中国文化产业和旅游业年度研究报告（2024）精华版

课题顾问高书生中央宣传部原文化体制改革和发展办公室副主任、一级巡视员中国公共关系协会文化大数据产业委员会副主任周久财文化和旅游部政策法规司一级巡视员李凤亮华南农业大学党委书记胡钰清华大学文化创意发展研究院院长李康化上海交通大学媒体与传播学院教授宋瑞中国社会科学院旅游研究中心主任意娜中国社会科学院大学文学院副院长张京成北京科学技术研究院中国文化创意产业研究中心主任齐骥中国传媒大学文化产业管理学院教授卜希霆中国文化产业协会沉浸式文旅产业专业委员会主任委员厉新建北京第二外国语学院首都文化和旅游发展研究院执行院长曾博伟北京联合大学中国旅游经济与政策研究中心主任冷凇中国社会科学院新闻与传播研究所世界传媒研究中心秘书长周建新深圳大学文化产业研究院院长陈波武汉大学新闻与传播学院教授、教育部长江青年学者范小春杭州师范大学文化创意与传媒学院院长 姬斌瞭望周刊社原总编辑 课题领导小组范周段世文姜楠侯雪彤李姝婧王曦子林明李鹏丁嘉宇严明丹杨进维课题写作团队姬斌齐骥侯雪彤郑元瑶郭书辰周洁言唱温馨何楹溋汪佩萤黄梓桐仇瑞张静 课题领导小组:领导小组成员:组长：范周学术指导：周久财厉新建副组长：宋朝丽课题组协调员：李姝婧成员：董欣蕾耿舜凯谭雅静丁岚刘柯瑾资料搜集：吴婉萍林连珠穆星伊张倚琦蔡严俊洪雪樱徐亦佳梁博雯银蕊工作人员：李思雨张帅 -1-目录第一章2024年文化产业和旅游业发展的宏观环境........................................................................1一、新的发展定位对文化旅游业提出更高要求........................................................................1二、2024年文化和旅游领域发展的主要成就...........................................................................4第二章2024年文化产业和旅游业发展基本情况和总体特征........................................................7一、文化产业和旅游业发展基本情况........................................................................................7二、文化产业和旅游业发展总体特征......................................................................................33第三章2024年文化产业和旅游业年度十大热点事件................................................................43一、“北京中轴线”申遗成功，激活文化遗产绽放时代光彩.......................43二、《黑神话：悟空》走向世界，生动展现新时代文化自信.......................43三、2025年人类非遗春节，中华文化璀璨启航的新篇章..........................44四、“ChinaTravel”成为年度热词，240小时过境免签政策带火中国游...........45五、社交媒体助力城市文旅不断出圈，区域IP打造进入长效期....................46六、博物馆经济热度不减，成为文旅主题游径线路的“必选项”...................47七、沉浸式空间体验展，实现文化科技深度融合的商业模式变革...................48八、微短剧市场规模持续扩大，规范化政策密集出台引领高质量发展...............49九、《我的阿勒泰》实现“文学+影视”IP赋能，以品质佳作抚慰人心.............51十、爱达魔都号邮轮运营，有望树立文旅全产业链升级标杆.......................51第四章2024年文化产业和旅游业政策供给分析..........................................................................53一、2024年我国文化和旅游领域政策出台概况..................................53二、2024年我国文化和旅游领域政策主要特征..................................56三、2024年我国文化和旅游政策重点关注领域..................................60第五章面向“十五五”，2025年中国文化产业和旅游业十大趋势.........................................66一、内容生产领域加速转型变革，文旅新业态内容创作走向健康有序的规范化发展阶段66二、文化和旅游公共服务融合加速软硬件融合升级，开辟深度融合新战场...........67三、前沿技术朝向规模化应用趋势演进，文化和旅游数字新基建将成为投资新风向......67四、文旅项目逐渐趋向规投建运销“一张蓝图绘到底”，双效统一理念成为发展共识.69 -2-五、新业态、新空间、新供给重塑新场景，扩大服务消费是全年文旅发展主线任务...70六、消费者更注重消费品质与情绪价值，互联网平台对消费趋势的引领作用日益显著.72七、短视频、微短剧、轻旅游、微度假受市场青睐，文化和旅游消费向“轻量化”发展73八、文化产业和旅游业迎来高水平开放机遇期，跨文化传播迈向新阶段.............73九、少子化和长寿化持续并进，人口结构变化重塑文化和旅游市场格局.............75十、文旅人才不断向多层次、专业化、职业化发展，数字文旅人才成为时代急迫所需.76法律声明.............................................................................................................................................78 1第一章2024年文化产业和旅游业发展的宏观环境2024年，面对经济下行压力、社会人口结构调整、外部环境不确定性增加的宏观环境，在党中央积极部署下，文化旅游业成为拉动内需、促进就业、活跃市场、提振信心的新亮点。展望2025年，在中央经济工作会议明确要求的“更加积极的财政政策”与“适度宽松的货币政策”下，文化旅游业将围绕创新多元场景、提升发展质效、释放消费潜力转型升级，迈向高质量发展的新征程。一、新的发展定位对文化旅游业提出更高要求党中央对文化旅游业的重视达到新高度。近年来，以习近平同志为核心的党中央将文化旅游业摆在推动经济高质量发展的重要位置。在“新兴的战略性支柱产业和具有显著时代特征的民生产业、幸福产业”的新定位下，党的二十届三中全会提出的“优化文化服务和文化产品供给机制”“健全文化和旅游深度融合发展体制机制”等要求，为文化旅游业指明方向。2024年12月中央经济工作会议将“扩大服务消费，促进文化旅游业发展”“积极发展首发经济、冰雪经济、银发经济”作为2025年重点任务进行部署，更加明确了文化旅游业在扎实推进高质量发展、满足人民美好生活需求方面的带动作用。在进一步全面深化改革、推进中国式现代化的新征程下，文化旅游业要锚定文化强国、旅游强国建设目标，聚焦难点堵点问题，持续深化体制机制改革，营造有利于激发文化创新创造活力、旅游发展内生动力的环境，更好发挥文化旅游业赋能高质量发展的支点作用，为推进中国式现代化提供强大的引擎动力。经济处于基本实现现代化的加力期，文化旅游业需要新作为。2024年是新中国成立75周年，也是“十四五”规划的关键之年。我国经济运行总体稳中有进，变中有忧。一方面，我国国民经济保持回升向好态势，经济 2发展质效稳步提升。2024年，我国GDP首次超过130万亿元[1]。其中，服务业发展对经济增长的支撑作用不断强化。2024年1-10月份，全国服务业生产指数同比增长5.0%[2]，“文旅+百业”“百业+文旅”在数字化转型和品质提升下焕发新活力。另一方面，经济下行压力依然存在，有效需求不足等问题有待破解。2024年全年社会消费品零售总额487895亿元，同比增长3.5%[3]，但增速下滑。如何缓解各方压力，释放消费潜力，累积经济增长动能，成为当前亟须突破的困境。在新旧动能转换加快、新质生产力培育加快的新时期，文化旅游业作为高质量发展的重要支点与着力点，在国家发展全局与重大战略中的作用日益凸显。文化旅游业综合性强、产业链长、受益面广，在2025年打响“十四五”规划收官之战的关键时刻，文化旅游业要肩负起职责使命，以深度融合挖掘整合社会各产业资源，通过持续创造多元消费业态、丰富沉浸消费场景、优化产品品质，不断延伸产业链条，以新质生产力带动产业转型升级，为经济“量”的合理增长与“质”的有效提升注入强劲的内生动力。社会处于人口结构深刻变化期，文化旅游业面临新挑战。近年来，我国人口结构发生了显著变化。主要体现在三个方面：一是人口老龄化程度持续深化。2023年，我国65岁及以上人口数量达到2.17亿人，占比达到15.4%[4]，到2035年，60岁及以上老年人口将突破4亿，在总人口中的占比将超过30%[5]，人口结构将从“中度老龄化”步入“重度老龄化”，银发市场将成为各行业不可忽视的重要客群。二是延迟退休已是大势所趋。2024[1]陈彦斌,宏观调控保障经济回升向好[N].人民日报，2024-11-29(009).[2]国家统计局,10月份国民经济运行稳中有进主要经济指标回升明显[EB\OL].(2024-11-15)[2024-12-19].https://www.stats.gov.cn/sj/xwfbh/fbhwd/202411/t20241115_1957431.html[3]国家统计局,前三季度国民经济运行稳中有进向好因素累积增多[EB\OL].(2024-10-18)[2024-12-19].https://www.stats.gov.cn/sj/zxfb/202410/t20241018_1957044.html[4]孔伟,有效开发老年人力资源积极应对人口老龄化[EB\OL].(2024-08-27)[2024-12-19].https://www.mca.gov.cn/n1288/n1290/n1316/c1662004999980001138/content.html[5]2035年左右60岁及以上老年人口将突破4亿，占比将超30%[EB\OL].(2024-09-20)[2024-12-19].https://baijiahao.baidu.com/s?id=1744455496020939193&wfr=spider&for=pc 3年9月，《关于实施渐进式延迟法定退休年龄办法的决定》批准通过，并将于2025年开始实施，这将推动未来养老观念与养老方式的深刻变革。三是人口代际结构正在经历转型。在老龄化、长寿化、少子化趋势影响下，人口代际结构形态已从“金字塔形”转变为“梯形”[6]，代际关系多元化发展催生经济行业更加细分、消费业态更加多元。文化旅游业也需不断发展，迎接汹涌而来的“银发浪潮”。据中国旅游研究院预测，截至2025年，我国出游率较高、旅游消费较多的低龄健康老人将超过1亿人，老年旅游收入有望超过万亿元[7]。文化旅游业态需要个性化、多元化、差异化的银发旅游产品，文化旅游服务需要信息技术适老化改造与服务设施无障碍设计，加快推动老年旅游市场品质提升，释放银发人群消费潜力。产业处于加快转型升级的关键期，文化旅游业应当贡献新动能。当前，新质生产力已成为推动我国各行各业转型升级