中国非油气地质勘查投入已连续4年实现正增长,2024年全国非油气地质勘查投入资金229.57亿元,同比增长14.4%。其中矿产勘查投入139.17亿元,占比总投入的60.6%,同比增长8.4%;基础地质调查投入26.56亿元,占总量的11.6%,同比增长19.5%;水文地质、环境地质与地质灾害调查评价投入41.22亿元,占比17.9%,同比增长7.6%;地质科技、资料服务与信息化投入22.62亿元,占比9.9%,同比增长0.1%。
受资源禀赋影响,中国矿产勘查资金投入矿种以金、铜、铀、铅锌、铁为主。2024年稀土、磷矿、钼、银、金勘查投入同比增幅较大,其中稀土勘查投入同比增长128.9%,磷矿勘查投入同比增长127.1%,钼矿勘查投入同比增长113.50%;银矿同比增长77%;金矿同步增长52.8%。中国矿产勘查资金投入集中在西北、西南地区。
通过实施新一轮找矿突破战略行动,我国资源保障能力持续提升。截至2024年底,全国有效期内非油气探矿权共计11681个,较2023年底增长3.8%。其中有色金属探矿权4399个,同比增长3.41%;贵金属探矿权2718个,同比增长3.54%;完成阶段性勘查的矿产地505处,较2023年同比增长17.99%。
近年来中国地勘行业收入呈现“总体趋稳、结构分化”的特征,总收入维持在4000亿元左右,2024年中国地勘行业总收入4046.37亿元,同比增长2.46%。其中地质勘查收入从2021年的574.17亿元增长至2024年的703.99亿元,占比总收入的17.4%;工程勘察与施工收入从2021年的2128.51亿元降至2024年的1932.34亿元;受矿产品价格波动,中国矿产开发收入在2022年突破130亿元后,2023年回落至124.1亿元,2024年回升至138.13亿元。
中国地勘行业人员规模整体略微缩减,行业转型加速。截至2024年底,全国地勘单位在职人员40.24万人,同比减少3.1%。其中地质勘查人员16.22万人,同比减少3.9%;工程勘察与施工人员8.05万人,同比减少3.8%;矿产开发人员1.22万人,与去年持平;其他人员14.75万人,同比减少2.1%。
当前矿产勘查资金结构仍存短板,社会资本投入增加,但资本市场成熟度有待提升。2024年中国矿产勘查投入资金共139.17亿元,其中中央财政23.16亿元,占比16.64%,地方财政51.92亿元,占比37.31%,政府投入合计占比53.95%;社会资金投入64.09亿元,占比46.05%。相较于加拿大、澳大利亚等矿业发达国家政府投资占比不足1%,中国政府投入占比较多,超50%,社会资本占比较少,矿产勘查资本市场成熟度较低。
矿产勘查成为了矿业公司实现矿产资源增储上产、提高资源接续能力的核心突破口之一。棕地勘查成为多数头部矿企开展地质勘查的主要方式,不仅可以有效降低勘查风险和时间成本,提高找矿成功率,还能使新增资源快速转化为可采储量,有效延长矿山寿命。紫金矿业、中国五矿等大型矿业公司设立有勘查相关子公司,通过结构化分工与技术创新实现矿产资源的高效获取。国际矿业巨头必和必拓则通过Xplor计划与初勘公司建立合作,提高其资源接续能力。
大型矿业公司通过“分阶段注资”模式,初期小额参股初级公司,待项目前景明朗后再追加投资或收购,虽可分散早期风险,但实际运作中仍面临多重不确定。2025年5月5日,Xanadu宣布与紫金矿业的排他性谈判协议到期,未能就控股权交易达成最终协议,核心原因在于项目进展不及预期,紫金矿业对投资回报评估趋谨慎,双方在估值、控制权分配等核心条款存在分歧,叠加蒙古国政策不确定性及国际市场波动。
结合紫金矿业、BHP等大型矿业公司的战略布局模式以及实际案例,矿业公司可以从以下4点出发,提高自身的资源接续能力,维护国家供应链安全。
1)把握大宗商品周期规律实施低成本并购;
2)棕地勘查为主、绿地勘查为辅;
3)实现全链条覆盖、专业化分工;
4)成立相关矿业基金,进一步激活风险勘查资本市场。