释........................84.企业动态..............................................................................................................84.1.强制披露落地首年，“科创板ESG优等生”名单出炉...............................84.2.摸底农林牧渔行业ESG：百家公司披露率超四成，仍落后全行业.......95.风险提示............................................................................................................10 1.政策动向 1.1.证监会就《上市公司治理准则(修订征求意见稿)》公开征求意见 7月25日，为贯彻落实《国务院关于加强监管防范风险推动资本市场高质量发展的若干意见》《中共中央办公厅国务院办公厅关于完善中国特色现代企业制度的意见》，进一步规范上市公司董事、高级管理人员和控股股东、实际控制人行为，推动提升上市公司治理水平，中国证监会对《上市公司治理准则》（以下简称《治理准则》）进行了修订，现向社会公开征求意见。 现行《治理准则》在《公司法》框架下，立足中国国情、借鉴国际经验，对上市公司治理提出规范要求，在推动建立现代企业制度、指导上市公司完善公司治理结构、提升上市公司规范运作水平等方面发挥了重要作用。此次修订重点包括以下方面：一是完善董事、高级管理人员监管制度，从任职、履职、离职等方面进行全面规范，督促董事高管忠实、勤勉地履行职责。二是健全董事、高级管理人员激励约束机制，要求上市公司建立薪酬管理制度，规定董事高管薪酬与公司经营业绩、个人业绩相匹配，促进董事高管和公司更好实现利益绑定。三是规范控股股东、实际控制人行为。严格限制可能对上市公司产生重大不利影响的同业竞争，进一步完善关联交易审议责任、决策要求。四是做好与其他规则的衔接。根据《证券法》《上市公司独立董事管理办法》等，完善公开征集股东权利以及董事会提名委员会、薪酬与考核委员会职责等规定，提升规则协调性。 （信息来源：证监会） 点评： 中国证监会对《上市公司治理准则》的修订，是贯彻落实党中央、国务院关于完善现代企业制度、推动资本市场高质量发展决策部署的重要举措。此次修订聚焦董事、高管及控股股东行为规范，着力完善任职管理、激励约束、关联交易监管等关键制度，强化公司治理内生动力，推动上市公司提升治理水平和透明度。特别是在规范控股股东行为、优化董事高管履职机制、健全薪酬激励与业绩挂钩机制等方面，体现了既立足国情又借鉴国际经验的制度创新。修订内容有助于防范内部人控制和大股东滥用权力，增强中小投资者保护，提升上市公司质量，为资本市场稳定健康发展夯实制度基础。公开征求意见也体现了监管透明、民主决策的理念，有利于凝聚共识、形成合力，推动形成更加规范、透明、高效的上市公司治理体系。 1.2.国家发展改革委修订印发《固定资产投资项目节能审查和碳排放评价办法》 7月25日，为贯彻落实党中央、国务院决策部署，建立能耗双控向碳排放双控全面转型新机制，更好适应新形势下的节能降碳工作需要，强化固定资产投资项目能源消费和碳排放管理，国家发展改革委修订印发《固定资产投资项目节能审查和碳排放评价办法》。 办法将碳排放评价和煤炭消费管理有关要求纳入节能审查，对项目用能和碳排放情况进行综合审查评价；建立节能审查权限动态调整机制，由国家发展改革委对重点领域重大项目实施节能审查和碳排放评价；强化节能审查事中事后监管，压实地方管理节能工作部门的监督管理职责，完善项目节能报告和情况说明编制、项目重大变动情形、节能审查验收等方面的具体规定，明确相关违法违规行为的法律责任。 办法自2025年9月1日起施行，原《固定资产投资项目节能审查办法》同时废止。下一步，国家发展改革委将持续加强工作指导和监督管理，推动各有关方面落实好办法要求，更好发挥节能审查和碳排放评价源头把关作用，坚决遏制高耗 能高排放项目盲目无序上马，扎实推动产业结构和能源结构调整优化，加快经济社会发展全面绿色转型。 （信息来源：新华网） 点评： 国家发展改革委修订印发的《固定资产投资项目节能审查和碳排放评价办法》标志着我国在推动节能降碳工作、促进绿色低碳转型方面迈出了重要一步。该办法通过将碳排放评价纳入节能审查体系，强化了对项目用能和碳排放的综合管理，体现了从能耗双控向碳排放双控转型的新机制。特别是，建立节能审查权限动态调整机制和加强事中事后监管，有助于提升节能审查的科学性和有效性，确保高耗能高排放项目的合理控制。此举不仅有利于优化产业结构和能源结构，也为实现碳达峰碳中和目标提供了坚实的制度保障，展示了我国在应对气候变化、推进绿色发展中坚定不移的决心和实际行动。 2.行业趋势 2.1.中欧领导人发布《关于应对气候变化的联合声明》 7月24日，值此中欧建交50周年和《巴黎协定》达成10周年之际，中国和欧盟领导人： 重申在当前变乱交织的国际形势下，世界各国尤其是主要经济体保持政策连续性与稳定性、加大应对气候变化努力至关重要。 认为中欧加强应对气候变化合作，关乎双方人民福祉，对维护多边主义、推进全球气候治理具有特殊重要意义。 强调《联合国气候变化框架公约》和《巴黎协定》是国际气候合作的基本遵循，各方应坚持共同但有区别的责任和各自能力原则，考虑不同国情，全面、善意、有效地落实《联合国气候变化框架公约》和《巴黎协定》。 认为中欧绿色伙伴关系是中欧伙伴关系的重要组成部分，绿色是中欧合作鲜明底色，双方在绿色转型领域有坚实的合作基础和广阔的合作空间。 双方同意共同发挥引领作用，在推进可持续发展和消除贫困的同时推动全球公正转型，致力于： 1.维护《联合国气候变化框架公约》和《巴黎协定》的核心地位，全面准确落实其目标及原则。 2.强化务实行动，以系统政策体系和扎实行动举措，把各自气候目标转化为切实成果。 3.与各方一道，支持巴西成功举办《联合国气候变化框架公约》第三十次缔约方大会（COP30），推动大会取得富有雄心、公平、平衡和包容的成果。 4.加快全球可再生能源部署，促进优质绿色技术和产品的流动，使包括发展中国家在内的各国都能用得上、用得起、用得好。 5.加强适应气候变化的努力与支持，以推动从地方到全球各层面加快开展大规模行动。 6.在《联合国气候变化框架公约》第三十次缔约方大会（COP30）前提交2035年国家自主贡献（NDCs）。双方国家自主贡献将覆盖全经济范围，包括所有温室气体，并符合《巴黎协定》长期气温目标。 7.加强在能源转型、气候适应、甲烷排放管控、碳市场、绿色低碳技术等领域双边合作，协力推动各自绿色低碳转型进程。 （信息来源：中国政府网，新华社） 点评： 在中欧建交50周年和《巴黎协定》达成10周年的背景下，中欧领导人重申了双方在应对气候变化方面加强合作的承诺，强调了这一合作对全球气候治理的重要性。双方一致认为，《联合国气候变化框架公约》和《巴黎协定》是国际气候合作的基础，应遵循共同但有区别的责任原则，全面、有效地落实这些协议的目标与原则。中欧绿色伙伴关系作为双边关系的重要组成部分，展现了双方在绿色转型领域的坚实合作基础和广阔前景。双方同意共同发挥引领作用，通过加快可再生能源部署、促进绿色技术流通和支持适应气候变化的努力等措施，推动全球公正转型，并致力于维护多