处于十字路口的跨国公司：适应新的地缘政治时代
跨国公司面临十字路口：适应新的地缘政治时代2随着每个地缘政治驱动因素的逐步影响显现，新的规范将随着时间的推移而形成。与此同时，跨国公司领导者应通过探讨其组织的三方面基本要素，为地缘政治变化产生不同情景做好准备：利益攸关方、治理结构以及组织结构。1959年，我们的前同事吉尔·克莱合作撰写了一篇文章哈佛商业评论呼吁CEO们迎接创建“世界企业”的挑战。鉴于当时国际贸易的迅速扩张，文章建议CEO们“将[他们的]责任视为全球范围……并组织[他们的]公司，使其重大决策能够根据世界状况和机遇进行考虑和做出。”成功的大型跨国公司领导者将越来越会根据地缘政治对其战略优先事项的影响来做出商业决策。特别是，他们需要权衡十项地缘政治因素的启示，其中大部分会增加在全球进行业务活动（依靠正式治理和组织结构支持）的复杂性（参见侧栏“影响全球业务的十项地缘政治因素”）。在随后的几十年里，大型企业已经从拥有独立国际部门的以国内为主的组织演变成为具备全球企业能力、支持多个地域或产品导向业务单元的企业。通过这样做，跨国公司（MNCs）能够利用其地域内的最佳能力、资产和人才，实现了显著的经济增长和生产率。如今，正在变化的全球地缘政治格局正在提高跨境限制，给全球运营商带来不断加剧的摩擦。跨国公司领导者现在面临着调整其组织以适应这个碎片化、复杂且不确定的全球商业环境的挑战。跨国公司的CEO们经常询问如何重新构想他们未来运营模式。虽然答案因每个业务的性质及其总部所在地而异，但有一个真理贯穿所有情况：跨国公司模式需要超越促进增长和效率，还要嵌入适应能力以抓住机遇，以及韧性以抵御地缘政治冲击。跨国公司模式需要超越促进增长和效率，还要嵌入适应能力以抓住机遇，以及恢复能力以抵御地缘政治冲击。
影响全球业务的十大地缘政治因素二战后，西方盟国建立了一套共同的规则和机构来管理全球贸易和经济合作，这支持了国际市场的扩张。冷战结束进一步巩固了在经济和安全利益上合作的共同全球框架，为跨国企业奠定了基础。然而近年来，地缘战略竞争的兴起导致规范松散，增加了跨国运营商的风险、复杂性和成本。如今，跨国公司（MNC）必须在十个维度上应对地缘政治的变动。1“世界贸易组织，”国会研究服务局，2025年2月12日更新。2区域贸易协定数据库，世界贸易组织，更新于2025年5月28日。3区域贸易协定数据库：当前生效的RTA，1948-2025，世界贸易组织，更新于2025年5月28日。4弗雷德里科·施泰因贝格，“欧盟-南方共同市场自由贸易协定的含义是什么？”，战略与国际研究中心，2024年12月6日。5“关税及贸易总协定,”大英百科全书, 2025年5月27日。6总计包括10%的《国际紧急经济权力法》（IEEPA）互惠关税和20%基于芬太尼相关国家安全紧急状态的IEEPA关税。7麦肯锡全球研究院分析。8辛迪·利维、马特·沃特斯、舒布哈姆·辛哈尔和詹姆斯·艾弗里，“从保护到促进：工业政策的新时代”，麦肯锡，2025年5月16日。9辛迪·利维，马特·沃特斯，舒布哈姆·辛格霍尔，詹姆斯·艾弗斯，《从保护到促进：工业政策的新时代》，麦肯锡，2025年5月16日。10辛迪·利维，马特·沃特斯，舒布哈姆·辛格霍尔，詹姆斯·艾弗斯，《从保护到促进：工业政策的新时代》，麦肯锡，2025年5月16日。11克里斯蒂娜·埃纳切，《全球企业所得税税率》，税收基金会，2023年12月12日；卡里·雅恩森和科yle·波默勒âu，《全球企业收入税率》，税收基金会，2017年9月7日。12克莉丝蒂娜·埃纳切，《全球企业税率》，税收基金会，2023年12月12日。贸易。过去十年，贸易全球化陷入停滞。1947年关税及贸易总协定（GATT）的创立及其后于1995年演变为世界贸易组织（WTO），建立了一种基于规则的贸易方式，其特点是低且可预测的贸易壁垒。随着中国加入WTO、主要经济体单方面贸易行动的兴起以及全面贸易谈判（如WTO的多哈回合）的失败，这一全球共识开始出现裂痕。1更加聚焦的双边和区域贸易协定（RTAs）已成为许多国家合作的首选方式，自2017年以来，现行的RTA数量增长了约30%（从2017年的291个增加到2025年的375个）。2中国，例如，在2017年至2025年期间通知了WTO十项新的RTA生效，3而欧盟与其历史上最大的贸易协议签署了
跨国公司在十字路口：适应新的地缘政治时代 3新增激励分别提高了465%，美国的518%，中国的84%。（值得注意的是，2017年中国的基线几乎是美国对应值的四倍，甚至高于欧盟的更多倍数，）8通过这些激励措施，中国已成为迄今为止最大的受益者。）这些激励措施主要以财政、税收和市场导向的支持形式存在，并且在近年来都有了显著的增长。9这些激励措施具有强烈的行业集中性，2023-24年全球补贴价值中有96%仅流向13个产品类别，包括高端设备、国防和半导体。10除了产业政策措施外，各国政府一直利用税收政策来刺激其经济。按GDP加权计算的全球平均法定企业所得税率从2017年的29.4%下降到2023年的25.6%，这是自1990年代初以来最显著的下降之一。11这一降幅部分是由2017年美国减税与就业法案推动的，该法案使美国的法定企业所得税率更接近全球平均水平，而非此前全球第四高的税率。12美国国会目前正在权衡进一步减税提案。国内环境、劳工和移民政策。政策分歧可能改变国家和地区对商业的相对吸引力。例如，在环保政策领域，新资本项目的许可证审批可以显著改变资本回报率。此外，解决
关税。1947年至1994年期间，工业品的平均全球关税税率下降了近90%（从1947年的平均40%下降至1993年的5%）。5尽管一些大型经济体继续维持相对较高的关税，但各方已达成共识，保持贸易壁垒较低。美国最近的关税行动逆转了这一趋势。这些新措施包括对中国进口产品征收30%的关税6在第一任特朗普政府期间实施的现有关税之上，还对所有美国进口商品征收10%的全面关税，对不符合美国-墨西哥-加拿大协定（USMCA）的墨西哥和加拿大商品征收25%的关税，以及对钢铁、铝和汽车征收25%的关税。6月3日，美国进口的贸易加权平均关税率为13.5%——比1月份高出四倍以上，且为近100年来最高。7这项税率未考虑美国政府从4月9日开始暂停90天的相互关税包（除中国以外的所有国家；中国的关税于5月14日暂停）。如果实施，这些额外关税可能将美国的贸易加权平均进口关税率提高到近27%。2024年12月初的南美Mercosur集团。4国内产业政策。自新冠疫情以来，许多政府已加大了他们的努力通过补贴、税收抵免和其他支持促进国内产业在2017年至2023年期间，例如，欧盟增加了其每年的数量
外资限制。在影响全球业务的十大地缘政治因素（续）除了使用import、export和资本用于保障国家安全，许多国家已增加限制对外直接投资 (FDI)。2023年初至8月2024，美国外国委员会投资（CFIUS），负责机构用于审查对美国的国外投资公司，发行了三倍数量的对其先前应用的处罚近 50 年的存在。有关CFIUS裁决的范围也已扩大自传统防御应用领域例如药物和媒体（抖音）作为一个显著的例子）。欧洲联合，同时，已经提出了所有成员国创建要求国家对外籍人员筛查机制可能对安全构成风险的 investments或公共秩序。对外国投资的规定13“行政命令 14154：释放美国能源，”白宫，2025年1月20日。14“商务部加强对出口的控制以限制中国生产军用先进半导体的能力，”美国工业和安全局，2024年12月2日。15吕amy，刘易斯·杰克逊和阿希塔·希瓦普拉萨德，“美国加征关税后，中国扩大关键矿产出口管制”，路透社，2025年2月4日。16“欧盟对俄罗斯发动乌克兰战争后的制裁：进出口禁令，”欧洲委员会，更新于2025年5月20日。17亚历山德拉·普罗科佩恩科，“俄罗斯的资本管制旨在帮助普京2024年连任。”卡内基政治学，2023年10月19日。18“财政部发布新的CFIUS执法网站，以提供有关CFIUS处罚和其他执法行动的进一步清晰度和透明度，”美国财政部新闻稿，2024年8月14日。19“投资审查,”欧洲委员会,2025年6月3日访问。20“外商直接投资，净流入（国际收支，当前美元），“世界银行集团”，2025年6月3日访问。21斯宾塞·武克西奇，“制裁回顾：如何通过17个图表展示制裁的变化”，Castellum.AI，2024。22伊丽莎白·休姆和凯尔·拉特，“以数字说话：2024年回顾”，新美国安全中心，2025年3月11日。23“OFAC的国家的名单在哪里？在哪些国家我需要担心美国制裁？”美国财政部，2025年6月3日访问。24“欧盟制裁追踪器，”欧洲委员会，2025年5月更新。25斯宾塞·武克西奇，“制裁回顾：如何通过17个图表展示制裁的变化”，Castellum.AI，2024。环境和气候变化考虑可能会显著改变能源成本，从而改变运营费用，特别是对能源密集型产业而言。政策方向的不确定性也会影响公司进行资本承诺的能力。例如，在美国《降低通胀法案》下提供的对电动汽车的重大补贴，可能会根据特朗普总统提出的废除“电动汽车强制令”的行政命令而取消。13使其难以让汽车公司承诺对电动汽车（EV）基础设施进行长期投资。与此同时，许多发达经济体的移民政策收紧可能会使跨国公司应对...的能力复杂化。abor市场约束.具有潜在国防应用价值，以“维护国家安全利益”。
