前言本白皮书旨在系统阐述无线接入网(RAN)能力开放的产业驱动力、核心应用场景、关键技术内容及开放路径,提出面向未来的开放框架与产业倡议。通过梳理标准化进展、实践案例和演进方向,我们致力于为运营商、设备商及垂直行业提供无线网络开放的参考蓝图,推动开放无线生态发展。当前,网络智能化与开放化已成为全球通信产业的核心趋势。一方面,5G-A/6G网络向云化、服务化架构演进,催生了对网络能力解耦与开放的内在需求;另一方面,工业互联网、车联网等新业态亟需深度调用无线资源以支撑差异化业务体验。在这一背景下,RAN作为使能业务的关键层,其能力开放已成为释放网络潜能、赋能千行百业的必然路径。本白皮书首先剖析开放浪潮的深层驱动力,对比分析了网络开放的标准化历程与现状;然后在开放内容层面,我们聚焦向消费者与第三方应用提供更优质的服务与能力,总结了RAN开放的七大典型内容,包括通信能力、数据能力、存储能力、感知能力、计算能力、AI能力、数字孪生能力。此外,我们提出两种路径开放策略,一是延续式对外开放,指基于现有接口标准渐进扩展,兼容现网设备。二是定制化对外开放,指针对不同的业务场景提供灵活的质量保障。最后,白皮书呼吁产学界共建开放协作体系通过标准互认、测试认证和商业试点,破解接口碎片化等关键挑战。我们期望本研究成果能推动全球产业伙伴凝聚共识,加速RAN能力开放从技术构想走向现实,为6G时代“网络即服务”奠定基础。 目录1.背景..........................................................................................................................11.1RAN网络开放驱动力........................................................................................11.2网络开放的标准化现状.....................................................................................42.RAN能力开放内容..................................................................................................52.1通信能力.............................................................................................................52.2数据能力.............................................................................................................52.3存储能力.............................................................................................................72.4感知能力.............................................................................................................82.5计算能力.............................................................................................................92.6AI能力.................................................................................................................92.7数字孪生能力...................................................................................................113.RAN能力开放路径................................................................................................183.1路径1:延续式对外开放.................................................................................183.2路径2:定制化对外开放.................................................................................214.未来展望................................................................................................................24缩略语列表.................................................................................................................25参考文献.....................................................................................................................27 1.背景1.1RAN网络开放驱动力从1G到5G,网络的智能化和开放化随着业务需求经历了从无到有、从简单到复杂、从封闭到逐步开放的过程。在1G/2G模拟与数字时代,网络采用完全封闭的硬件架构和专用协议栈。3G/4G阶段,IP化转型与软硬件解耦催生了网络虚拟化,并且从4GR12开始通过能力开放框架指定了一系列的网络能力开放。5G时代标志着网络开放化与智能化的融合,具体的,5G核心网在SDN/NFV(软件定义网络/网络功能虚拟化)技术的基础上实现了控制面与用户面解耦,进一步引入SBA(服务化架构)将网络功能模块化为独立服务,支持按需调用与组合,5G核心网定义NEF(网络开放功能)对外提供统一API(应用程序编程接口),开放网络数据(如QoS策略、位置信息)和服务(如流量管理),并完成第三方鉴权与能力适配,构建了网络开放平台[1]。移动通信网络1G业 务需求模拟信号传输,仅支持语音通话;没有考虑到数据服务的需求,也缺乏灵活的网络架构。 表1.1移动通信网络业务需求与开放历程2G数字信号传输,开始提供数据传输功能,支持短信和低速数据服务(如GPRS、EDGE)。支持高速数据传输,提供移动互联网接入,如视频通话和移动数据。 13G4G5G4G是完全基于IP(互联网协议)网络的通信系统,提供高速的移动互联网和多媒体服务,支持视频流、高清流媒体等。5G引入了超高的传输速率、极低的延迟、大规模设备连接等特性,对垂直行业产生了深远的影响,推动了物联网、自动驾驶、增强现实、虚拟现实等新兴技术的发展[3]。 21G-5G的能力开放一直是由业务驱动,从语音到对数据能力的支持驱动了API技术的发展和更多服务的开放,同时随着业务多元化的需求相继开放了QoS(服务质量)服务、边缘计算能力、网络切片等。后期4G和5G的开放主要体现在核心网灵活的架构,运营商能够根据需要动态配置网络资源,主动提供给不同的业务。相对来说,无线能力的开放是非常有限的。面向6G,RAN能力开放将为赋能泛在轻量化智能终端和低时延业务应用提供更多可能。随着AI、感知等技术的发展,自动驾驶、机器人、XR等业务对6GRAN侧能力有了新的需求,RAN侧有更多、更深的开放能力以支持高性能的6G业务。通过网络能力开放,运营商可以向第三方应用开放网络能力,从而使能创新业务。并且随着移动通信网络逐步向服务化、开放化、白盒化发展,也为网络能力开放的应用带来了优势。具体来说,无线网络的能力开放需求与价值来源于以下三个方面。a.ICDT融合驱动网络能力升维 3首先,网络内部具有开放需求,核心网(例如RAN与核心网网元NWDAF之间、RAN与核心网网元NEF之间、网管系统内部)与RAN之间需要更高效的信息共享,从而构建跨域能力共享平台以实现高效的信息流通与能力共享。从6G网络自身可提供的服务与支持能力来看,相较于传统的移动通信网络,未来无线网络可能集成通信、计算、大数据、感知、AI、安全等多能力。此外,基于数字孪生构建网络能力沙箱,支持第三方在虚拟化环境中测试能力组合策略(如工业AR场景下通信-计算联合优化)。b.赋能轻量化智能化新型终端对于轻量化新型终端,例如XR眼镜、无源物联网终端等设备可以由网络侧提供算力按需开放、协议动态适配等能力,以突破终端硬件限制。在网络智能协同层面,需打通终端本地AI与云端全局模型的联合训练通道,开放无线信道指纹、干扰图谱等多维数据流,构建分布式智能计算范式。c.个性化业务与新的商业模式5G核心网通过NEF实现的开放其本质为“被动响应式”能力调用(如位置信息查询、AF触发策略更新)。当第三方应用通过NEF发起请求时,需依赖核心网控制面流程逐级协调NF(网络功能)完成数据采集,导致开放效率受限。例如:-难以满足时延敏感型业务,车联网碰撞预警需端到端时延<10ms,而当前V2X方案依赖MEC的集中式处理,难以满足毫秒级需求;-高并发场景性能局限,大规模物联网场景下,NEF的单点架构难以支撑百万级设备并发请求;-用户面能力割裂,MEC应用虽可获取RAN上下文信息,但无法直接干预RAN配置(如波束赋形、频谱分配)。无线网络天然地具备靠近用户、分布部署的优势,因此无线网络与第三方应用之间的双向开放将更有利于能力的高效开放与共享,更好地满足用户业务的定制需求。因此,网络中可以开放的内容将不仅仅包括通信数据,深挖多维能力的价值可以为网络变现带来新的机会。同时,通过统一的API定义RAN多维能力,既能增强无线网络的对外赋能作用,又能推动产业互联互通。 1.2网络开放的标准化现状目前,全球多个标准化组织正在推进网络能力开放工作。3GPP作为全球通信标准的核心组织,在5G标准中定义了网络能力开放框架[1],[4],使运营商能够通过API向第三方开放网络能力,其核心网能力开放成熟。3GPP能力开放框架可以定义为两类,一是将4G的服务能力公开功能(SCEF)或5GNEF通过网络北向接口将核心网能力公开给外部应用程序。二是通过使能抽象使能层API(例如,SEAL、EDGEAPP、V2XAPP等)开放给各种垂直应用,这些是在网络北向接口已经提供的抽象功能之上提供的并行抽象层,并且也可通过CAPIF对外开放[5]。从实际应用上看,第二类技术方案目前尚未形成成熟的商业落地模式。面向6G的标准化工作,在2025年3月的3GPPWorkshop会议上,多家公司(例如中兴、英特尔、联想、中信科移动等)就RAN的能力开放分享了观点,提出定义RAN能力开放API向第三方提供更多空口能力信息。同时,多家公司也提出希望RAN沿用现有通用技术框架,实现RAN和CN统一的能力暴露。O-RAN联盟将推动无线接入网络(RAN)的开放化作为目标愿景之一,聚焦RAN的开放解耦和智能化,提出了近实时RIC和非实时RIC方案[6],支持第三方应用通过xApps和rApps进行无线相关能力的调用。O-RAN联盟已完成RAN对外提供计算服务、通算一体服务研究