海事仲裁护航企业参与全球供应链研究

20257 目录 （一）地缘政治冲突频发......................................................4（二）贸易保护主义抬头......................................................6（三）气候变化影响加深......................................................8 二、航运企业合规风险增多...........................................................9 （一）环境保护合规..............................................................9（二）数据管理合规............................................................11（三）规避贸易制裁............................................................13 三、海事争议解决难度加大.........................................................14 （一）不可抗力认定愈发困难............................................14（二）港口拥堵与停运引发争议增多................................15 ....................17 一、物流疏畅：化解运输梗阻，保障供应链连接.....................18二、资金维稳：维护金融安全，保证资金流稳定.....................19三、信息保护：规范讯息传递，促进链上信息交互.................20四、人员聚合：汇聚专业智慧，畅通人员跨境流动.................21....................23 一、完善海事仲裁规则实践.........................................................24 （一）创新海事仲裁规则....................................................24 （二）推动临时仲裁服务规则发展与实践落地................26 二、提升海事仲裁专业化服务能力.............................................28 （一）拓宽海事仲裁服务网络............................................28（二）提高海事仲裁国际化水平........................................28（三）高度重视涉外人才培养............................................29（四）深化公共法律服务....................................................30 三、积极融入全球海事治理网络.................................................31 （一）参与联合国贸法会工作............................................31（二）加强海事仲裁国际合作............................................31 四、服务全球供应链典型海事仲裁案例.....................................32 （一）航次租船合同纠纷仲裁案........................................33（二）船舶建造合同纠纷仲裁案........................................35（三）货运代理争议仲裁案................................................38 ........................................................41 ........................49 二、完善法律制度，保障我国海事仲裁高质量发展.................50 三、加大政策支持，助力我国海事仲裁竞争力提升.................50 四、借鉴境外临时仲裁经验，推动我国海事仲裁制度规则创新....51五、构建协同培养机制，大力推进我国海事仲裁人才队伍建设....51六、加强国际仲裁合作，积极参与全球海事仲裁治理.............52 维护全球产业链供应链韧性和稳定是推动世界经济发展的重要保障，符合世界各国人民共同利益。习近平主席多次强调，要“维护全球产业链供应链韧性和稳定”。作为全球供应链最关键的物流基础设施和国际贸易基石，海运承载着全球90%以上的贸易量。保障高质量海事发展可谓促进全球供应链安全稳定的题中之义和应有之举。 近年来，全球海运接连受到乌克兰危机、巴拿马运河干旱、美国港口劳资谈判、“巴以冲突”与红海袭击等事件冲击影响。海事领域普遍存在的航程延长、保险费率飙升、交易价格上涨等问题，间接引发了各类国际海事争议。海事争议多点频发，类型亦日趋复杂多样。 海事仲裁作为国际航运界普遍认可和广泛采用的争议解决方式，高效解决海事海商争议、切实维护国际经济贸易秩序，在助益和维护全球供应链安全稳定中发挥着不可替代的重要作用。海事仲裁凭借专业性、高效性、灵活性、保密性以及国际可执行性等方面的独特优势，有效解决全球供应链上各类海事海商纠纷，所作裁决在全球范围内得到广泛承认和执行，配套各类法律服务保障，有力提升全球供应链运转效率和安全水平。 中国正以全球最大的货物贸易国和重要的航运大国之姿，深度融入全球供应链体系，不断在护航全球供应链稳定畅通中积极实践。党的二十届三中全会就深化仲裁制度改革、健全国际商事仲裁和调解制度、推进海事仲裁制度规则创新，作出新部署、注入新动力。2025年 7月1日刚刚召开的中央财经委员会第六次会议，强调推动海洋经济高质量发展，提出五个“更加”，为推进中国式现代化、走好中国特色的向海图强之路进一步明确方向。经略海洋的中国积极完善海事仲裁法律制度体系，大力提升专业化服务能力，主动融入全球海事治理网络，在护航企业参与全球供应链方面取得了显著成效。同时，境外海事仲裁实践与经验也为中国进一步提升海事仲裁服务水平提供了重要借鉴。 本报告基于全球供应链重构的时代背景，深入研究全球供应链面临的海事领域新挑战，系统分析海事仲裁护航企业参与全球供应链的作用机理，全面梳理中国海事仲裁发展的实践成就，深度总结境外海事仲裁实践与经验，并在此基础上提出优化建议。 报告认为，海事仲裁通过发挥物流疏畅、资金维稳、信息保护、人员聚合的“四维协同”机制，为企业参与全球供应链提供了完善的法律保障和争议解决服务。在大变局下，海事商事仲裁护航全球供应链稳定畅通愈需要适应时代发展需求，以更高质量的仲裁实践促进全球经贸合作。面向未来，需要进一步加强国际交流协作，坚持创新驱动发展，积极参与全球治理，不断提升中国海事仲裁的专业化、国际化水平，更好地服务企业参与全球供应链。 本报告的完成得益于众多仲裁工作者和研究学者的大力支持与悉心指导。在全球化深入发展和供应链重构的关键时期，我们希望这一研究能够提供更多有益参考，尽可能保证各国企业在国际经济合作中权利平等、机会平等、规则平等，更好地参与全球供应链。 全球供应链始于海运1。在全球化的浪潮中，海运作为国际贸易的基石，承载着全球90%以上的贸易量，是连接各国经济的重要纽带。然而，气候变化、地缘政治紧张局势加剧、全球经济波动以及技术革新等多重因素交织影响2，正深刻改变全球海运，对全球供应链的安全运转形成挑战，给诸多链上企业带来了系统性风险。在全球供应链加速重构、全球海运面临挑战的当下，海事争议不可避免地多点频发。 一、全球海运运营风险提高 在全球经济一体化浪潮下，航运业作为国际贸易的主动脉3，连接各国经济命脉，但当前影响全球海运互联互通的不利因素仍然存在，对全球供应链造成冲击，拉高全球海运运营风险。2024年2月，联合国贸易和发展会议（UN Trade and Development，以下简称“联合国贸发会议”）在《2024年海运评述》中指出，黑海、巴拿马运河以及红海等全球海运要道面临巨大压力，地区冲突局势升级、地缘政治紧张以及气候变化引致极端天气等多重因素叠加，导致海运航线延长、成本上升以及供应链中断风险加大，全球海运体系遭受前所未有的冲击4。 （一）地缘政治冲突频发 地缘政治冲突对全球海运互联互通的影响持续存在。自2022年以来，乌克兰危机继续延宕，对黑海航线贸易与全球能源供应市场产 生强烈冲击，导致黑海航线商用船只航行受阻，乌克兰粮食走廊出现运力紊乱，诸多重要港口贸易活动被迫停滞或中断，传统海运贸易被迫转向西部陆路和多瑙河内河运输，造成企业运输时间延长和成本提高。 西方国家制裁俄罗斯的一系列措施使黑海航线贸易陷入低迷。为弥补因制裁俄罗斯而出现的巨大能源缺口，欧盟转向从美国、中东等地进口液化天然气，传统原油以及成品油运输流向发生转变，引发了能源运输需求的结构性变化与国际海运航线的深度重塑。随着船舶燃油成本上涨、运费和保险费用增加，欧洲地区的航运成本进一步上涨，加剧了海运中断风险。 2023年10月新一轮“巴以冲突”爆发以来，也门胡塞武装频繁袭击红海水域目标，苏伊士运河海运风险上升，迫使主要航运企业减少从苏伊士运河通行。2024年，苏伊士运河船只通行量降至13200艘，同比减少约50%，日通行量从近80艘跌至不足35艘，运河收入从2023年102亿美元降至2024年40亿美元，同比减少60.7%5。为降低潜在的航运风险，许多公司不得不采用更长路线，即绕行南部非洲好望角，这使得过往红海船舶的航行距离和时间均大幅增加。世界银行《红海航运危机深化：影响和展望》报告数据显示，截至2024年10月，与2023年前9月红海航道危机前的基准相比，货船和油轮的航行距离分别增加了48%和38%，货船和油轮的航行时间分别增加 45%和28%6。船只燃料成本、集装箱现货运费等支出上升，导致运输成本显著增加。 霍尔木兹海峡作为全球能源运输的关键通道，据美国能源信息局估计，2024年该海峡日均运输石油2000万桶，占全球石油日消费量的20%，同时承载全球20%的液化天然气贸易7。2025年6月以来，以伊紧张局势加剧，直接威胁海峡安全，6月22日，伊朗议会表态支持关闭霍尔木兹海峡，但最终是否关闭须由伊朗最高国家安全委员会决定8。一旦海峡封锁，将导致原油供应锐减、国际油价剧烈攀升，进而推高运输成本，影响全球贸易格局。 （二）贸易保护主义抬头 不断加剧的贸易保护主义给全球海运行业带来较大不确定性，扰乱全球海运贸易。美国系列举措冲击全球海运市场。 一是发动对华航运业301调查。2025年4月，美国贸易代表办公室（Office of the United States Trade Representative, USTR）正式公布针对中国海事、物流和造船业301调查结果，宣布将在180天宽限期结束后（2025年10月14日起），对中国船舶经营者和所有者、中国建造的船只，按航次或连续靠港次数实行阶梯式收费，并对非美造汽车运输船以每汽车等效单位（CEU）150美元标准收费；3年后逐步提高液化天然气（LNG）出口的美国船舶运输比例要求，至2047年 达到15%（见表1）9。在散货船队中，中国船舶占全球船队的75%10，此举将大幅提高全球航