欧盟化工行业转型

关键信息摘要1. 化学品被用于全球超过95%的制成品，并且基于生命周期方法评估的环境影响高于目前所报道的。大约53%的欧盟27国化学初级生产产能需要在2030年前进行再投资，需要超过1万亿欧元的投资进行转型到 2050 年的欧盟化工行业。，化学品资本支出必须在常规业务水平上增加50%。2. 到2030年，有一个短暂的机会，为欧洲化工行业配备所需绿色技术，以实现在2050年实现净零排放。许多对基本化学品生产向净零排放转型所需的要素目前已可用，或处于非常先进的发展阶段。利用公共预算支持化工行业的努力可以加速这一转型，同时积极影响该行业的竞争力。环境影响。例如，德国的化学品生产，作为欧盟（EU）最大的化学生产国，占该国总排放量的5%。然而，与生产相关的排放量仅仅是生产所消耗的化石燃料所造成排放量的三分之一，以及这些化学产品的报废处理。成功实现化工行业的转型不仅重要，还因为其与化石燃料行业的紧密联系，同时也考虑到化工行业在其它产业部门转型和经济整体转型中的重要作用。化学制造活动，其原材料的采购（目前，化石燃料）以及化学制品生产废弃物的处理有着重要 1. 简介 3目录关键信息摘要 2总结政策建议124. 结论 11欧盟化学行业转型政策简报气候债券倡议首字母缩略词列表标准、分类法以及行业标准 6 通过碳定价提升脱碳的商业案例 6 需求减少和循环经济政策 7 电气化：增强互联和可再生能源容量的政策 9 在规模上发展低碳氢的生产和使用 102. 化工行业的脱碳手段 4能源效率与资源效率 4 可替代原料与循环性 4 电气化 5 碳捕获利用与封存 5BAU照常营业CBAM碳边境调节机制CCfDs碳差额交易合同CCS碳捕获与封存CCU碳捕获与利用CCUS碳捕集、利用与封存CO2二氧化碳CO2e二氧化碳当量ESG环境、社会及管治ETS排放交易体系欧盟欧盟温室气体温室气体排放GWP温室气体潜能IEA国际能源署SBTi基于科学的目标倡议3.欧盟化学品行业转型的政策杠杆6 十-四号法规欧盟废物运输法规欧盟化学品注册、评估、授权和限制法规欧盟税类法规(欧洲能源传输网)RED（可再生能源指令）IED（工业排放指令）欧盟排放交易体系(EU排放交易体系)大部分化学排放（范围从低于60%到高于80%，取决于来源）是与之相关的范围3温室气体（GHG）排放。ESPR(可持续产品生态设计法规)CBAM(碳边境调节机制)3. 欧洲化学品和其他难以减排的行业需要一个强有力的政策框架来推动关键的脱碳手段。SFDR（可持续金融信息披露条例）CSRD（企业可持续发展报告条例）表1：欧盟支持化学行业脱碳的政策框架CSDDD(企业可持续性尽职调查条例)生活和用于化学过程的化石原料。近年来减排进展缓慢凸显了化工企业、政策制定者和投资者采取具体行动的紧迫性。由于塑料和肥料代表了总体化学品生产的大部分，必须关注寻找替代原生化石燃料的原料。这依赖于显著提高循环性，实质性地增加产品在生命终结时的回收率，抑制需求的政策（尤其是通过减少和再利用实践），以及扩大绿色化学品的生产。下表1概述了欧盟层面为脱碳欧盟化学品行业的主要监管举措。PPWD（包装和包装废物指令）(化学品注册、评估、授权和限制) 2要实现这一点1 2 欧盟化学行业转型政策简报气候债券倡议引言化学品被分为三类：基础化学品、特种化学品或消费化学品。基础化学品产量大，销售给其他行业用于制造各种工业和消费产品，尤其是全球需求量大的塑料和化肥。因此，化学品是欧洲经济的关键部门，并构成大多数制成品的一部分，包括药品、电子产品、电动汽车电池和建筑材料。因此，欧盟已宣布化工行业的转型对实现2050年碳中和至关重要。鉴于减少排放面临复杂的技术、经济和政治障碍，使石化生产等难以消减的行业的脱碳极具挑战性。直到最近，化工行业缺乏指导方针和转型路径，进一步加剧了这一问题，阻碍了行业、投资者和政策制定者在生产脱碳方面的努力。全球化工生产预计到2030年将增至66万亿欧元（2017年为34.7万亿欧元），到2050年或将增至四倍。次于中国，2017年其全球产量占15.6%，尽管预计到2030年将下降到10.7%。加在碳排放需要减少以实现《巴黎协定》目标时构成挑战。在它们之间，化工、水泥和钢铁行业占总工业CO的70%化学品排名仅次于钢铁和水泥，但它却是最大的工业能源消费者。重点，因为它们约占能源消耗的60%以及化学品行业范围1和2的温室气体排放的75%。应对范围3排放是一个进一步的挑战，因为大多数化学排放（在低于60%到高于80%的广泛范围内，具体取决于来源）都是与报废处理和化学工艺使用的化石原料相关的范围3温室气体排放。化学品和石化产品占欧盟工业化石天然气需求的40%。 3欧盟是全球主要的化学品生产国，仅4全球生产的增2全球排放。5尽管在总排放量方面，6基础化学品是脱碳的主要7,89,10 气候债券倡议与净零转型气候债券标准2023年1月，欧盟委员会发布了其欧洲化学产业的转型路径。11鉴于到2030年或更早，大量欧洲化学品行业资产将到期，需要在未来五年内进行关键的投资决策，以战略性的长期资本支出形式进行，该行业正处于一个关键的十字路口。本政策简报提供了具体的指导，并紧随最近发布的气候债券基础化学品标准之后。本政策简报将重点介绍欧盟层面的政策工具，这些工具能够推动化学品行业按照1.5℃转型路径进行脱碳，并检验气候债券已启动一项雄心勃勃的转型计划，以提供工业路径、可持续金融标准、政策以及投资指导，以实现难以减排部门的可信转型。基础化学品标准列出基础化学品生产资产和项目必须满足的要求因此，为化学品制定政策框架对于促进欧盟在2022年5月REPowerEU声明之后计划迅速减少化石气体，该计划旨在迅速减少对俄罗斯化石燃料的依赖并加速绿色转型，是至关重要的。本报告中的政策建议有助于动员实现难以消除行业快速转型所需的私人资本，从而实现欧盟化学品行业的可信转型。认证计划是一个易于使用的筛选工具，为投资者和中介机构就认证气候债券的气候完整性提供明确信号。标准的关键部分是一套特定于行业的资格标准。每个特定于行业的标准为该行业设定了气候变化基准，用于筛选债务工具、资产和/或实体，以便只有那些具有气候完整性（无论其通过减缓气候变化的贡献，和/或对气候变化的适应性和恢复能力）的才会被认证。 值得关注的信息来源包括欧洲委员会、Agora行业、欧洲化学工业委员会（Cefic）、欧洲塑料协会、欧洲化肥协会、国际可再生 能源机构（IRENA）、基于科学的 目标倡议（SBTi）、麦肯锡、国际能源署（IEA）、经济合作与发展组织（OECD）、ShareAction以及联合国责任投资原则（UNPRI）等。气候债券标准（CBS）的第二关键部分是涵盖性的气候债券标准 V4.0，它描述了所有认证工具/资产/实体必须满足的跨行业标准，除了满足特定行业的标准。2023 年 4 月，气候债券将其标准和认证体系扩展至非金融公司、资产和可持续性相关工具的认证。既包括整个化工行业转型的融资，也包括低碳化学品生产的融资。它将使用基础化学品脱碳的案例，由于其重要性较大，遵循气候债券基础化学品标准。建议基于对欧盟政策的、行业、非政府组织、管理咨询公司和国际组织的立场文件和报告的审查，包括其他相关来源，如在One Earth Climate Model中开发发展的化学工业路径、全球公地中心和Systemiq。金融市场必须实施这项工作的成果，以支持化工行业的脱碳化。与这些符合条件的资产、活动和实体相关的金融工具（债券和贷款）将与《巴黎协定》以及将全球变暖幅度控制在1.5摄氏度以内的目标保持一致。°C高于工业化前水平。有资格被纳入认证气候债券，并为正在可信转型路径上的公司发行转型标签债务。12标准包含减缓要求、适应与恢复要求以及转型要求。 循环性能效2. 化工行业的脱碳手段欧盟化学行业转型政策简报气候债券倡议资源效率摘要表：化学品行业转型的技术杠杆替代原料将生物质用作有机化学品生产的原料以及低碳氢用作原料电气化低碳电力来自可再生能源，逐步淘汰化石燃料作为能源载体的使用。CCUS碳捕获与利用（CCU）作为替代化石来源的原始碳原料如前所述，在工业CO方面，化工行业位列第三，仅次于水泥和钢铁。2排放但却是最大的工业能源消费者。13排放的主要来源是用于热能和电能的直接能源使用、产品原料的使用以及电能的使用。目前，化工制造业在热能和电能来源、原料以及电能方面都依赖于化石燃料。2023年1月欧盟转型路径图发布没有针对欧盟化学品的特定脱碳目标。14然而，法国生态转型署（ADEME）于2021年3月发布了一份化学行业脱碳路线图，目标到2030年减排26%，到2050年减排81%（与2015年相比）以及乙烯、氯和氨生产的转型计划。15然而，在更精细的层面上，欧盟税则确实提供了碳强度阈值，用以定义低碳化学品，这些阈值旨在随着时间的推移，根据脱碳路径而降低。16为实现这一目标，需要一系列脱碳手段，包括能效提升、资源效率提升、电气化、替代原料的使用以及碳捕获、利用与封存（CCUS）的增加使用。 资源效率，然而，是一种需要投资的脱碳杠杆。2022年2月，Systemiq和东京大学发布了针对四种主要化学组的七种替代路径。这些路径依赖于实施资源效率和循环性，以减少全球化学品需求量，相比1692 Mt（不包括甲醇制烯烃/丙烯/芳烃的甲醇需求量）的常规业务情景，将其从2020年的693 Mt减少23-33%。17能源效率和资源效率化学行业的范围3排放量约占总排放量的64%，有些估计甚至更高。18基于科学的目标倡议（SBTi）若这些占总体排放的百分比大于40%，则要求包含基于科学的3范围排放目标。因此，任何化学品行业的转型路径或脱碳目标都必须包含3范围排放。大多数3范围排放来自储存的温室气体的释放替代原料和循环利用措施已经得到利用，与其他可用的杠杆相比，进一步获益可能有限。在化学制造中最大化能源效率可以快速实现减排。鉴于近期能源价格的上涨，大多数能源效率 4生命周期解决方案也对减少范围3排放有显著影响，特别是对于某些化学产品，如烯烃和芳烃的生产（用于制造塑料），这些产品产生了化学品行业35%的范围3排放。目前，废弃物的处理方法依赖于填埋处置和无控制焚烧。氨是化肥的主要成分，其生产可以替代绿色氢能来取代化石原料，而无需碳成分。此外，循环利用可以减少所需的原始原料数量，并且可以通过热解、气化或焚烧等化学回收工艺，结合排放的碳捕获与利用（CCU）来实现。在化学产品中，直至处置（通过焚烧或填埋），温室气体和其他排放物会释放到大气中。对于某些产品，这可能在生产后很快发生（例如，焚烧的一次性塑料），而对于其他更耐用的产品，温室气体可能在几年后才会排放。应对范围3排放需要从原生化石原料转向替代碳源以及使用捕获的CO2作为涉及CO点源捕集（PSC）的原料2那些原本会释放到大气中的物质。为化学品制造而种植的生物量也避免了从地下提取化石碳。图1展示了到2050年，在商业常规（继续依赖化石燃料）以及两种不同的假设情景下（循环利用和需求减少），点源和生物量作为化学品制造中原始化石原料替代品的重要性。 欧盟化学行业转型政策简报气候债券倡议电气化化学制造过程主要由化石能源驱动。虽然对于需要高温的过程而言，电气化仍然具有挑战性。在行业领域，化学品行业存在一系列低热需求，这些需求可以利用目前可用的技术进行电气化。0地球气候模型得出结论，全球化学品行业可以通过迅速转向可再生能源来实现与1.5℃目标一致的发展路径。他们对模型进行的2022年回顾包括了化学品等12个主要行业的转型路径，以提供金融行业所需的粒度信息，以指导净零投资。21然而，化工行业迄今为止在应对范围3排放方面做得非常少，部分原因是上下游排放数据有限。SBTi报告称，只有25%的化工企业了解其产品生命周期终结时的排放信息，并建议企业利用不完整的数据，通过假设来计算范围3排放。例如，在生命周期终结处理中，分别以80%和20%的比例通过填埋处理和焚烧处理。19当其他经济领域的公司取得进展时，化工公司在