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双重负担,不平等:布基纳法索城市低收入母亲的育儿挑战和工作家庭冲突(英)

文化传媒 2025-06-01 世界银行 洪雁
报告封面

政策研究工作论文双重负担,不平等的土地战与工作家庭冲突非洲区域性别创新实验室 2025年6月 菲奥娜·盖德恩·阿奇·索菲亚·弗里德森-里多纳特·拉切尔·S·皮厄罗蒂·娜塔莉·乌昂格拉瓦·阿利斯·巴马拉 摘要政策研究工作论文11150政策研究工作论文系列传播正在进行中的研究成果,以鼓励关于发展问题的思想交流。该系列的一个目标是快速发布研究成果,即使展示不太完美。论文载有作者姓名,应相应引用。本文中表达的观点、解释和结论完全是作者个人的观点。它们不一定代表国际复兴开发银行/世界银行的看法及其附属机构,也不一定代表世界银行的执行董事或他们所代表的政府。本文是性别创新实验室(非洲地区)的成果。它是世界银行更大规模提供研究公开访问权并促进全球发展政策讨论的努力的一部分。政策研究工作论文也发布在互联网上:http://www.worldbank.org/prwp。作者可通过friedsonridenour@worldbank.org联系。撒哈拉以南非洲妇女和儿童的整体福祉受到经济机会有限、母职责任以及几乎无法获得儿童保育服务等多重挑战的负面影响。在城市地区,家庭结构的转变和经济限制,加上将妇女视为主要护理者的性别规范,导致许多母亲同时承担儿童保育和工作,并且常常在不安全的环境中工作。这项在布基纳法索瓦加杜古进行的民族志研究的结果表明,当母亲无法获得可靠的儿童保育服务时,低收入家庭中的妇女和儿童会承受身体和情感上的负担,导致她们在持续的保育需求条件下工作。虽然居家工作是一种常见的应对策略,但它 由研究支持小组制作 很少能减轻母亲的负担或确保儿童的安全。工作与家庭的冲突所带来的后果,由于低收入社区中与质量差的基础设施相关的危险而加剧,由于与可用的工作形式(主要存在于非正规经济中)相关的身体负担而加剧,也由于持续谈判和妥协所带来的压力而加剧,这些压力影响了照护者满足基本需求的能力。这项研究促使人们反思如何评估儿童保育项目的投资价值,强调了为什么基于群体的儿童保育可能为低收入家庭带来不成比例的收益——反过来,为什么在这些项目缺失的情况下,这些家庭会承担特别高的成本。 双重负担,不平等的土地:布基纳法索城市低收入母亲在育儿挑战和工作-家庭冲突中费奥娜·盖德翁·阿奇,波尔多人口健康,波尔多大学 索菲亚·弗里德森-里德诺尔,世界银行非洲性别创新实验室 莱切尔·S·皮约蒂,世界银行非洲性别创新实验室 纳塔莉·旺格拉瓦,世界银行 阿利斯·巴姆巴拉,日内瓦大学我们感谢Sara Deschênes、Estelle Koussoubé和Kehinde F. Ajayi的周到反馈。我们感谢Madeleine Wayack Pambè提供的智力指导,以及Wendpayandé Elisabeth Princesse Kafando在转录方面的协助。最重要的是,我们感谢所有托儿服务提供者和所有研究参与者,他们的慷慨合作和参与使这项研究成为可能。这项研究由性别平等遮蔽设施多捐助人信托基金资助。本文中表达的研究结果、解释和结论完全是作者的观点,不一定代表世界银行、其执行董事或他们所代表国家的政府的观点。关键词:性别与经济赋权;早期儿童教育;日间照料中心;贫困K JEL代码:J13;J22;J16;J46;I31 1. 简介在这个研究中,我们研究布基纳法索城市低收入家庭中女性在处理工作与家庭冲突时的经历,特别是与其满足儿童保育需求相关的问题。当工作和家庭角色的责任发生冲突时,就会产生紧张感,从而阻碍个人成功满足两个领域的要求(Greenhaus和Beutell,1985)。我们借鉴了在瓦加杜古进行的为期十二个月的人类学研究成果,涉及母亲、父亲和其他照顾者,以了解女性的保育需求以及在非正规经济中工作的女性可用的儿童保育选项。本研究中的家庭有机会让他们的孩子进入高度补贴的儿童保育中心,因此其中许多人至少接触过这些服务,使他们能够比较不同保育安排的价值和后果。我们的研究结合了捕捉照顾者对其需求的明确评估的访谈数据,以及女性日常保育常规的人类学观察,以了解她们所生活的社会和物理环境如何影响她们的机会和选择。通过这种方式,我们不仅能够理解个人选择和个人后果,而且能够阐明影响家庭经济、心理和社会福祉的社会决定因素和结构因素。这些数据生动地说明了当母亲在不正式的社区工作,且在持续性的照护需求条件下,没有可靠的孩子托管援助时,女性和儿童所承受的身体和情感负担。尽管从事基于家庭的专业活动——例如编织撒哈拉以南非洲的许多妇女必须应对贫困、母职责任和儿童保育服务获取受限的相互重叠的挑战(Alarakhia等人,2024年;Bhan等人,2020年;Malta等人,2021年)。事实上,虽然撒哈拉以南非洲是全球女性劳动力参与率最高的地区之一(世界银行,2023年),但绝大多数女性从事非正规工作,没有工作保障和收入保障,并被排除在产假和其他形式的社会保障之外(Alarakhia等人,2024年;Bhan等人,2020年;Malta等人,2021年)。同时,在许多情况下,根深蒂固的性别规范将妇女视为主要照顾者,这意味着职场母亲通常承担了大部分日常儿童保育责任(Cassirer & Addati,2007年;Hatch & Posel,2018年;Seedat & Rodon,2021年)。但是低收入家庭不能依赖付费的托儿服务来解决紧迫的托儿需求。正规托儿服务——无论是专业的家庭式服务还是优质的中心式服务——主要局限于能够负担其高昂费用的高收入家庭(Hughes等人,2023;Stumbitz等人,2018)。这种情况造成了严重的工作家庭冲突,对女性的福祉及其子女产生了深远的影响(Annor,2014;Aviv等人,2024;Gromada等人,2020;Sevilla与Smith,2020)。历史上,亲属网络在撒哈拉以南非洲的照护支持中发挥了核心作用(Gibson和Mace,2005年;Madhavan和Gross,2013年)。然而,家庭结构的转变,包括城市环境中核心家庭日益普遍,正在改变这些支持系统(唐纳德等,2024)。随着大家庭帮助变得不再可靠,研究表明朋友和邻居在提供儿童照护方面的作用也越来越有限,从而加剧了非洲城市母亲在抚养孩子方面的责任。(克拉克等,2017;唐纳德等,2024;奥庞,2004;沃特豪斯等,2017)。如果没有亲属支持或无法负担得起托儿服务,许多低收入家庭中的女性必须同时兼顾工作和育儿,特别是对于学龄前儿童(Quisumbing等人,2007年)。托儿服务的普遍缺乏加剧了对全球“育儿危机”的认识(Devercelli & Beaton-Day,2020年;Samman等人,2016年),这对最贫困的家庭造成了不成比例的影响(国际劳工组织与世贸组织就业促进局,2020年;Waterhouse等人,2021年)。 2 2. 对低收入家庭儿童保育差距的影响在这种情况下,全球越来越认识到投资于 ECCE 服务的重要性。现有证据表明,对日间照料服务有强烈需求,并突出了其对儿童发展成果和照护者经济和情感福祉的积极作用(Ajayi 等人,2024;Bassi 等人,2024;Bjorvatn 等人,2025;Clark 等人,2019;Hojman & Boo,2022)。然而,尽管 ECCE 的总体效益已得到充分证实,研究也揭示了其影响存在重要差异。这些差异通常取决于家庭的社会经济状况、照护者和儿童的特性,以及他们所生活的更广泛的社会和经济环境。理解这种异质性对于制定有效的儿童照护政策至关重要。或者做头发——是女性用来应对赚钱养家和照顾孩子双重责任的一种常见策略,我们的研究发现,这种方法往往无法保障儿童的健康福祉或减轻母亲的负担。此外,我们的数据显示,布基纳法索的非正规部门所经历的严重经济衰退(IOE,2023)似乎加剧了这些负担,因为家庭收入变得越来越不稳定,越来越依赖女性的劳动。先前研究已记录低收入国家照护者面临的诸多挑战,特别是在缺乏或不足满足照护者需求的孩子照护选择(Blimpo 等人,2022;Devercelli 与 Beaton-Day,2020;Moussié 与 Alfers,2018;Pilarz 等人,2019)。因此,通常承担照护责任主体的女性,往往面临参与劳动力市场或发展业务的显著限制。需要带孩子上班限制了她们的产出,并限制了收入机会和业务表现(Cassirer 与 Addati,2007;Clark 等人,2019;Quisumbing 等人,2007)。对自雇女性而言,这种动态导致直接的生产力损失,并因此减少了收入和利润(Bjorvatn 等人,2025;Delecourt 与 Fitzpatrick,2021)。除了经济后果,研究人员在撒哈拉以南非洲的多种国家背景下记录了,由工作和孩子照护的双重需求所产生的职业家庭冲突和角色压力,对母亲和孩子的健康造成的负面影响(Clark,1999;Mokomane,2014;Waterhouse 等人,2017)。事实上,定量研究表明,获得儿童保育服务对儿童的影响存在异质性(Feller等人,2016年;Morris等人,2018年;Martinez等人,2017年)。例如,Holla等人(2021年)在对19个国家的54项研究进行的荟萃分析中——其中的18项研究来自13个不同的低收入和中等收入国家(LMIC)——发现,来自最不利背景的儿童这项研究的主要贡献在于阐释低收入家庭的结构和社会经济条件如何加剧了工作家庭冲突的后果。该研究揭示了低收入家庭面临的现实、重叠的挑战——例如艰苦的居住条件、薄弱的基础设施、有限的就业选择、缺乏儿童照护以及贫困和性别期望的叠加影响。通过强调这些日常困难,研究结果表明为什么先前研究发现早期儿童保育和教育(ECCE)服务对低收入家庭尤其有益(Bassi等人,2024年;Holla等人,2022年)。换句话说,这些家庭面临的困境有助于阐明为什么在他们的环境中ECCE如此重要。在揭示这种更全面的图景中,该研究促使我们反思如何评估儿童照护项目的价值和成本效益。它也强调了为什么基于群体的儿童照护可能为低收入家庭带来不成比例的益处——反之,为什么其缺失会带来特别高的成本。 3 3. 研究背景获得更大的综合认知和社会情感技能提升。也有证据表明,与处境不太不利的同龄人相比,这些孩子在学校参与和进步方面看到了更大的改善。Evans 等人 (2024) 对 LMIC 中儿童保育干预措施的影响进行了系统性综述,发现最贫穷的儿童没有更大或更小的一致受益模式,突出了结果的差异性。莫桑比克的研究进一步说明了这种差异性:扩大贫困农村地区的学前班入学机会,对基线年龄与阶段问卷 (ASQ) 评分较低的孩子来说,提高了学校入学率,而评分较高的孩子则在认知和社会情感发展方面获得了最大收益 (Bassi 等人,2024)。这些证据强调了经济劣势与儿童保育项目效果之间的复杂相互作用。研究考察日间照料可及性对母亲影响的研究倾向于主要关注劳动力市场结果,例如就业和收入增长。然而,这种狭隘的焦点常常忽略了更广泛的一系列重要效益,包括精神健康和身体健康方面的改善以及整体福祉。在越南,Dang等人(2022年)发现,日间照料对女性获得工资性工作的概率的影响对受教育程度更高的女性和少数民族多数群体的女性更大,这些特征可能使女性更有优势地利用正式的工资性工作机会。但这并不意味着日间照料对其他人不重要。相反,它反映了劳动力市场中潜在的限制,这些限制限制了面临结构性不利条件的女性获得机会的可能性。来自美国的进一步研究表明这一点,表明低收入女性获得负担得起的日间照料的有限途径可以通过限制她们参与劳动力市场的能力并增加她们的收入来加剧收入不平等(Gonalons-Pons和Marinescu,2024年)。这些发现强调了认识到日间照料和劳动力市场体系中嵌入的不平等的需要。在布基纳法索,这项研究所在地的国家,58%的15岁以上女性从事有偿工作(Our World in Data,2023年)。生育率在世界范围内属