投资北京·北京外商投资指南

投资北京·北京外商投资指南2024-2025北京市商务局北京市投资促进服务中心 目录Contents0102走进北京投资北京06北京概览14发展实力27发展战略38重点领域52投资区域58 投资项目 03政策支持70产业规划77外商投资81总部经济82“专精特新”中小企业84“两区”建设87 国际科技创新中心建设90数字经济建设92国际消费中心城市建设94人才发展96主要产业园区重点政策 04投资服务102打造国际一流营商环境107投资流程128在京生活140投资成本143服务机构 01走进北京投资北京·北京外商投资指南（2024-2025）06 北京概览14 发展实力27 发展战略 北京，是中华人民共和国的首都，也是全国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心，在多个战略性新兴产业领域处于国内甚至全球领先地位，汇聚着丰富的科技、金融、文化、人才和国际要素资源，正在成为全球科技创新引领者、高端经济增长极和创新人才首选地。2025 年是“十四五”规划收官之年，也是为“十五五”良好开局打牢基础的关键之年。北京坚持以新时代首都发展为统领，深入实施人文北京、科技北京、绿色北京战略，深入实施京津冀协同发展战略，坚持“五子”联动服务和融入新发展格局，着力推动高质量发展；坚定不移推进高水平改革开放，充分发挥“两区”和中关村先行先试政策优势，深入推进体制机制创新，不断增强现代化建设的动力与活力。秉持着创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，北京正为在京投资兴业者创造无限商机。北京概览 OVERVIEW OF BEIJING »»对外开放迈向更高水平“两区”建设迈出坚实步伐“两区”建设，即建设国家服务业扩大开放综合示范区、中国（北京）自由贸易试验区，是中央批复支持北京的两项重大政策。当前，北京加速落实新一轮国家服务业扩大开放综合示范区建设方案，先行推动一批高含金量改革开放举措落地实施，在投资贸易便利、国际要素供给等方面率先形成一批制度型开放的“北京经验”；深入推进自贸试验区提升行动，全力打造“创新、数智、绿色、便利、协同”的北京自贸品牌，推动各重点园区（组团）落实好三年行动计划，实现差异化、特色化发展，进一步提高 CBD 国际化发展水平。北京天竺综合保税区北京中关村综合保税区2023 年度综合保税区发展绩效评估结果位列●全国第二，加快建设罕见病药品保障先行区成为全国首个取消物理围网的综合保税区●●获批率先试点开展增值电信、医疗等领域扩大开放，落地全国首家外商投资人体基因诊断与治疗技术企业。●●发布全国首个场景化、字段级自贸试验区数据出境负面清单，搭建外资企业数据出境安全评估申报“绿色通道”。●●发布149 项国际职业资格认可目录。●●成立北京国际争议解决发展中心。●●北京商务中心区当选全球商务区创新联合会主席机构。“四平台”影响力增强中国国际服务贸易交易会北京文化论坛线下参展企业国际化率超20%首设文化产业投资人大会高水平筹办中国国际服务贸易交易会、中关村论坛、北京文化论坛、金融街论坛，深化多层次多领域对内对外交流合作，不断提升招商引资质量效益，巩固扩大办会成果。 北京大兴国际机场综合保税区北京亦庄综合保税区二期通过验收、全域完成围网验收获批设立，拟打造全国首个以新质生产力培育●发展为核心的综合保税区中关村论坛金融街论坛发布29 项重大科技成果、促成300 余个项目签约中国金融改革发展风向标效应不断彰显 2025 年将加紧发展更高层次开放型经济●●实施好北京市外商投资条例，对接国际高标准经贸规则，稳步扩大制度型开放，提升利用外资质量和贸易投资自由便利化水平。●●纵深推进“一带一路”高质量发展。●●完善高质量共建“一带一路”工作机制，促进与“一带一路”共建国家经济交流，让“北京智造”“北京服务”走出国门。»»营商环境优化成效显著政务服务“京策”平台“一口申报”、结果共享实现市区24 小时“自助办”全覆盖上线773 个兑现类惠企政策事项率先实现破产重整企业部分领域信用修复北京市优化营商环境条例完成修订年度413 项优化营商环境改革任务全面完成，“北京服务”品牌持续擦亮31.5万户全年新设经营主体26.5万户新设企业●●累计推出112 个“高效办成一件事”场景，企业专用信用报告替代无违法违规证明范围拓展至42 个领域，建立审批服务协调“专事专议”制度。●●非现场检查项增至4833 项、占比达77.6%。●●市区街乡三级执法主体扫码检查启动率达100%，执法人员不扫码，企业有权拒绝检查。 12345 企业服务热线“服务包”制度《局处长讲政策》上线受理企业诉求25.5 万件，解决率97.5%累计解决企业诉求5.7 万余项全国首档营商环境政策对话节目 »»服务业发展质量稳步提升●●2024 年，宏观政策组合效应继续显现，服务业运行总体平稳。重点领域支撑作用稳固，发展质量稳步提升，为全市经济稳定运行发挥重要支撑作用。北京市用一年多时间完成服务业扩大开放综合示范区建设 2.0 方案的152 项任务，实施率超过86％。●●2025 年，将编制服务业扩大开放 3.0 方案，制定落实国家自由贸易试验区提升战略意见的实施方案。2025 年将全面优化营商环境落实北京市优化营商环境条例，以提升企业群众获得感为出发点，对标先进规则和最佳实践，自上而下和自下而上相结合，谋划新一轮改革任务，健全法治政府建设体制机制，打造首善标准、国际一流的“北京服务”。»»金融创新引领高质量发展北京绿色金融多项指标全国领先●●2024 年，北京市完成市区两级金融管理体制改革，创新打造全球金融服务、金融智库和高端专业服务机构3 大网络平台，金融会客厅、金融面对面等6 个基础平台，畅融工程、钻石工程等N 个特色平台。●●推动金融资产投资公司股权投资试点在京落地，认缴规模及落地项目均居全国前列。●●支持北京绿色交易所建设全国统一的温室气体自愿减排交易中心，北京绿色信贷、绿色债券规模保持全国领先。●●建立支持小微企业融资协调工作机制，企业融资成本保持历史低位。●●加快发展第三支柱养老保险和长护险，个人养老金账户数、缴存资金规模均居全国试点城市前列。●●多层次资本市场体系进一步健全，境内外上市公司超800 家次，城市排名第一，北京区域性股权市场获批开展制度和业务创新试点，直接融资规模居全国首位。●●金融领域“两区”建设扎实推进，推动法巴合资财险等重要金融机构在京落地，实现多项全国领先。●●率先在两大国际机场打造境外来宾支付服务示范区，首创轨道交通外卡拍卡过闸，大力提升外籍来华人员支付便利性。 2025 年，北京将高标准落实好“五篇大文章”系列政策措施和增量政策，加大对重点战略、领域和薄弱环节优质金融供给和支持，完善企业上市服务工作机制。深入推进金融领域“两区”建设，持续优化金融营商环境。高水平办好金融街论坛、服贸会金融服务专题等活动，进一步提升首都金融国际影响力。»»高精尖产业发展厚积成势北京高精尖产业发展水平居全国第一梯队，形成新一代信息技术、医药健康、科技服务三大万亿级产业集群和人工智能、智能装备等七大千亿级产业集群。其中，医药健康产业的整体规模去年首次突破万亿元，北京成为全国首个跨过万亿级的城市，具有首都特色的高精尖产业集群加快形成。●●2024 年，北京上线人工智能数据运营平台，智算总规模超2.2 万 P，每秒钟可以计算2200 亿亿次。●●高级别自动驾驶示范区完成600 平方公里设施智能化部署，全年自动驾驶测试里程超过1000 万公里，每小时测试里程约1290 公里、相当于绕五环路 13 圈。●●信息软件业营业收入突破3 万亿元，医药健康产业规模突破1 万亿元。●●2025 年发布《北京具身智能科技创新与产业培育行动计划（2025—2027 年）》，展现未来三年北京发展具身智能的“施工图”，力争到 2027 年建成全球具身智能技术创新高地。 »»总部经济发挥支撑作用总部经济是首都经济的重要特征，在构建高精尖产业结构、推动首都经济社会高质量发展中发挥着重要的支撑作用。北京认定首批 13 家“北京市全球服务伙伴”英特尔诺维信摩根士丹利拜耳中国戴德梁行辉瑞集团太古中国●●累计认定260 家跨国公司地区总部，包括：宝马汽车金融（中国）有限公司、道达尔能源（中国）投资有限责任公司、安顾（中国）企业管理有限公司等。●●累计认定拜耳医药保健公司等外资研发总部达40 家。● 2024 年瑞士再保险雀巢中国德勤中国宝马中国阿中之门丰田金融 58项国家科学技术奖28.7%占全国»»高端人才创新高地提高国际化人才引育水平，支持各类人才开展国际创新交流与科技合作，开拓国际视野、提升国际化能力。持续拓展北京市国际职业资格认可目录、北京市新质生产力人力资源开发目录，完善国际人才认定与服务保障体系建设。在全市范围推广外国人工作许可、工作类居留许可“一口受理、并联审批”，推动外国人数字身份认证工作，分级推进涉外政务服务场景应用，进一步提升外国企业相关高级管理人员及其家属来京便利性。持续推动国际人才创业载体、高品质人才社区等建设。国际人才服务保障综合配套改革先行区建设国内外优秀高校毕业生引进政策北京集成电路产教融合基地启动优化启动实体化运行 2024 年居全球城市首位高被引科学家达 431 人次●●●●●●●●北京火炬科创融合孵化中心本科生“启研”计划●2024 国际基础科学大会●●●成立设立成功举办●2024 中欧人才论坛●HICOOL2024 全球创业者峰会●●● »»科教文卫资源丰富»»基础设施完善比上年末增加2条29条轨道交通运营线路增加43公里879运营线路长度94.7万辆共有共享单车3.1万辆比上年末增加1261条公共汽电车运营线路29084.1运营线路长度比上年末增加126.2公里22559.6公里全市公路里程增加65公里1276.1高速公路里程69家国家级科技企业孵化器22512.4亿元规模以上文化企业实现营业收入12285个医疗卫生机构基础设施建设在北京城市建设中始终处于优先发展的地位特别是在道路、轨道交通、通信、电力、燃气等设施方面，北京一直居中国各大城市的前列北京是中国教育科技文化卫生资源最发达的城市，拥有包括北京大学、清华大学在内几十所顶尖高校和科研机构，重点高校数量占全国四分之一，中小学和幼儿教育也具有明显优势。 增长4.9%36.2亿人次全年客运总量公里增加196辆7708辆运营车辆21972辆运营车辆公里21.0亿人次全年客运总量公里增加31.4公里6296公里城市道路里程2.97+万家国家高新技术企业145家在京全国重点实验室30166.1万人次医疗机构总诊疗人次3.7%增长 49843.1亿元地区生产总值2012●家新设外资企业36083.5亿元货物进出口总值6065.5亿元出口党的十八大以来，北京在发展史上迈入具有里程碑意义的新时代。面对复杂多变的外部环境，国内经济发展“三重压力”以及超预期因素影响，北京坚持推动“五子”联动，实现经济总量进一步扩大，新兴动能成长壮大，经济结构继续优化，发展质量稳步提升。发展实力 72.3亿美元全市实际利用外资DEVELOPMENT STRENGTH2024 年北京经济稳中向好亿元21197.7北京地区与共建“一带一路”国家进出口总值58.7%占地区进出口总值 30018.0亿元进口5.2%比上年增长16.4%同比增长 »»首都经济结构优化量质齐升固定资产投资较快增长，有效投资持续增加工业生产增势较好，新兴领域加快布局5.1%固定资产投资（不含农户）比上年增长在“两重”“两新”政策支持带动下分产业看高技术产业投资保持活跃32.1%设备购置投资增长17.7%基础设施投资增长占固定资产投资比重为20.6%，同比提高4.2个百分点4.9%第一产业投资增长30.0%高技术服务业投资增长50.8%高技术制造业投资增长7.0%比上年增长16.2%比上年增长78.4%租赁和商务服务业33.9%科学研究和技术服务业2.9%第三产业投资增长22.8%第二产业投资增长29871.0规模以上工业企业实现营业收入亿元