让农残安全看得见 蔬菜高危农残检测2023调研报告

摘要⼀、背景⼆、“帮你测农残”第⼆期：1份盒⻢豇⾖克百威超标（⼀）样品征集及检测项⽬（⼆）检测结果：1份盒⻢豇⾖样品克百威超标3.3倍（三）与盒⻢的沟通及向市场监管局的举报情况三、“帮你测农残”第三期：30份有机菜样品均未检出⾼危农残（⼀）样品征集及检测项⽬（⼆）检测结果：30份有机菜⾼危农残均未检出四、分析与发现（⼀）盒⻢蔬菜商品进货流程存在安全漏洞，⾼危农残超标⻛险⾼（⼆）盒⻢平台公众沟通渠道不畅通，⾯对问题回应不积极（三）市场监管局对同类⻝品安全问题举报处理情况不同（四）⽣鲜电商平台售卖有机蔬菜有机认证证书公开不充分（五）同⼀平台所售有机蔬菜和普通蔬菜⾼危农药残留情况差异⼤五、建议（⼀）以盒⻢为代表的⽣鲜电商平台须完善⽣鲜产品农残安全管理制度，所售农产品应公⽰农残检测报告（⼆）⽣鲜电商平台须畅通公众问题反馈渠道，及时、⾼效处理回应（三）市场监管部⻔⾯对⻝品安全问题举报应当积极履责（四）⽣鲜电商平台售卖有机蔬菜须完整公开有机产品认证证书（五）⽆论有机与否，都应守住安全底线目录 010203030405101011111111121212121313070708 监管局的处理态度与方式也存在差异。此外，多数生鲜电商平台售卖有机蔬菜存在有机认证证书公开不充分的问题。综合三期“帮你测农残”活动检测结果看，相同平台所售的普通蔬菜和有机蔬菜产品高危农药残留情况截然不同，其安全程度差距大。针对以上情况，自然田建议：以盒马为代表的生鲜电商平台须完善生鲜产品农残安全管理制度，所售农产品应定期公示农残检测报告。同时，生鲜电商平台应当畅通公众问题反馈渠道，及时、高效处理回应存在的问题。各地市场监督管理部门面对食品安全问题举报应当积极履责，超标地的市场监管部门应当及时了解情况，查验被举报商家的农产品进货批次和检测报告等信息，并将农产品超标商家列入重点监管名单，平台注册地的市场监管部门应当切实履行对平台的整体监管责任。此外，售卖有机蔬菜的生鲜电商平台应当在有机产品详情介绍页面完整公开有机产品认证证书，充分保障消费者的知情权。最后，无论有机与否，各大商超、生鲜电商平台都应当确保售出所有蔬菜的安全，而非只能保证高价有机蔬菜的食品安摘要1.2023中国现代饮食发展指数71.2：国人最不放心的食品——蔬菜、速冻食品、熟肉制品，小康杂志社，2023.2 全。01 科学使用农药能够有效降低病虫害风险、保证农作物产量和质量。但过度使用农药对食品安全、环境和所有生物都有潜在风险。2022年12月至2023年1月，《小康》杂志社进行了一项“2023中国现代饮食发展指数”调查活动，其中关于“最让国人担心的十大食品安全问题”，居于榜首的是“果蔬中农药残1留超标”。2023年10月，自然田开展了“帮你测农残”第二期活动，帮18位消费者检测了36份豆角、芹菜样品的高危农残情况。结果显示有1份来自盒马的豇豆样品克百威超过最大残留限量3.3倍。自然田尝试与盒马平台进行沟通，并向上海浦东新区市场监管局进行了举报。同年12月，自然田组织了第三期“帮你测农残”有机专场活动，为来自10城市的14位消费者检测了共30份有机豆角、芹菜和韭菜。经检测，30份有机蔬菜样品均未被检出对应农药残留。自然田发现，当前盒马蔬菜商品进货流程存在安全漏洞，高危农残超标风险高且供货商所提供检测报告未纳入部分指标，同时其公众沟通渠道不畅通，面对问题回应不积极。而面对食品安全问题举报，市场 一、背景仍居于高频超标榜单的前几位。韭菜最常涉及的超标项目为杀菌剂腐霉利，芹菜超标批次最多的高危限用农药为毒死蜱，豆角最常被检出超标的农残项目则是即将在2026年被禁用的克百威。2023年第三季度，自然田组织了第一期“帮你测农残”活动，主要关注线上生鲜电商渠道售卖的豆角和芹菜，为来自6城市的18位消费者免费检测了18份豆角样品的克百威农残情况和18份芹菜样品的毒死蜱农残情况。经检测，18份豆角样品克百威均未检出，而18份芹菜样品中有3份芹菜样品限用农药毒死蜱超标。其一来自七鲜超市，超过最大残留限量55倍；其二来自盒马鲜生，超过最大残留限量4.6倍；其三来自美团外卖，超过最大残留限量3倍。在此基础上，自然田组织了第二期“帮你测农残”活动，主要关注从线下菜市场、超市、生鲜商店等传统渠道购买的豆角和芹菜高危农药残留问题。第三期“帮你测农残”活动则是有机专场，希望帮助消费者了解有机蔬菜的安全质量情况。从线下传统渠道和新兴的生鲜电商平台购买的豆角和芹菜是否有对应的克百威和毒死蜱农药残留？相对高价的有机蔬菜，有机豆角、有机芹菜、有机韭菜又是否真的能保证安全呢？02 2021年5月31日，农业农村部等七部门印发《食用农产品“治违禁控药残促提升”三年行动方案》，提出重点治理包括“三棵菜”即豇豆、韭菜、芹菜在内的多种食用农产品的农药残留超标等问题。全国农技中心为提升蔬菜质量安全水平，也于2021年8月制定了针对“三棵菜”的病虫害绿色防控技术要点。然而，作为频频出现在市场监管部门重点监管名单上的“三棵菜”，目前仍是高危农残超标的重灾区。据自然田对15个省市2022年市场监督管理局的食品监督抽检公开信息梳理发现，韭菜、芹菜和豆角 二、“帮你测农残”第二期：1份盒马豇豆克百威超标（一）样品征集及检测项目2023年10月16日，自然田发布了“帮你测农残”第二期活动的消费者招募推文，面向北京、上海、广州、深圳、济南和郑州6个城市招募消费者，帮其检测从传统线下途径购买的芹菜与豆角高危农残情况，每个城市分别有3位消费者报名参与了活动。10月21日至10月25日，18位消费者分别从当地的菜市场、超市、生鲜商店购买了芹菜与豆角样品各一份（每份样品不少于200g），给样品拍照，将自己所属的城市以及编号注明在备注纸条上，随后于采购当日或次日通过顺丰或京东快递将样品邮寄至自然田沟通确认的具备国家质量技术监督局系统计量认证CMA资质的第三方检测机构。本次检测活动中，对36份豆角和芹菜样品进行了克百威和毒死蜱两项内容检测。其中，克百威是豆角高频超标的农残指标，毒死蜱是芹菜高频超标的农残指标。据我国农业农村部《禁限用农药名录》（2019）规定，毒死蜱属于在部分范围禁止使用的农药，被禁止在蔬菜上使用。而在2023年12月25日中华人民共和国农业农村部公告第736号发布后，克百威即将被纳入禁用农药的名单，自2024年6月1日起禁止登记、生产，2026年6月1日起实现禁止销售和使用。据《食品安全国家标准食品中农药最大残留限量》（GB2763-2021）规定，限用农药克百威在豆类蔬菜上的最大残留限量应小于等于0.02mg/kg。限用农药毒死蜱在芹菜上的最大残留限量应小于等于0.05mg/kg。²2.中华人民共和国国家卫生健康委员会中华人民共和国农业农村部国家市场监督管理总局：《食品安全国家标准食品中农药最大残留限量》（GB2763-2021），2021. 03 （二）检测结果：1份盒马豇豆样品克百威超标3.3倍经委托的第三方检测机构检测，18份芹菜样品均未被检测出毒死蜱和克百威农药残留，检测结果均为未检出(<0.003mg/kg)。³而在18份豆角样品中，有1份被检出克百威残留超标。一位上海的消费者，在盒马鲜生购买了“【高山鲜】恩施高山青豇豆”送检，该豇豆样品的克百威残留量为0.086mg/kg，已超过最大残留限量3.3倍。获取检测结果的当天（11月16日），自然田检索发现，盒马平台的“【高山鲜】恩施高山青豇豆”商品已经显示售完下架，在盒马平台已无此商品出售。值得注意的是，作为自营平台，这已经是盒马的蔬菜样品第二次在自然田的“帮你测农残”活动中被检出高危农残超标。在此前的第一期活动中，来自盒马的一份芹菜样品被检出限用农药毒死蜱超出最大残留限量4.6倍，而在此次第二期活动中，盒马的豇豆样品再次被检出克百威残留超标。在自然田组织的两期活动中均有样品被检出超标，可见盒马平台对上架蔬菜商品的农残安全管理存在较大问题和漏洞。3.本次检测中，克百威和毒死蜱的定量检测限（LOQ）（满足实验条件下，被检测物能被定量测定的最低浓度）均为0.003mg/kg04 （三）与盒马的沟通及向市场监管局的举报情况1.盒马：进货流程存在安全漏洞，公众沟通渠道仍然不畅此前，在第一期“帮你测农残”活动盒马芹菜被检出毒死蜱超标后，自然田尝试与平台沟通，并发布了公开建议信，建议盒马作为自营平台，在采购食用农产品时应查验相关产品的农残检测报告并将报告结果公示在产品详情页面中，每批次定期更新，同时建立完善农产品安全自查审核制度，确保食品安全质量。但经过漫长的尝试与等待，并未与盒马平台达成有效沟通。11月17日，针对在第二期活动中盒马豇豆样品被检出克百威残留超标的问题，自然田再次尝试联系盒马客服进行沟通。通过致电官网客服，自然田说明了在两次检测活动中盒马分别有芹菜被检出限用农药毒死蜱超标、豇豆被检出限用农药克百威超标的问题，并表示有建议等内容希望能够进一步与相关负责人沟通。客服了解了豇豆产品的相关信息，随后表示会将问题反馈给专员，请自然田等待后续反馈。11月22日，自然田发布了面向盒马的第二份公开建议信，建议盒马：核实超标批次芹菜、豇豆进货相关信息，查验蔬菜产品安全漏洞来源；售卖农产品须提供检测合格报告，作为加强平台商品上架审核要求；建立完善农产品安全自查审核制度，确保食品安全质量；畅通公众问题反馈渠道。由于截至12月11日，盒马方面再未主动联系自然田进行后续沟通。12月11日，自然田再次致电盒马客服，客服表示已将问题进行反馈，接下来24小时之内会有专员回电。当天，盒马客服值班经理来电，表示超标问题此前已经向专门负责食品超标问题的领导进行了反馈，进而仔细询问了自然田对于后续沟通的需求。自然田表示，盒马的芹菜和豆角在两次检测中均被检出限用农药残留超标，可见盒马的进货查验流程中存在安全漏洞，希望平台能够予以重视，针对各类蔬菜的检测报告中应当包含超标风险最高的检测指标。此外，希望平台能够在蔬菜商品的详情介绍页面公开检测报告。自然田还表示，已针对两次超标问题发布了公开建议信，希望有一个除电话客服外的沟通渠道，将建议信内容转达给相关负责人进行进一步沟通。对此，盒马客服值班经理表示，会再向上级反映该问题，需要等待后续反馈。但此后截至年底，盒马方面未再主动联系自然田进行反馈和沟通。1234 05 2.向市场监管局举报：上门检查、约谈，并要求增加检测项11月17日，自然田致电上海市12345，向同时作为盒马鲜生平台企业注册地和样品超标地的上海市浦东新区市场监管局进行举报。11月28日，上海浦东新区市场监管局来电，在电话沟通中表示截至当日尚未去涉事门店进行调查，希望进一步了解自然田检出超标的豇豆商品相关信息。电话中，自然田提供了超标豇豆信息标签上的包装日期、上市日期、分装商等信息。浦东新区市场监管局工作人员还进一步询问了自然田的检测活动及检测流程，表示接下来会去门店进行调查。12月11日，上海浦东新区市场监管局来电反馈举报处理情况。其工作人员去涉事盒马门店调查，查验了被检出克百威超标批次豇豆的检测报告，但由供货商提供的检测报告中不包含克百威检测项目。由于已经没有同批次产品剩余，无法再进行存量检测。监管局工作人员表示，已经约谈了门店负责人，且由于进货事项不属于门店单独负责，该问题已经由门店反馈给了盒马总部处理。此外，已要求盒马，针对本次被检出克百威超标的豇豆供应商，之后的所有豇豆产品检测报告中必须增加纳入克百威和噻虫胺等检测项目。关于在蔬菜商品详情页面公示农残报告的建议，市场监管局的工作人员则表示，由于没有法律要求，无法强制要求盒马平台公开农残检测报告。查验被检出超标盒马门店的豇豆商品进货情况，包括确认进货商相关信息、确认是否有检测报告以及检测报告中是否包含克百威项目；对同批次豇豆产品进行存量检测；加强对盒马门店的抽检频次监管；作为企业注册地市场监管部门，对平台进行约谈，并建议盒马作为自营平台在蔬菜详情页面公示农残报告。在电话沟通中，自然田提出了以下解决建议：123406 三、“帮你测农残”第三期