塔吉克斯坦面临严峻的气候变化挑战,其贫困率已从30%降至约10%,但进一步进展受威胁。主要风险包括:
- 贫困风险:气候变化可能导致超过10万人陷入贫困,其中妇女、儿童和残疾人受影响最大。
- 水资源与能源安全:2024年努列克水电站水位创纪录低,引发电力配给;2050年气候变化或使GDP减少5-6%。冰川融化加剧水资源短缺,影响水电、灌溉和区域协议。
- 自然灾害与土地退化:极端天气频发,水土流失成本高昂,威胁定居点和交通走廊。
- 空气污染与粮食安全:空气质量和温度上升导致公共健康受损、生产力下降,农业产量预计减少20%,灌溉需求增加5-8%。
政策建议分为五类:
- 政策包A:强化制度以适应、减缓和缓解气候变化,包括制定气候法律、取消能源补贴、建立碳定价和灾害应急基金。
- 政策包B:实施公平的气候策略,如水能资源利益共享、为灾民和移民提供就业支持、加强社会援助和绿色就业培训。
- 政策包C:动员气候资金,提升政府和企业气候数据能力,推广绿色债券和灾害保险。
- 政策包D:优化水、能源、粮食安全与韧性景观,措施包括:实施国家水战略、恢复退化土地、建设数字灾害管理能力、提升交通韧性、改善空气质量。
- 政策包E:加速低碳发展,目标包括:2030年新增5GW水电和1GW太阳能,2025年起每年翻新5%建筑,推广公共交通和电动汽车,从煤炭转向天然气。
核心结论:若采取适应性低碳增长模式,2050年GDP可增长6%,但需政府投入79亿美元,并加强国际合作。