环保行业周报：绿色低碳建设加速推进，环境监测迎新机遇

请仔细阅读本报告末页声明行业走势作者分析师执业证书编号：S0680518020001邮箱：yangxincheng@gszq.com研究助理执业证书编号：S0680123080022邮箱：chenyang@gszq.com相关研究1、《环保：江河保护治理全面升级，水处理行业望受益》2025-07-072、《环保：绿色低碳建设加速推进，碳足迹管理迎新机遇》2025-06-303、《环保：监测门槛抬高，科创板专层赋能》2025-06-23股票投资EPS（元）名称评级2024A2025E2026E2027E2024A买入0.220.882.564.501,127.60买入0.320.450.530.6220.00买入0.931.001.061.1210.60 增持（维持）杨心成陈杨PE2025E2026E232.9080.2613.8311.629.438.872024-112025-03环保沪深300 2027E45.6310.008.40 P.2请仔细阅读本报告末页声明内容目录1当周投资观点.........................................................................................................................................31.1中央城市工作会议：着力建设绿色低碳的美丽城市............................................................................31.2江苏省生态环境厅印发《江苏省2025年大气污染防治工作计划》......................................................41.3持仓、估值处于历史低位，板块反弹望持续......................................................................................72板块行情回顾.........................................................................................................................................83行业要闻回顾........................................................................................................................................104重点公告汇总........................................................................................................................................11风险提示.................................................................................................................................................12图表目录图表1：环保板块及大盘指数涨跌幅...........................................................................................................9图表2：环保子板块指数...........................................................................................................................9图表3：环保板块估值..............................................................................................................................9图表4：当周涨跌幅极值个股....................................................................................................................9图表5：当周各行业涨幅情况...................................................................................................................10 P.3请仔细阅读本报告末页声明1当周投资观点1.1中央城市工作会议：着力建设绿色低碳的美丽城市中央城市工作会议7月14日至15日在北京举行。会议指出，着力建设绿色低碳的美丽城市。巩固生态环境治理成效，采取更有效措施解决城市空气治理、饮用水源地保护、新污染物治理等方面的问题，推动减污降碳扩绿协同增效，提升城市生物多样性。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。会议主要内容如下：◆总体要求◼当前和今后一个时期城市工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面贯彻习近平总书记关于城市工作的重要论述，坚持和加强党的全面领导，认真践行人民城市理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持因地制宜、分类指导，以建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市为目标，以推动城市高质量发展为主题，以坚持城市内涵式发展为主线，以推进城市更新为重要抓手，大力推动城市结构优化、动能转换、品质提升、绿色转型、文脉赓续、治理增效，牢牢守住城市安全底线，走出一条中国特色城市现代化新路子。◼我国城镇化正从快速增长期转向稳定发展期，城市发展正从大规模增量扩张阶段转向存量提质增效为主的阶段。城市工作要深刻把握、主动适应形势变化，转变城市发展理念，更加注重以人为本；转变城市发展方式，更加注重集约高效；转变城市发展动力，更加注重特色发展；转变城市工作重心，更加注重治理投入；转变城市工作方法，更加注重统筹协调。◆城市工作7个方面的重点任务◼着力优化现代化城市体系。着眼于提高城市对人口和经济社会发展的综合承载能力，发展组团式、网络化的现代化城市群和都市圈，分类推进以县城为重要载体的城镇化建设，继续推进农业转移人口市民化，促进大中小城市和小城镇协调发展，促进城乡融合发展。◼着力建设富有活力的创新城市。精心培育创新生态，在发展新质生产力上不断取得突破；依靠改革开放增强城市动能，高质量开展城市更新，充分发挥城市在国内国际双循环中的枢纽作用。◼着力建设舒适便利的宜居城市。坚持人口、产业、城镇、交通一体规划，优化城市空间结构；加快构建房地产发展新模式，稳步推进城中村和危旧房改造；大力发展生活性服务业，提高公共服务水平，牢牢兜住民生底线。◼着力建设绿色低碳的美丽城市。巩固生态环境治理成效，采取更有效措施解决城市空气治理、饮用水源地保护、新污染物治理等方面的问题，推动减污降碳扩绿协同增效，提升城市生物多样性。◼着力建设安全可靠的韧性城市。推进城市基础设施生命线安全工程建设，加快老旧管线改造升级；严格限制超高层建筑，全面提升房屋安全保障水平；强化城市自然灾害防治，统筹城市防洪体系和内涝治理；加强社会治安整体防控，切实维护城市公共安全。 P.4请仔细阅读本报告末页声明◼着力建设崇德向善的文明城市。完善历史文化保护传承体系，完善城市风貌管理制度，保护城市独特的历史文脉、人文地理、自然景观；加强城市文化软实力建设，提高市民文明素质。◼着力建设便捷高效的智慧城市。坚持党建引领，坚持依法治市，创新城市治理的理念、模式、手段，用好市民服务热线等机制，高效解决群众急难愁盼问题。◆建设现代化人民城市，必须加强党对城市工作的全面领导◼要进一步健全领导体制和工作机制，增强城市政策协同性，强化各方面执行力。要树立和践行正确政绩观，建立健全科学的城市发展评价体系，加强城市工作队伍素质和能力建设，激励广大党员干部干事创业、担当作为。要坚持实事求是、求真务实，坚决反对形式主义、官僚主义。◆把握方位，做好新时代城市工作◼会议指出，习近平总书记的重要讲话，科学回答了城市发展为了谁、依靠谁以及建设什么样的城市、怎样建设城市等重大理论和实践问题，为做好新时代新征程的城市工作提供了根本遵循，要认真学习领会，不折不扣抓好落实。要深刻把握我国城市发展所处历史方位，以更加开阔的视野做好城市工作；深刻把握建设现代化人民城市的目标定位，自觉践行以人民为中心的发展思想；深刻把握城市内涵式发展的战略取向，更有针对性地提升城市发展质量；深刻把握增强城市发展动力活力的内在要求，做好改革创新大文章；深刻把握城市工作的系统性复杂性，着力提高落实各项任务部署的能力。➢中央城市工作会议指出，着力建设绿色低碳的美丽城市。巩固生态环境治理成效，采取更有效措施解决城市空气治理、饮用水源地保护、新污染物治理等方面的问题，推动减污降碳扩绿协同增效，提升城市生物多样性。会议重点聚焦于城市低碳发展、节能领域，建议关注环境监测领域聚光科技。1.2江苏省生态环境厅印发《江苏省2025年大气污染防治工作计划》7月15日，江苏省生态环境厅印发《江苏省2025年大气污染防治工作计划》。为持续深入打好蓝天保卫战，切实保障人民群众身体健康，以空气质量持续改善推动经济高质量发展，制定本实施方案。主要内容如下：◆工作目标◼2025年全省PM2.5浓度不高于33微克/立方米，优良天数比率达到82%左右，重污染天数比率控制在0.2%以内；完成国家下达的氮氧化物、挥发性有机物重点工程减排量目标。◆锚定任务目标，全面强化空气质量管理◼强化重点工作会商调度。定期会商调度各地环境空气质量状况和重点任务进展，及时提醒进度落后的地区。无锡、徐州、常州、扬州、镇江等市制定臭氧污染防治工作方案，全力降低夏秋季臭氧污染影响、减少超标天数。◼持续实施重点区域帮扶。组织开展重点地区大气污染防治工作帮扶，帮助相关地区查问题、压责任、提能力，推动空气质量持续改善。◆突出源头治理，推动重点领域绿色低碳转型 ◼坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目上马。对高耗能高排放项目实行清单管理、分类处置、动态监控。有序引导高炉—转炉长流程炼钢转型为电炉短流程炼钢，2025年短流程炼钢产量占比力争达20%以上。◼加快退出重点行业落后产能。落实《产业结构调整指导目录》，梳理淘汰类产能、装备清单，加快推动淘汰类产能退出，逐步退出限制类涉气行业工艺装备。◼推动园区、产业集群绿色化改造。针对现有产业集群制定专项整治方案，依法淘汰关停一批、搬迁入园一批、就地改造一批、做优做强一批。◼推进能源结构调整优化。在保障能源安全供应的前提下，严格合理控制煤炭消费总量，2025年煤炭消费量较2020下降5%左右。大力发展新能源和清洁能源，2025年非化石能源消费比重达20%左右、可再生能源占全省能源消费总量比重达15%以上。充分发挥30万千瓦及以上热电联产电厂的供热能力，对其供热半径30公里范围内的燃煤锅炉和落后燃煤小热电机组（含自备电厂）进行关停或整合。◆聚焦重点行业，推进大气污染综合治理◼高质量推进超低排放改造工作。巩固钢铁行业超低排放改造成效。加强日常调度和工作帮扶，全省水泥和焦化企业年底前基本完成超低排放改造，推动有条件的企业开展评估监测。◼实施重点行业大气污染深度治理。加快推进煤电机组深度脱硝改造，年底前全面完成煤电机组深度脱硝改