不丹在减少贫困和不平等方面持续取得进展：不丹贫困与公平评估

核心观点：不丹在减少贫困和消费不平等方面取得了显著进展，但贫困仍然主要集中在农村地区，且基于收入的差距非常高。不丹在减贫和消费不平等方面取得了显著进展，贫困率在 2017 年至 2022 年间从 28% 显著下降至 11.6%。然而，贫困仍然主要集中在农村地区，87% 的贫困人口居住在农村地区，而收入不平等程度非常高。不丹的贫困率目前是南亚最低的，仅次于马尔代夫。不丹的消费不平等程度在亚洲地区最低，但收入不平等程度非常高，是世界上收入不平等程度最高的国家之一。

关键数据：2022 年，不丹的全国贫困率为 12.4%，约 95,000 人，贫困线为每人每月 6,204 纳克鲁姆。近一半的贫困人口暴露在滑坡风险中，大部分基础设施和农业用地位于易受洪水影响的流域。19% 的人口容易受到贫困的影响，14.5% 的最低消费五分位数的家庭依赖侨汇。2022 年，文盲率和家庭主干的正规教育程度分别从 56% 提高到 61%，从 41% 提高到 51%。2022 年，全国多维贫困率为 2.1%，比 2017 年降低了 3.7 个百分点。

研究结论：不丹在减贫方面取得了重大进展，但仍然面临着一些挑战，包括气候冲击的脆弱性、经济冲击、对侨汇的依赖、服务质量的差距以及生产力增长和就业增长缓慢。不丹需要采取有针对性的政策来应对这些挑战，以实现可持续的减贫和公平。这些政策包括促进高质量就业和劳动力人力资本发展、加强抵御气候冲击的能力以及解决地区差距，特别是在服务获取和质量方面。