国新办介绍科技金融政策情况发布会点评：科技与金融的“双向奔赴”

核心观点与关键数据

银行方面
政策从需求侧出发，通过科技创新再贷款、专项担保计划等降低科技型中小企业融资成本，预计将提振银行信贷需求。人民银行将科技创新再贷款规模提升至8000亿元并下调利率至1.5%，同时联合科技部加强科技公共信息共享，降低银行信用风险。重点区域（北京、上海等13地）先行先试将利好当地银行业发展，预计2025年银行业业绩下行周期将结束，维持“优于大市”评级。

保险方面
政策鼓励开发覆盖研发早期阶段风险的定制化科技保险产品（如研发损失保险、临床试验责任险），推动保险服务从“事后赔偿”向“全流程护航”转型。险资长期性和稳定性特点将受益于私募股权创投基金实物分配股票试点等政策，提高收益稳定性。广东人保财险“强芯保”“低空保”等创新产品已为汽车芯片和低空经济领域提供超2.3亿元风险保障。

证券方面
资本市场支持体系日臻完善，政策重点支持科技型企业上市融资，优化并购重组、股权激励制度。2025年以来，科创板、创业板股权融资数量领先，分别达21家、37家，IPO家数分别为6家、18家。北交所改革试验田作用持续发挥，区域性股权市场服务能力提升政策即将出台。

投资建议

1. 银行：维持“优于大市”评级，推荐国有大行、股份行及科技金融特色区域性银行（如沪农商行、杭州银行）。
2. 保险：建议关注共保体模式推广、数字化能力提升及政策细化的投资机会，保险业将转型为科技创新“战略伙伴”。
3. 证券：重点推荐中信证券等资本实力雄厚、科创企业融资支持体系领先的券商。

风险提示

宏观经济下行可能影响金融行业，政策落地效果有待观察。