2024年健康医疗数据的确权与流通报告

第二届中新数字经济与人工智能高峰论坛THE2dSINO-SINGAPORESUMMITFORDIGITALECONOMYANDARTIFICIALINTELLIGENCE高阳CAAI智能服务专委会副主任南京大学智能科学与技术学院书记兼执行院长 第二届中新数字经济与人工智能高峰论坛THE2dSINO-SINGAPORESUMMITFORDIGITALECONOMYANDARTIFICIALINTELLIGENCE数据战略引发全球关注2017年3月1日高阳CAAI智能服务专委会副主任南京大学智能科学与技术学院书记兼执行院长 2019年12月23日 第二届中新数字经济与人工智能高峰论坛THE2dSINO-SINGAPORESUMMITFORDIGITALECONOMYANDARTIFICIALINTELLIGENCE-制数据确权与流通背景高阳CAAI智能服务专委会副主任南京大学智能科学与技术学院书记兼执行院长+2011年11月（九6中8中共地心2003年6月228 中共中央全面深亿改革委黄会第二十六次会议（(282246.号22）习近平值调，“促进数据高效流通使用、赋能实体经济，镜筹推选数据产权、流通交易、益分配、安全治理，加快构建数据基础制度体系， 加快构建数据基础制度 师心中 第二届中新数字经济与人工智能高峰论坛THE2dSINO-SINGAPORESUMMITFORDIGITALECONOMYANDARTIFICIALINTELLIGENCE数据权与流育京口健全的数据确权与流通机制将为金融、政务、工业、医疗等领城带来关键支撑，能提高信息透明度和安全性、增强业务协同和服务水平、促进创新驱动。金融领域《金融统计报表制度》高阳《个人金融信息保CAAI智能服务专委会副主任护试行办法》南京大学智能科学与技术学院《金融数据共享监警试行办法》书记兼执行院长金贴数据确权与共享机制研究 政务领域工业领城医疗领域《政府信息公《个人医疗健康开条例3《数据安全法》信总安全管理暂《国务院关于加快工业和信息化部行办法》建设全国一体化在关于加强工业互联线政务服务平台的网安全工作的指导《关于促进医疗卫您见生大数据有序共享指导意见》的看导意见》政府数据开放与共工业数据确权医疗大数据营私保享的关键技术研究与共享机制研究护与共享机制研究在医疗领城中的数据确权与流通尤为关键 第二届中新数字经济与人工智能高峰论坛THE2dSINO-SINGAPORESUMMITFORDIGITALECONOMYANDARTIFICIALINTELLIGENCECAQ数据要素-“双码”部门的“监管权”溢用“捷自对不将合就码条件的人员欧红竭，严重损害健康码管理健用规定的严性，造成严重不良社会影响，是典型的机作为“高阳CAAI智能服务专委会副主任南京大学智能科学与技术学院书记兼执行院长健康医疗数据要素具有体征明显、隐私性强等转点，对社会发展与稳定至关重委 xXx新润间 第二届中新数字经济与人工智能高峰论坛THE2dSINO-SINGAPORESUMMITFORDIGITALECONOMYANDARTIFICIALINTELLIGENCE+QB中美欧：个人信息保护的立法和保护要求口强化个人信息保护方面的立法和执法《个人信息保护法》（2021年11月）管格范周大（境内、境外）、造法后采严量（5%：★任人100万元人民币）。《美子开展银行保险执构慢害个人信息款益乱象专项整油工作的通如》（2022年8月），根、保限公同家入全面壹我2021年以来个人修息保护方面存在的网题，请保整改到高阳《美国数据隐私和保护法（草景）》4DPPA（商术业效），在联邦展需建立统一的数据您私保护法律，加获消费者隐私权剂。CAAI智能服务专委会副主任（会股服务现民化法案）GLB4（2000年3月）南京大学智能科学与技术学院，对金融信惠的收果，使用，找客进行提制。书记兼执行院长（加州路私权海索）CPR（$吉是亚州消费者数据保护法》CDPA（2023年1月）：保护春州消费者对共个人信息的行使权持，《道用数据保护条钢》GDPR（2018年5月），选周施国广定（欧盟境内、境外），处羽金额高币（最高2%成2000万欧元），《电子陷私条例》ePrinacyRegafatiow（2021年2月），迅过让用户更好地控制自己的个人款据来加谨电于通信领减的随私保护， 2022年7月速法教象、过度授来个人信息等80.26亿（5%）：100万元2027年12月速法款靠13岁以下儿量个人信息与FTC达成和群后，合计支停5.2化兴元.2021年6月户存坚家数据保护委员会(CNDP)广鲁定位功能术经道咨网者，7.46化8元 第二届中新数字经济与人工智能高峰论坛THE2dSINO-SINGAPORESUMMITFORDIGITALECONOMYANDARTIFICIALINTELLIGENCEQ个人信息保护法发展历程经第十三届全国人民代来大会常务委董会第四十四高阳次委员长会议原副通过、CAAI智能服务专委会副主任制定《个保法》被明确列入全国人大常套会2020年南京大学智能科学与技术学院度立法工作计划书记兼执行院长2019年12月16日2018年9月7日《个保法》首次列入十三届全国人大常委会立法规划：同年，全国人 第二届中新数字经济与人工智能高峰论坛THE2dSINO-SINGAPORESUMMITFORDIGITALECONOMYANDARTIFICIALINTELLIGENCE数据要素的定义口数据要素的定义：数据要素指的是根据特定生产需求汇聚、整理、加工而成的计算机数据及其衍生形态，投入于生产的原始数据集、标准化数据集、各类数据产品及以数据为基础产生的系统、信息和知识均可纳入数据要素讨论的范畴。高阳口数据要素的特点：CAAI智能服务专委会副主任南京大学智能科学与技术学院书记兼执行院长 客易复制确权围难非排他性传播迅速难以估值 复制速度快，成本低，难度小数据所有权、控制权、处置权的识别与其他要素有显著差异复制给A并不妨碍复制给B，A在使用时并不坊碍B也同时使用基于信息化手段，传搭无距离限制、规模大价值异质、不确定性和“阿罗信息炼论” 第二届中新数字经济与人工智能高峰论坛THE2dSINO-SINGAPORESUMMITFORDIGITALECONOMYANDARTIFICIALINTELLIGENCE健康医疗数据要系健康医疗数据要素，例如：患者健康信息（个人体征..）、医疗检查结果（血高阳常规...)、药物信息（阿英西林...）、诊疗记录（病历..）等CAAI智能服务专委会副主任南京大学智能科学与技术学院书记兼执行院长健康医疗数据要素丰富多样 问诊 阿莫西林胶袭exanlsCalrads个体数据及机构数据之间关系紧密 第二届中新数字经济与人工智能高峰论坛THE2dSINO-SINGAPORESUMMITFORDIGITALECONOMYANDARTIFICIALINTELLIGENCE健康医疗数据特点个体数据高阳CAAI智能服务专委会副主任南京大学智能科学与技术学院书记兼执行院长个体健康信息跨界共亭的私有、安全及其个体应用。健康医疗数据私密性强、成本高、数量大、法规约束强、潜在价值高 第二届中新数字经济与人工智能高峰论坛THE2dSINO-SINGAPORESUMMITFORDIGITALECONOMYANDARTIFICIALINTELLIGENCE建康医疗数据拿握主体健康医疗数据产生的源泉阳高个体CAAI智能服务专委会副主任南京大学智能科学与技术学院健康医疗数据分析、应用、转化的基底书记兼执行院长口健康医疗数据掌握的主体主要由：个体，机构、部门三大主体构成。部分健康医疗数据三者同时拥有，对于健康医疗数据的归属和边界没有明确的界定 部门健康医疗数据流通的保障机构 第二届中新数字经济与人工智能高峰论坛THE2dSINO-SINGAPORESUMMITFORDIGITALECONOMYANDARTIFICIALINTELLIGENCE个体与机构数据归属+包含多个高阳CAAI智能服务专委会副主任南京大学智能科学与技术学院书记兼执行院长医院共同持有个体 体征数据既往病史化验数据+想委交易数据！数据权属不清教据处置权盛拟权益 第二届中新数字经济与人工智能高峰论坛THE2dSINO-SINGAPORESUMMITFORDIGITALECONOMYANDARTIFICIALINTELLIGENCE数据确权QB口数据确权是指在法律和技术层面对数据资产确立所有权、使用权及其相关权益的过程。口数据确权的主要目标包括：口确定数据权利属性-明确数据应受到何种法律保护口明确数据权利主体-决定数据所有权归属高阳口规定权利内容-界定各主体对数据的具体权益范国，以及如何分享数据的产生的经济效益CAAI智能服务专委会副主任南京大学智能科学与技术学院口实现可审计性-支持第三方对数据所有权进行有效书记兼执行院长验证和审计口保护数据隐私·在不披露原始数据内容情况下，证明数据所有权属性 权力属性权力主体数据保护确权可串权力计性内容数据确权是健康医疗数据高效流通的基础 第二届中新数字经济与人工智能高峰论坛THE2dSINO-SINGAPORESUMMITFORDIGITALECONOMYANDARTIFICIALINTELLIGENCE国小数据权《数据策略》高阳CAAI智能服务专委会副主任南京大学智能科学与技术学院书记兼执行院长DataStrategy2023-2028各国尤其重视医疗数据，急需明确定义医疗数据的确权与权属边界 第二届中新数字经济与人工智能高峰论坛THE2dSINO-SINGAPORESUMMITFORDIGITALECONOMYANDARTIFICIALINTELLIGENCE个体口姓名、出生日期、性别、民族、国籍、职业、住址、工作单位，家庭成员信息、联系高阳人信息、收入、婚烟状态等CAAI智能服务专委会副主任南京大学智能科学与技术学院口个体数据附有个体明书记兼执行院长确的属性标签，具有其独特的社会属性个体拥有其独特的社会属性，不同于机构化验设备、医师等的总结现象数据 第二届中新数字经济与人工智能高峰论坛THE2dSINO-SINGAPORESUMMITFORDIGITALECONOMYANDARTIFICIALINTELLIGENCE虚拟权益机制口虚拟权益口可依托医保为权益载体，医院在交易所进行数据交易，所获得的经济回报一部分通过医保的形式从个体手中交换个体数据的处置权，个体获得相高阳应的虚拟回报后，可以通过医保支付其在医院所形成的费用。CAAI智能服务专委会副主任南京大学智能科学与技术学院+虚拟书记兼执行院长医院口虚拟权益可以有多种不同的载体，医保是个体在医院问诊时常用的一个载体医院通过医保支付虚拟权益的方式也能够更快的被个体所接受并使用。 医保 权益数据+数据经济+置换投权交易国报个体医院市场医院 第二届中新数字经济与人工智能高峰论坛THE2dSINO-SINGAPORESUMMITFORDIGITALECONOMYANDARTIFICIALINTELLIGENCE健康医疗数据确权个体高阳口个体与机构之间通过既定的虚拟权CAAI智能服务专委会副主任益解耦医疗数据的处置权力，明确南京大学智能科学与技术学院各自对数据所拥有的权力边界书记兼执行院长政府部门据有数据的所有权力，通过税收等其他形式回馈给社会个体，机构个体与医院机构数据所属解耦健康医疗数据边界的明确促进健康医疗数据在交易市场上更好的流通 个体投予机构数据处置权机构自由处理既敏后的教据 第二届中新数字经济与人工智能高峰论坛THE2dSINO-SINGAPORESUMMITFORDIGITALECONOMYANDARTIFICIALINTELLIGENCEData fiom: hitps: /健康医疗数据确权机构制度高阳程序CAAI智能服务专委会副主任南京大学智能科学与技术学院个体书记兼执行院长个体数据确权 第二届中新数字经济与人工智