葡语国家基础设施发展指数暨澳门特区参与共建“一带一路”成果报告（2025）

>目录CONTENTS引言术语表第一章葡语国家基础设施发展指数分析葡语国家基础设施发展指数总体情况二葡语国家基础设施发展子指数得分情况第二章重点葡语国家基础设施发展指数分析巴西联邦共和国二葡萄牙共和国莫桑比克共和国第三章澳门特区参与共建“一带一路”最新成果政策沟通成效显见，共建“一带一路”行稳致远二设施联通持续优化，“一带一路”共建各方协同发展三贸易畅通互利共赢，对葡语国家出口增长显著四资金融通高效便捷，“一带一路”金融合作机制持续完善第四章澳门特区高质量共建"一带一路"的发展建议.·57巩固经济恢复态势，夯实“一带一路”合作基础二更好融入国家发展大局，充实“—带一路”合作成果··-61拓展经贸文化等领域国际合作，讲好“一带一路”合作故事69 0204172531:3839- 46-.- 49 参考文献74图表目录- 77 >引言EFOREWORD>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>32024年以来，在中央政府的大力支持下，澳门特区政府以"一国两制制度优势为根基，累扣共建“一带一路”高质量发展主线，全面深化区域协同创新与开放融合。通过政策衔接、设施互通、经贸协同、人文交融等多维联动，澳门特区积极融入国家发展大局，在高质量共建“一带一路宏伟蓝图中谱写出合作共赢的薪新篇章。值此澳门回归祖国26周年之际，在澳门贸易投资促进局的大力支持下，在前期良好合作的基础上，中国对外承包工程行业唯一的全国性行业组织一中国对外承包工程商会（以下简称：承包商会）联合中国唯一政策性保险机构一—中国出口信用保险公司（以下简称：中国信保），共同发展指数研究工作，并第三次发布（葡语国家基础设施发展指数暨澳门特一路”基础设施投资建设、促进中葡基础设施合作升级提供参考，助力各方共谱“一带一路'互联互通新篇章。本报告的结构安排如下：第一部分介绍本年度需语国家基础设施发展指数得分情况：第二部分选取三个重点国家，对其基础设施行业进行详组分析；第三部分总结梳理2024年以来澳门特区参与共建“一带一路的最新成果第四部分对澳门特区高质量参与共建“一带一路"提出发展建议。本报告所有数据均来源于国际货币基金组织（IMF）、世界贸易组织（WTO）、世界银行（WORLDBANK）、世界经济论坛（WEF）、惠誉解决方案(Fitch Solutions)、经济学人智库(EIU)、中国商务部MOFCOM)、等公开信息源，文中观点是对基础设施发展前景的独立分析与预测，并不代表政府部门在相关问题上的态度和立场，仅用作分析交流之目的。同时， 川 各国政治、经济、社会形势和相关政策处于不断变化和调整之中，报告所反映的信息与实际状况可能存在差异，判断所依据的基础信息也可能存在局限。加之编撰者能力所限和主观影响，报告难免存在不足与缺陷，愿请广大读者不各指正。中国对外承包工程商会中国出口信用保险公司2025年6月IV >术语表GLOSSARY基础设施本报告沿用联合国及经济合作与发展组织【OECD》的相关定义，基确设施是一个国家或地区内的公共工程系统。基础设施投资是指公共和私营部门对能够在长期内支持经济可持续增长的固定的、不可移动的资产投资。从经济性质上看，基础设施强调其公共产品属性；从具体行业上说，本报告所指的基础设施包括：电力工程、交通运输（铁路、公路、机场、港口】、信息通讯、水利水务（供水和污水处理）、石油化工、建筑业【一般建筑、工业建设）等。基础设施建设简称基建，是指服务于社会发展需求，通过多种方式的资金投入和项目运营方式，推动一国基础设施发展水平提升改善。基础设施建设具有资本密集度高、投资周期长等特征。政府和其他公共机构是基确设施建设的主要参与主体，但近年来，趋来越多的私人企业通过DBO【设计－建造运营）、BOT（建设－经营－转让）、PPP（公共部门与私人企业合作模式）等带有投资性质的业务模式参与各国基础设施建设当中，基确设施建设模式的多样性不断增加。“一带一路”倡议绸之路经济带”和"21世纪海上些绸之路’的重大侣议，绸之路’简称“一带一路”侣议。“一带一路”共建国东本报告研究对象包括75个重点国家"，包括：印度尼西亚、菲律宾、沙特阿拉伯、马来西亚、越南、阿拉伯联合首长国、埃及、尼日利亚、伊拉克、乌兹别克斯坦、塞内加尔、巴基斯坦、蒙古、坦桑尼亚、束埔寨、几内亚、新加坡、率国、刚果（金）、加纳、阿根廷、阿尔及利亚、孟加拉国、老挝、俄罗斯联邦、智利、哈萨克斯坦、肯尼亚、塞尔维亚、伊朗、科特迪瓦、塔吉克斯坦、秘鲁、卡塔尔、南非、刚果（布）、玻利维亚、斯里兰卡、波黑、缅甸、土耳其、赞比亚、尼泊尔、喀麦隆、甸牙利、白俄罗斯、马尔代夫、格鲁吉亚、厄瓜多尔、博茨瓦纳、埃塞供比亚、科威特、波兰、克罗地亚、圭亚那、卢旺达、尼日尔、牙买加、阿曼、吉尔吉斯斯坦、摩落哥、罗马尼亚、文莱、纳米比亚、乌干达、土库曼斯坦、希胎、突尼斯、加蓬、马达加斯加、塞浦路斯、乌克兰、苏丹、巴林、阿富汗。谢语国家葡语国家共9个，包括安哥拉、巴西、赤道几内亚、佛伟得角、几内亚比绍、莫桑比克、葡萄牙、圣多美和普林西比、东帝汶。基码设施发展指数基础设施发展指数是一个反映一个国家基础设施行业的发晨环境、发展需求、发展热度和发展成本的综合性指数。发展指数得分越高，一国的基础设施行业前景越好，对企业处该国进行基础设施行业投资、生产经营的吸引力越大。建国家研究对象。 第一章葡语国家基础设施发展指数分析2025年，葡语国家持续提升对基础设施的关注度，相关投入稳步增长，带动经济结构优化与民生服务改善。9个葡语国家基础设施发展环境、发展需求和发展热度小幅提升，发展成本保持稳定，基础设施发展总指数得分稳步上涨至126。值得关注的是，关国关税政策调整使全球贸易格局走向趋于复杂，地缘政治博奔加剧大宗商品价格波动，国际基础设施发展环境不确定性有所上升，葡语国家基础设施发展仍面临不少挑战。 葡语国家基础设施发展指数暨澳门特区参与共建“一带一路”成果报告>> The Report on Portuguese-spoaking Countries" Infrastructure DewekopmentIndex and Macao's Achievements in Belt and Road Initiative 2025葡语国家基础设施发展指数总体情况葡语国家基础设施发展指数得分稳步上行。2025年葡语国家基础设施发展总指数得分为126，较2024年（125）小幅提升，连续五年实现上涨，反映葡语国家基础设施市场稳步回暖，市场信心持续巩固。各葡语国家政经环境整体稳定，区域合作机制不断健全，财政运行质量稳步提升，为基础设施建设营造出更加稳健的发展环境：建筑业、电力工程、交通运输等领域持续吸引国际资本参与，项目落地节奏加快，基础设施建设热度稳步上扬。各国指数得分差距进一步收窄，区域基础设施发展趋于协调120-125-128112图1葡语国家发展总指数得分变化数据来源：中国对外承包工程商会，中国信保国家风险数据库。巴西指数得分蝉联首位，莫桑比克得分涨幅明显。2025年，共有6个葡语国家基础设施发展指数得分上涨，各国排名基本保持稳定。分国别来看，巴西得分升至128，蝉联首位，政府持续优化财政与税收政策，逐步落地产业战略，推动营商环境持续改善、市场活跃度稳步提升。莫桑比克以117分排名上升至第二，在各葡语国家中得分涨幅最大，货币政策调整与投资法修订带动营商环境改善，重点领域项目推进顺利，发展热度不断提升、发展需求持续释放。 整体格局更加均衡。033127 02 发展环境优化与市场热度提升，带动葡语国家指数得分上涨。在基础设施发展环境方面，各葡语国家政局整体稳定，经济持续回暖，税收制度改革与区域合作机制协同推进，营商环境日趋规范高效，外资吸引力不断增强。巴西、莫桑比克、东帝汶等国家财政状况改善，主权偿付能力增强，为发展环境优化提供有力支撑。在基础设施发展热度方面，包括安哥拉宽多库班戈省域市基础设施建设项目、莫桑比克贝拉市排水系统二期修复工程、巴西康克马特设计咨询项目等在内的多个重点项目顺利推进行业发展热度持续升温；中国、阿拉伯联合酋长国、荷兰等国承包商积极参与项目建设，葡语国家基建市场发展信心显著增强。值得一提的是，巴西、安哥拉、葡萄牙等国政府密集出台交通运输、电力工程、能源转型等重点领域支持政策，强化资金投入，明确基确设施投资导向，吸引国际承包商深度参与，相关国家基础设施发展需求稳步释放，也为推动葡语国家指数得分上涨发挥了重要作用。2024年事造儿内亚实际得分110.97,32024年事牙实际得分111.102025年前尊牙实际得分111.05。2024年几内亚比绍实际得分100.25。62024年基多美和普彬西比实际得分99.96,03 葡语国家基础设施发展指数暨澳门特区参与共建“一带一路”成果报告> The Report on Portuguesespeaking Countries" Infrastructure DevelopmentIndex and Macao's Achievements in Belt and Road Initiative 2025表2葡语国家分指数得分变化情况2024年2025年12512611912115215312512789°89*数据来源：中国对外承包工程商会，中国信保国家风险数据库。二葡语国家基础设施发展子指数得分情况（一）葡语国家基础设施发展环境指数分析发展环境指数得分上涨，营商环境优化、主权偿付能力改善。2025年葡语国家基础设施发展环境指数得分为121，较2024年小幅提升，总体保持稳中向好的发展态势。各葡语国家政局趋于稳定、经济逐步回升、基建政策进一步优化，且参与区域合作的意愿有所增强，为国际承包商营造了良好的投资环境。与此同时，部分国家外汇储备更加充裕，主权偿付能力得到改善，为发展环境指数得分增长提供了坚实支撑。1121082012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025图2葡语国家发展环境指数得分情况72024 年发展成本实际得分89.48。82025年发展成本实际得分89.30。 04 数据来源：中国对外承包工程商会，中国信保国家风险数据库。多数葡语国家发展环境指数得分稳中有升，莫桑比克、安哥拉和巴西位列前三。2025年共有7个葡语国家发展环境指数得分增长。其中，莫桑比克蝉联首位，安哥拉排名跃升两位至第二，巴西排名再次稳居前三，发展环境持续改善。分国别来看，得益于国内货币政策转向宽松、通胀水平总体保持温和等因素，莫桑比克发展环境指数得分为129，领跑各葡语国家。2023年修订的（私人投资法》，有效简化了莫桑比克投资审批流程，优化了外资准入条件，推动重点产业发展，持续改善营商环境。安哥拉于2025年正式加入南部非洲发展共同体（SADC）自由贸易区，投资开放性与制度逐明度显著提升，经济发展活力增强，发展环境指数得分为121，排名升至第二。巴西政治局势较为稳定，卢拉政府重视增强经济活力、改善营商环境，发展环境指数得分为121，位列第三。表3葡语国家基础设施发层环境指数得分变化情况2024年回家得分排名得分莫桑比克1211129安哥拉11841219巴西12021211葡萄牙119*3119"2佛得角112LD11915东帝汶110115赤道几内亚107114圣多美和普林西比6696几内亚比绍9493数据来源：中国对外承包工程商会，中中国信保国家风险数据库。葡语国家经济普遍回暖，财政运行趋稳，主权偿付能力增强。根据经济学人智库（EIU）数据，2024年，葡语国家实际GDP平均增速达2.6%，经济呈现温和增长态92025年安晋拉实际得分120.88。2025年巴西实际得分120.88。2024年需尊牙实际得分119.37。2025年算莓牙实际得分119.002025年佛得角实际得分118.57， 2025年排名2340691011121305