欧盟委员会提出《欧洲气候法》修订案，设定2040年减排目标

证券研究报告 行业研究 2025年07月05日 本期内容提要: 国内：厦门率先探索ESG报告鉴证费用补偿保险。近日，在国家金融监督管理总局厦门监管局和厦门自贸委的支持下，富邦财险联合中诚信绿金ESG信评机构，在全国首创推出了“ESG报告鉴证费用补偿保险”，助力厦门打造ESG全国领先城市。作为改革创新“试验田”，近年来厦门自贸片区先后推出632项创新举措，其中全国首创153个，形成一批厦门特色、可复制的试点经验和创新成果。厦门自贸委将以此创新举措为契机，全面对接国际和国内ESG标准和国际经贸规则，并提供政策支持与资源对接，推动片区企业提升ESG信息披露水平和鉴证覆盖率，提升ESG能力建设。 郭雪环保联席首席分析师执业编号：S1500525030002邮箱：guoxue@cindasc.com 国际：欧盟委员会提出《欧洲气候法》修订案，设定2040年减排目标。欧盟委员会7月2日发表声明，已就《欧洲气候法》提出修订案，设定到2040年将温室气体净排放量较1990年水平减少90%的目标。欧盟委员会还建议引入碳信用额度等机制，以缓解欧洲在实现减排目标过程中面临的压力。 吴柏莹环保行业分析师执业编号：S1500524100001邮箱：wuboying@cindasc.com ➢ESG产品跟踪： 数据统计截至2025年7月5日， 债券：我国已发行ESG债券达3605只，排除未披露发行总额的债券，存量规模达5.52万亿元人民币。其中绿色债券余额规模占比最大，达61.53%。本月发行ESG债券共41只，发行金额达398亿元。近一年共发行ESG债券1007只，发行总金额达11,758亿元。 信达证券股份有限公司CINDA SECURITIES CO.,LTD北京市西城区宣武门西大街甲127号金隅大厦B座邮编：100031 公募基金：市场上存续ESG产品共902只，ESG产品净值总规模达10,550.66亿元人民币。其中ESG策略产品规模占比最大，达52.98%。本月发行ESG产品共0只，发行份额为0.00亿份，近一年共发行ESG公募基金236只，发行总份额为1,706.39亿份。 银行理财：市场上存续ESG产品共965只。其中纯ESG产品规模占比最大，达55.85%。本月发行ESG产品共12只，主要为纯ESG和环境保护，近一年共发行ESG银行理财943只。 ➢指数跟踪： 截至2025年7月4日，本周主要ESG指数中除万得全A可持续ESG外，其余均跑赢大盘，其中万得全A可持续ESG涨幅最小，上涨1.15%；300ESG领先(长江)涨幅最大，上涨1.87%。近一年主要ESG指数均上涨，其中华证ESG领先涨幅最大，上涨17.59%，深证ESG 300涨幅最小，上涨13.3 %。 ➢ESG专家观点： 联合国环境规划署金融倡议（UNEP FI）保险业负责人Butch BACANI：要发挥保险业在风险管理方面的专业能力，更深入地识别并减少气候和自然相关的实体风险与转型风险。保险业具有风险管理者、风险承担者和投资者三重角色，具备独特优势，能够加速并扩大具有包容性、韧性与可持续性的工业转型。这不仅意味着要发挥保险业在风险管理方面的专业能力，更深入地识别并减少气候和自然相关的实体风险与转型风险；还意味着要采取“全面资产负债表”视角，将保险和投资两方面业务相结合，共同建设抗灾韧性强、碳中和且自然友好的社区与经济体，以契合中国“双碳”目标和生态文明建设的战略愿景。 ➢风险因素：ESG发展不及预期；双碳战略推进不及预期；政策推进不及预期。 目录 一、热点聚焦................................................................................................................................51、国内........................................................................................................................................52、国外........................................................................................................................................5二、ESG金融产品跟踪................................................................................................................61、债券........................................................................................................................................72、公募基金................................................................................................................................83、银行理财................................................................................................................................9三、指数跟踪..............................................................................................................................10四、专家观点..............................................................................................................................10五、风险提示..............................................................................................................................10 图目录 图1：ESG年度债券存量（亿元）及债券只数（右轴）............................................................................7图2：ESG月度债券发行量（亿元）及债券只数（右轴）.......................................................................7图3：ESG公募基金季度产品存续数量（只）及基金规模（亿元，右轴）.......................................8图4：ESG公募基金月度新发产品（只）及发行份额（亿份，右轴）................................................8图5：ESG银行理财季度产品存续数量（只）...............................................................................................9图6：ESG银行理财月度产品新发数量（只）...............................................................................................9图7：主要ESG指数近一周涨跌幅（%）....................................................................................................10图8：主要ESG指数近一年涨跌幅（%）....................................................................................................10 一、热点聚焦 1、国内 （1）厦门率先探索ESG报告鉴证费用补偿保险。近日，在国家金融监督管理总局厦门监管局和厦门自贸委的支持下，富邦财险联合中诚信绿金ESG信评机构，在全国首创推出了“ESG报告鉴证费用补偿保险”，助力厦门打造ESG全国领先城市。作为改革创新“试验田”，近年来厦门自贸片区先后推出632项创新举措，其中全国首创153个，形成一批厦门特色、可复制的试点经验和创新成果。厦门自贸委将以此创新举措为契机，全面对接国际和国内ESG标准和国际经贸规则，并提供政策支持与资源对接，推动片区企业提升ESG信息披露水平和鉴证覆盖率，提升ESG能力建设。 资料来源：https://baijiahao.baidu.com/s?id=1836495023061474193&wfr=spider&for=pc （2）无锡市加快构建碳排放双控制度体系工作方案印发。7月1日，江苏省无锡市人民政府办公室发布关于印发无锡市加快构建碳排放双控制度体系工作方案的通知。通知指出，“十五五”时期，实施以强度控制为主、总量控制为辅的碳排放双控制度，将碳排放指标纳入国民经济和社会发展规划，加强重点行业领域碳排放核算能力，健全重点用能和碳排放单位管理制度，开展固定资产投资项目碳排放评价，构建产品碳足迹管理体系和产品碳标识认证制度，全面推进“地方碳评估、行业碳管控、企业碳管理、项目碳评价、产品碳足迹”各项工作，构建系统完备的碳排放双控制度体系，确保如期实现碳达峰碳中和目标。 资料来源：https://news.bjx.com.cn/html/20250701/1448966.shtml （3）鼓励购买绿电，江苏省零碳工厂培育工作方案印发（含建设指南）。近日，江苏省工信厅发布《江苏省零碳(近零碳)工厂培育建设工作方案（2025-2027年）》。文件明确：到2027年，培育50家以上省级层面，形成可复制、可推广的零碳(近零碳)工厂建设经验和模式。文件提出，自主减排是零碳（近零碳）工厂建设的重要前提。工厂应因地制宜开发、使用太阳能、风能等非化石能源，减少化石能源消耗。有条件的工厂可建设绿色能源储能设施、工业智能微电网等，促进能源的高效使用和低碳排放。积极推动工业企业用能电气化，扩大电气化终端用能设备使用比例，鼓励企业使用电窑炉、电加热、电动交通工具，在终端能源消费环节实施以电代煤、以电代油。鼓励工厂通过电力市场化交易途径积极购买绿色电力。 资料来源：https://news.bjx.com.cn/html/20250704/1449642.shtml （4）交通运输企业ESG报告发布率达64%，90%ESG评级跻身BB级以上。6月30日，由交通运输部环境保护中心与中央财经大学可持续准则研究中心牵头编撰的《交通运输行业企业ESG评级报告2024年度》正式对外发布。该报告系统梳理了我国铁路、公路、港航、航空机场及物流运输等细分领域共计156家上市公司的ESG发展状况。报告发现，截至2025年4月30日，244家样本企业中已有156家发布了ESG或可持续发展相关报告，披露率达到64%，较2023年的55.