IEA PVPS REPORT T9-05:2003 介绍了在发展中国家和转型经济体中部署光伏系统的项目规划、实施和评估步骤，旨在为有意实施或改进农村电气化太阳能光伏发电系统支持项目的项目开发人员提供参考。
准备阶段 主要包括：
- 国家政策目标： 项目需与国家或地区政策目标相协调，并考虑其对政策目标的贡献，如创造就业、提升生活水平等。
- 需求评估： 明确目标群体的需求，包括宏观和微观层面的效益，并确定项目成果。
- 利益相关者咨询与社会环境分析： 与受项目影响最大的利益相关者进行沟通，并分析社会环境因素，识别潜在的成本和收益。
- 能力建设需求评估与技术援助需求识别： 评估现有知识技能基础，确定需要加强能力建设和增加知识领域，并识别技术援助的需求。
- 技术供应选项与分析： 评估满足能源需求的不同技术方案，并找到最适合特定情况的最佳解决方案。
- 项目预算： 估算项目成本，包括系统成本、生命周期成本、正向外部性等，并制定融资机制。
设计阶段 主要包括：
- 目标和目标： 设定具体的项目目标，包括受影响人数、电力产量等，并制定衡量项目成功的指标。
- 机构与政策框架： 考虑项目实施所依托的制度和政策框架，并确保项目获得广泛支持。
- 项目活动、时间表和里程碑： 制定详细的项目计划，包括活动、时间表、后勤、预算和团队角色等。
- 项目管理和项目团队职能： 明确项目管理结构，确定团队成员的职能和技能要求。
- 培训/能力建设： 满足培训需求，并根据需要贯穿始终。
- 财务交付机制： 确定融资选择、资金来源和支付模式，并确保项目可持续性。
- 技术系统规范与采购： 制定技术规范，选择合适的设备，并考虑物流和安全问题。
- 质量保证： 建立质量保证措施，确保项目质量，并防止项目偏离其目标。
- 信息管理系统： 建立信息管理系统，跟踪项目进展，并促进项目的顺利实施。
- 预计持续维护和更换的拨备： 为持续维护和设备更换制定预算。
实施阶段 主要包括：
- 质量控制、管理与评估： 定期监督和评估项目进展，并根据需要进行调整。
- 信息管理系统： 充分利用信息管理系统，跟踪项目数据，并提高效率。
- 培训/能力建设： 持续进行培训，确保利益相关者拥有必要的技能。
监测与评估 主要包括：
- 社会经济及环境影响评估： 跟踪项目结果，评估利益相关者适应新技术的可能结果。
- 项目评估： 评估项目的财务效率、能源产出和社会绩效，并确定对利益相关者的影响是否足以证明实施该计划所涉及的成本和努力是合理的。
结论： 光伏实施计划的规划是一个相当复杂的过程，需要考虑大量问题，并采取许多具体任务。精心规划、质量保证、持续维护和利益相关者参与是项目成功的关键因素。
