城市绿色共建指数评价结果及发现
核心观点: 城市绿色共建指数旨在衡量和反映城市在绿色低碳转型建设方面的进展和成效,推动城市间相互学习和借鉴,助力实现美丽中国建设目标。
关键数据:
- 评价范围: 首期评价选取全国100个城市,包括京津冀、长三角、长江中游城市群和珠三角地区城市。
- 评价方法: 采用综合打分法、标准化赋分法和分位数赋分法等进行量化打分。
- 综合评价: 100个评价城市得分分布于44-72分之间,宁波、深圳、北京位列前三。
- 分项评价:
- 环境改善: 厦门以78.35分居榜首,TOP10城市均集中在长江以南。
- 气候行动: 成都以82.43分居榜首,TOP10城市中西南城市表现突出。
- 生态提升: 漳州以79.91分居榜首,TOP10城市中中部城市表现突出。
- 高质量发展: 北京以73.52分居榜首,TOP10城市中东部经济发达地区城市表现突出。
研究结论:
- 主要发现:
- 城市“颜值”大幅提升: 十年来,中国城市PM2.5平均浓度下降57%,地表水优良断面比例首次提升至90%以上,森林覆盖率和城市人均公园绿地面积持续增长。
- 气候行动形成良好实践: 深圳清洁能源消纳处于南方电网最优水平,海口、上海在新能源汽车基础设施建设方面领跑全国,苏州创新垃圾分类驿站建设。
- 绿色转型带动高质量发展: 北京、深圳等城市科技创新投入强度高,新能源、人工智能等战略性新兴产业蓬勃发展,无锡、南通等城市探索利用信息技术提升城市管理效率。
- 短板和挑战:
- 环境质量改善仍处于初级阶段,仍有四分之一城市PM2.5未达标。
- 气候行动得分总体偏低,部分城市能源消费和二氧化碳排放增速加快。
- 公众参与平台建设不足,难以满足多元共建绿色城市的需要。
建议:
- 加速环境空气质量标准修订升级: 引导环境质量持续改善和高质量发展。
- 将碳排放双控目标分解到城市: 完善城市双碳工作的约束激励机制。
- 培育城市绿色转型创新能力: 推进城市全域数字化转型、智能化运行。
- 打造公众参与的信息化平台: 引导广大市民加入城市绿色共建。