全国住房公积金2024年年度报告

—4—末，全国共设有住房公积金管理中心341个，全国住房公积金服务网点3569个，全国住房公积金从业人员4.37万人。（四）按照中国人民银行的规定，住房公积金贷款、结算等金融业务委托住房公积金管理委员会指定的商业银行办理。二、业务运行情况（一）缴存。2024年，住房公积金实缴单位529.00万个，实缴人数17628.75万人，分别 比上年增长6.92%和1.00%。新开户单位73.99万个，新开户人数1862.47万人。2024年，住房公积金缴存额36317.83亿元，比上年增长4.67%。截至2024年末，住房公积金累计缴存总额327941.35亿元，缴存余额109252.79亿元、同比增长8.61%。表1 2024年分地区住房公积金缴存情况地区实缴单位（万个）实缴人数（万人）缴存额（亿元）累计缴存总额（亿元）缴存余额（亿元）全国529.0017628.7536317.83327941.35109252.79北京51.06939.753261.5629870.838222.10天津12.36329.91694.077673.932180.76河北9.99568.68962.289304.543679.38山西6.08377.56661.285961.292257.59内蒙古5.88303.32638.055786.432229.39辽宁12.80509.011009.8211892.543628.59吉林5.34253.69463.074939.341794.84黑龙江4.76291.91640.936404.082263.45上海59.05931.262594.4722012.888645.58江苏58.661685.133241.5827846.798764.16浙江47.291183.822591.9622194.206168.27安徽10.63554.421074.3610134.033005.47 —6—（二）提取。2024年，住房公积金提取人数8127.04万人，占实缴人数的46.10%；提取额27654.84亿元，比上年增长4.11%；提取率[2]76.15%。截至2024年末，住房公积金累计提取总额218688.56亿元，占累计缴存总额的66.69%。表3 2024年分地区住房公积金提取情况地区提取额（亿元）提取率（%）住房消费类提取额（亿元）非住房消费类提取额（亿元）累计提取总额（亿元）全国27654.8476.15%20784.846870.01218688.56北京2631.2580.67%2217.79413.4621648.73天津568.4881.91%425.25143.235493.17河北685.6171.25%438.32247.295625.16山西471.7371.34%331.79139.943703.70内蒙古474.3174.34%316.36157.953557.04辽宁811.4980.36%524.34287.158263.96吉林355.5576.78%218.33137.223144.50黑龙江503.2078.51%253.53249.674140.63上海1693.9065.29%1351.65342.2513367.31 —8—1.提取用于租赁住房和老旧小区改造2024年，支持2257.44万人提取住房公积金2720.57亿元用于租赁住房。支持6.53万人提取住房公积金20.43亿元用于老旧小区改造。图3租赁住房提取2.提取用于购买、建造、翻建、大修自住住房和偿还购房贷款本息2024年，支持4931.59万人提取住房公积金用于购买、建造、翻建、大修自住住房和偿还购房贷款本息，共计17927.76亿元。 3.离退休等提取2024年，支持1151.60万人因离退休等原因提取住房公积金，共计6870.01亿元。（三）贷款1.个人住房贷款2024年，发放住房公积金个人住房贷款230.56万笔，发放金额13043.07亿元。截至2024年末，累计发放住房公积金个人住房贷款4999.11万笔、164901.08亿元。其中，存量个人住房贷款2483.57万笔，贷款余额80698.66亿元，同比增长3.38%，个人住房贷款率[3]73.86%。 —9— 2.支持保障性住房建设试点项目贷款近年来，支持保障性住房建设试点项目贷款工作以贷款 —11— —12—回收为主。2024年，未发放试点项目贷款，回收试点项目贷款0.76亿元。截至2024年末，累计向373个试点项目发放贷款872.15亿元，累计回收试点项目贷款872.15亿元，85个试点城市的373个试点项目全部收回贷款本息。（四）国债。2024年，购买国债2.00亿元，截至2024年末，国债余额5.04亿元。三、业务收支及增值收益情况（一）业务收入。2024年，住房公积金业务收入3212.48亿元，比上年增长6.03%。其中，存款利息715.13亿元，委托贷款利息2488.62亿元，国债利息0.04亿元，其他8.69亿元。（二）业务支出。2024年，住房公积金业务支出1722.77亿元，比上年增长8.41%。其中，支付缴存人利息1597.29亿元，支付受委托银行归集手续费30.78亿元、委托贷款手续费74.88亿元，其他19.82亿元。（三）增值收益。2024年，住房公积金增值收益1489.71亿元，比上年增长3.41%。（四）增值收益分配。2024年，提取住房公积金贷款风险准备金218.42亿元，提取管理费用126.03亿元，提取公租房（廉租房）建设补充资金1149.22亿元。（五）管理费用支出。2024年，实际支出管理费用113.35 亿元。四、资产风险情况（一）个人住房贷款。截至2024年末，住房公积金个人住房贷款不良贷款余额40.94亿元，不良率2024年，使用住房公积金个人住房贷款风险准备金核销呆坏账243.08万元。（二）支持保障性住房建设试点项目贷款。2024年，试点项目贷款未发生逾期。截至2024年末，无试点项目贷款逾期。五、社会经济效益（一）缴存群体持续扩大2024年，全国净增住房公积金实缴单位34.24万个，净增住房公积金实缴人数174.07万人，住房公积金缴存规模持续扩大。 图6 2020—2024年实缴单位数和实缴人数 —13—[4]0.05%。 —14—（二）支持缴存人住房消费支持租赁住房消费。2024年，租赁住房提取金额2720.57亿元，比上年增长33.93%；租赁住房提取人数2257.44万人，比上年增长22.28%。支持城镇老旧小区改造。2024年，支持6.53万人提取住房公积金20.43亿元用于加装电梯等自住住房改造，改善居住环境。个人住房贷款重点支持购买首套普通住房。2024年发放的个人住房贷款笔数中，首套住房贷款占86.86%，40岁（含）以下缴存人贷款占82.13%。2024年末，住房公积金个人住房贷款市场占有率[5]17.64%。2024年 ， 发 放 住 房 公 积 金异 地 贷 款1119.64亿元；截至2024年末，累计发放异地贷款191.83万笔、7562.41亿元，贷款余额4752.55亿元。（三）支持保障性住房建设2024年，提取公租房（廉租房）建设补充资金占当年所分配增值收益的76.94%。2024年末，累计为公租房（廉租房）建设提供补充资金8718.09亿元。六、其他重要事项2024年，住房公积金行业主动服务经济社会发展大局，以“夯实基础、深化改革”为工作主线，以更好满足刚性和改善性住房需求为落脚点，坚持稳中求进、以进促稳，进一 [6]21.30万 笔 、 步发挥好住房公积金制度作用。（一）租购并举，大力支持缴存人解决住房问题加大住房公积金支持保障性住房的力度，出台支持缴存人购买和租赁保障性住房的政策措施。推动个人住房公积金贷款利率下调0.25个百分点，减轻缴存人还贷压力。指导地方优化住房公积金使用政策，支持缴存人提取住房公积金支付购房首付款，大力支持异地贷款和异地购房提取住房公积金。持续指导地方加大租房提取支持力度，重点支持新市民、青年人提取住房公积金租房安居。印发《住房公积金支持缴存人租房提取经验做法清单（第一批）》。2024年，全国2257.44万人提取住房公积金2720.57亿元用于租房，同比分别增长22.28%和33.93%。（二）深化改革，稳步扩大灵活就业人员试点范围扩大灵活就业人员参加住房公积金制度试点范围，新增沈阳、银川、淄博等23个试点城市。召开试点工作推进会，指导试点城市完善试点方案，将试点工作与实施新型城镇化、扩大内需等战略部署相结合，助力更多灵活就业人员稳业安居。指导首批、第二批试点城市聚焦灵活就业人员需求，丰富配套政策集成，不断推动试点工作提升，实现“小切口、大民生、促发展、保安居”。围绕试点关键问题深化研究，完善灵活就业人员缴存使用协议，印发试点风险防控指引。截至2024年末，试点城市累计超过100万名灵活就业人员 —15— —16—缴存住房公积金，其中24万人已使用住房公积金租房或购房。（三）夯实基础，持续推进数字化发展推进《住房城乡建设部关于加快住房公积金数字化发展的指导意见》（建金〔2022〕82号）落地实施，以“建机制、提质量、促转型”为主题，开展住房公积金数字化发展服务指导，助力地方破解住房公积金数字化发展难题。推进住房公积金数据资源体系建设，加快《住房公积金基础数据标准》修订和《住房公积金指标数据标准》编制。推进数据质量提升工作，印发《住房公积金数据质量提升经验做法清单（第一批）》，为建立数据赋能的数字化管理机制夯实数据基础。强化跨部门数据共享，全年各地累计调用87类共享数据1.68亿次，赋能地方提升住房公积金服务质效。进一步完善住房公积金公共服务平台功能，开设灵活就业人员缴存使用住房公积金业务受理入口。（四）高效协同，全面提升服务效能印发《住房公积金服务标准》，明确服务条件、服务内容、支撑保障等，提高住房公积金服务标准化规范化便利化水平。不断创新协同服务场景，全面推行住房公积金个人证明事项“亮码可办”，全面完成“高效办成一件事”涉及住房公积金的4个服务事项，积极推进住房公积金个人住房贷款购房“一件事”落地见效，助力全国统一大市场建设。2024 —17—年共1.21亿人次查询个人住房公积金信息，189.41万人线上异地转移接续个人住房公积金350.43亿元。开展住房公积金信用评价管理研究，将住房公积金信用信息纳入《全国公共信用信息基础目录》和《住房城乡建设领域公共信用信息目录》，探索为缴存单位和缴存人赋能增信。（五）筑牢底线，统筹规范行业管理持续加强个人住房贷款逾期风险和资金存储风险管控，指导各地提高风险防控水平。印发《住房公积金行政执法做法清单（第一批）》，提升行业行政执法水平。大力推动住房公积金行业分支机构纳入设区城市住房公积金管理中心统一管理，规范机构设置。2024年，共有8家涉及中央企业总部的住房公积金行业分支机构完成移交工作。组织开展住房公积金管理中心年度体检评估工作，不断提升行业管理服务水平。开设住房公积金高质量发展大讲堂，搭建全行业互帮互学、互促互进的平台，形成比学赶帮超的良好氛围。持续推动住房公积金行业“结对子”帮扶工作，组织四川、江苏、山东分别与西藏、青海、新疆及新疆生产建设兵团深化“结对子”帮扶工作，提升整体管理运行水平。（六）凝聚合力，持续推动行业精神文明建设深化行业精神文明创建，将行业文明建设融入住房公积金管理运行服务中，继续开展“惠民公积金、服务暖人心”全国住房公积金系统服务提升三年行动，进一步推动地方提 —18—升为民服务效能。2024年，全行业共获得地市级以上文明单位（行业、窗口）110个，青年文明号65个，五一劳动奖章（劳动模范）8个，工人先锋号16个，三八红旗手（巾帼文明岗）44个，先进集体和个人745个，其他荣誉称号851个。 注释：[1]本报告数据为2024年度初步统计数，数据取自各省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团披露的住房公积金年度