人工智能在中亚及周边地区高等教育中的整合：当前趋势与活动分析

目录1.引言...........................................................................................................................................................22.人工智能在高等教育中的整合：一般趋势与政策对话....................................................................32.1亚美尼亚.......................................................................................................................................42.2格鲁吉亚.......................................................................................................................................52.3白俄罗斯.......................................................................................................................................72.4俄罗斯...........................................................................................................................................82.5哈萨克斯坦................................................................................................................................102.6吉尔吉斯斯坦............................................................................................................................112.7塔吉克斯坦................................................................................................................................132.8土库曼斯坦................................................................................................................................142.9乌兹别克斯坦............................................................................................................................163.结论.........................................................................................................................................................18参考资料......................................................................................................................................................204.附录.........................................................................................................................................................24本出版物所使用名称及其材料编制方式并不意味着联合国教科文组织高等教育创新中心对任何国家、领土、城市或地区，或其当局的法律地位，或对其边界或界限线划分表示任何本出版物当中的国别顺序不代表任何形式的排名。如需更多信息，请联系：office@ichei.org 1看法。页面设计和排版：董明月报告统筹：苏睿，徐明顺翻译：马若冉，汤景业，周琦 1.引言在独立国家联合体（独联体，CIS）国家的高等教育数字化过程中，人工智能（AI）技术的广泛应用是一个重要方向。虽然这些国家在30多年前就获得了独立，但大部分独联体国家仍保持着紧密的联系，并在许多关键领域，特别是教育、科技和经济方面，致力于为了推进人工智能在高等教育中的整合，设计和应用AI系统，并进行远程学习（DL）相关研究，我们必须充分考虑到教学方法、学习过程以及先进信息技术（IT）的发展和应用的特殊需求，并促进国际间的合作，以解决区域性问题。本报告分析的国家在高等教育中整合人工智能的趋势和活动可以分为三组：俄罗斯与白俄罗斯、亚美尼亚与格鲁吉亚，以及中亚各共和国。分组的标准是依据这些国家在高等教育政策决策、教育系统中信息技术的应用、以及区域性传统和习俗等方面的相似性。无疑，俄罗斯和白俄罗斯在人工智能的开发与应用上走在前列，尤其是在高等教育和其他领域。这两个国家历史上在信息技术领域，包括人工智能，具有较强的基础。文化、传统相似，经济一体化紧密，政治走向相近，这些因素使得它们在科学和教育战略上发展在独立之前，亚美尼亚和格鲁吉亚便已有着紧密的科学和教育合作。如今，这两个位于外高加索地区的国家不仅在文化上保持密切联系，而且在传统上也有很多相似之处。尤其在高等教育中，人工智能的发展已成为两国政府政策的重要领域之一。专家认为[1]，这一地区的数字化未来依赖于以下几个关键因素：投资、合作、联合协议、立法以及共同的中亚各共和国（哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、土库曼斯坦、塔吉克斯坦和乌兹别克斯坦）具有相似的历史背景、文化遗产和习俗。这些相似性体现在经济、社会发展以及科学尽管这些国家在高等教育和先进技术的应用上有所差异，但它们大都在努力跟上彼此的步伐，并力求与全球趋势同步。这些国家在一些关键问题上展开合作，并定期举办联合科学和教育会议，以促进区域内教育过程的提升。本报告旨在展示对独联体国家（包括亚美尼亚、白俄罗斯、格鲁吉亚、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、俄罗斯、土库曼斯坦、塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦）在人工智能融入高等教育的现状、发展趋势及相关举措的分析结果。 2加强合作。俄罗斯与白俄罗斯出相似的路径。亚美尼亚与格鲁吉亚标准。中亚各共和国和教育改革方面。 2.人工智能在高等教育中的整合：一般趋势与政策对话在独联体国家以及整个文明世界，数字化转型在高等教育领域正如火如荼地进行。尽管人工智能（AI）的发展带来了新的挑战，但各国领导人和大学校长明确意识到，人工智能为教育系统和国家经济及生产发展带来了新的机遇。因此，当前高等教育改革正在加速进行，关于人工智能实施方式和方法的讨论也在积极展开。几乎所有独联体国家(CIS)都已通过法律、总统或政府命令来规范人工智能的发展和应用。通过对独联体国家在高等教育领域整合人工智能的当前趋势和活动进行研究，可以发现大多数国家面临着一些共同的挑战：•人工智能及相关领域的专业人才短缺，高素质人工智能教师的数量不足；•人工智能相关法律框架薄弱，急需解决伦理问题，并完善高等教育中人工智能使用的监管框架；•许多共和国的大学在物质技术基础设施上较为薄弱，无法建立和发展人工智能功能的科研实验室，也难以有效地开展应用研发和科研项目；•迫切需要开发符合现代要求的人工智能人才培训项目；•与国际领先的科研和教育机构的合作不足，无法提升高校教师和科研人员的知识水平。为了应对这些挑战，各国都在采取措施，或单独行动，或尝试联合合作，通过改善立法框架并共同推进教育或科研项目来解决问题。国际会议、峰会、论坛和商务会议等关于高等教育领域人工智能问题的讨论，常常在解决这些问题上发挥了重要作用。2023年年底，国际网络教育学院（IIOE）合作伙伴组织了全球峰会“人工智能时代的高等教育变革”。此次活动由联合国教科文组织信息技术研究所（UNESCOIITE）、联合国教科文组织高等教育创新中心（UNESCO-ICHEI）、南方科技大学（SUSTech）和IIOE轮值主席单位马来西亚博特拉大学（UPM）联合主办。峰会于2023年12月在中国深圳举行，并得到了中国联合国教科文组织全国委员会秘书处的支持。来自亚洲、非洲、拉丁美洲、中东和欧洲的28个国家约200人参加了此次会议，其中包括教育部员工、大学校长和副校长、国际专家以及其他高等教育领域的高级领导人[2]。塔什干信息技术大学（乌兹别克斯坦）的代表也参加了此次会议。这一活动的合理延续是2024年6月24日在乌兹别克斯坦塔什干举办的高级区域政策对话会，主题为“促进生成式人工智能驱动下的高等教育转型”。此次政策对话会由联合国教科文组织高等教育创新中心（UNESCO-ICHEI）和塔什干信息技术大学（TUIT）主办，塔什干信息技术大学现已成为乌兹别克斯坦IIOE国家中心[3]。此次政策对话会共设三大主题：“区域、国家层面关于生成式人工智能的高等教育政策和治理”、“高校机构层面关于生成式人工智能的政策治理、应用实践”和“生成式人工智能背景下的高校教师AI素养、教师专业发展”。这些讨论深入探讨了生成式人工智能在教育中的机遇与挑战、人工智能的伦理使用、教育管理、多方利益相关方合作的形成以及IIOE微证书在高等教育人员再培训和深造中的应用。此次政策对话会的成果对于推动生成式人工智能在高等教育中的整合至关重要，影响不仅局限于中亚地区，全球范围内都将受益。来自乌兹别克斯坦、哈萨克斯坦、塔吉克斯坦、吉尔吉斯斯坦、土库曼斯坦、俄罗斯、白俄罗斯、格鲁吉亚、土耳其、阿联酋、德国、法国、巴基斯坦和中国等国的生成式人工智能领域的领先科学家和专家的报告和意见 3 4交流，为制定基于生成式人工智能的高等教育管理政策和行动计划提供了宝贵的材料。联合国教科文组织高等教育创新中心（UNESCO-ICHEI）计划通过实施微证书项目，扩大与中亚及其他地区利益相关方的合作，帮助各大学制定数字化转型战略，支持高等教育工作人员的再培训与深造，并促进人工智能在高等教育中的应用。为了制定统一的规则来规范独联体国家中人工智能的使用，白俄罗斯提出了《人工智能技术法草案》。该法案旨在通过开发、实施和应用人工智能，改善人们的生活，确保安全，并促进经济和社会领域的发展。该草案已于2024年4月18日通过了独联体国际议会大会科学教育常务委员会的审议。来自阿塞拜疆、亚美尼亚、白俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、俄罗斯、塔吉克斯坦和乌兹别克斯坦的议会代表以及科学和教育界的代表参加了此次会议[4,5]。委员会代表表示，在独联体国家建立关于人工智能的共同概念、定义、术语和原则将有助于在技术发展中创建共同空间，作为创新经济发展的一部分，同时减少在人工智能领域实施统一技术解决方案的经济和行政成本。2.1亚美尼亚亚美尼亚共和国在许多领域的数字化进程正在迅速推进，这一动态的发展取决于创新技术的快速发展。根据统计数据，亚美尼亚每千人中有0.38