零售投资者正越来越多地参与资本市场,数字化趋势(包括移动应用、社交媒体和平台提供商的在线平台)加速了这一进程,使投资者能够购买金融产品和服务。尽管数字化提高了市场准入性,但也带来了新的风险,如投资欺诈,这些欺诈行为常通过在线付费广告和用户生成内容进行。
监管机构和平台提供商在减轻这些风险带来的潜在投资者损害方面具有战略地位。国际证监会组织(IOSCO)关注当前威胁,并要求平台提供商根据当地法律加强努力,以减少投资者遭受金钱损失的风险,这同时也威胁着公众对平台提供服务的信任。
为了促进这些努力,IOSCO于2025年3月启动了IOSCO国际证券和商品警报网络(I-SCAN),这是一个全球数据库,记录未获授权提供投资服务或从事非法金融活动的公司。平台提供商现在有机会通过自动连接到I-SCAN来阻止、警告或消除其平台上的非法投资产品,从而在保护投资者方面发挥关键作用。
IOSCO欢迎并强烈支持一些平台提供商在某些司法管辖区采取的当前努力,以阻止不良行为者利用其产品和服务针对零售投资者,但需要持续改进的方法才能取得实质性成功。
IOSCO确定了以下措施,这些措施在某些司法管辖区 currently used,可以帮助打击涉及金融不当行为的在线损害,并鼓励平台提供商考虑根据当地法律采用这些措施:
- 对未授权发行的尽职调查:通过使用I-SCAN进行尽职调查,确保寻求在其平台上发布付费内容的实体在目标司法管辖区合法经营,且未受到监管机构的投资者警告;
- 用户合规:严格执行适用服务条款,通过监控和迅速删除违反平台政策的投资诈骗内容或广告;
- 内部流程:制定和定期更新适当的内部规则、政策、流程和工具,用于检测诈骗;
- 法律要求:确保了解并遵守平台提供商公司运营的所有适用当地法律和法规;
- 与监管机构的直接合作:与金融监管机构和政府当局建立积极沟通渠道,以实现有效的信息共享,包括转介已发现的欺诈活动。与国家监管机构的合作有助于制定针对在线金融不当行为的定制化和司法管辖区特定策略。
因此,IOSCO今天呼吁平台提供商加入打击在线危害的紧急工作,并阻止其服务被用于进行欺诈。