全球交通运输需求与挑战
全球交通运输需求日益增长，发达地区在降低碳排放的同时寻求经济发展，发展中地区首次步入全球市场。对先进道路、机场、航运枢纽、铁路线路及公共交通网络的需求高涨，全球加大交通基础设施投资力度，预计2016年至2025年全球交通基础设施总支出将达14万亿美元以上。然而，现有交通系统无法满足快速增长的人口需求，乘客面临安全、安保和可达性难题，投资者需创新投资方式并考虑各方面影响。
雅加达案例
以印尼雅加达为例，其市区人口1000多万，都市圈人口3000万，面临交通基础设施和可持续性挑战。雅加达交通拥堵严重，公共交通系统有限且布局不合理，机场跑道容量不足，港口转运延误。此外，雅加达还面临不受控增长、空气和水质量差、住房短缺及洪水等问题。
交通基础设施面临的全球挑战
发达经济体和发展中经济体均面临巨大交通挑战，主要趋势包括城市化、气候变化、人口增长、经济实力转移和技术革新。规划者目标是高效、安全、包容性和持续性地促进人员和商品运输。
构建可持续性、包容性交通运输系统
构建交通运输系统时需利用技术突破，但仅依靠扩容无法解决城市增长带来的环境和经济问题。应采取新方法和技术，如“总体评估”方法，涵盖福利、经济和财政三个主要影响领域，以识别最佳选项。
总体评估框架
“总体评估”方法帮助政策制定者和交通规划者了解交通基础设施项目中的影响因素和权衡点，识别最佳选项。框架涉及三个主要影响领域：
- 福利影响：包括行程时间节约、减少事故、温室气体减排、噪音降低、市容美化、生活质量提升等。
- 经济影响：包括经济产出或增长、就业、生产力等变化。
- 财政影响：包括项目成本、税收影响等。
需求强劲，供应有限
发展中国家交通基础设施仍无法满足日益增长的需求，尤其二线区域。例如，东南亚群岛国家物流成本和延误飙升，雅加达港效率低下，马尼拉机场起降空位不足。发达经济体虽增长速度慢，但仍需大量维修和升级。
增长带来的挑战
评估交通运输投资时需重视经济、社会和环境的各种影响，并考虑城市如何管理这些问题：
- 环境、安全与健康问题：交通排放占全球温室气体排放14%，导致呼吸道及心脏疾病风险增加。交通事故是全球每年120万人死亡的原因，印度主要城市每天约有550人死亡。
- 规模不经济：大型货轮和飞机等实现规模经济，但导致机场和港口过度拥挤，产生拥堵、污染等环境危害。
- 人口与文化变迁：发达国家人口金字塔化和劳动力结构变化，导致更多女性、行动不便者和不熟悉当地语言的人使用公共交通，但现有公共交通工具难以满足其需求。
- 不可量化因素的量化处理：传统评估方法侧重直接计算成本与经济效益之比，需量化对生活质量和社会的影响。
运输规划的挑战
政府机构与私人机构需密切合作，共同融资建立可持续发展的交通基础设施，并考虑以下挑战：
- 融资与出资：新交通运输系统资金挑战，未来运输系统不确定性加剧问题。
- 城市和区域运输规划及运营：利用实时数据和新技术提高规划质量，提供增值服务。
- 道路设计和交通管理：网约车和自动驾驶汽车改变道路使用模式，带来停车、道路通行和道路使用模式等新挑战。
- 运行及维护成本上升：公共交通供应商关注持续增加的运营和维护成本。
- 电子商务活动愈加频繁：创新方法解决包裹派送问题，需考虑新出现的社会成本。
- 运输系统的动力：交通基础设施所需动力从矿物燃料转向更可持续的能源，需重新设计电网。
- 网络安全：系统需搭建强大的数据架构，保护用户、货物托运和车辆。
全新规划目标
未来规划模型需更加灵活、适应性更强且更加规范，采用三种新的概念：
- 分布式、多样化运输系统：拓宽交通运输系统，避免流量过分集中，减少城市化需求。
- 实时数据共享：利用大众出行数据和实时监测技术，提高基础设施利用效率，确保所有利益相关方之间共享数据。
- 制定务实、平衡的监管方案：监管机构需在运营商和用户的需求之间取得平衡，逐步废止限制公司自由经营的政策。
结论
未来几年将迎来运输技术革命，推动监管机构、出资者和政策制定者采取新举措。需使用新兴技术确保建立可持续性、包容性运输新世界，政府、学术界、运输系统开发人员、投资者和用户的密切合作至关重要。拥有明确的愿景，以用户为中心，建立可持续性、包容性运输系统。
