能力建设
能力建设是指组织或个人的核心知识、技能和能力的发展，以提升组织的有效性和可持续性。在光伏项目中，能力建设至关重要，因为各级别——从政府部门和实施机构，到安装与维护人员——缺乏专业人才会导致项目失败。
评估能力建设需求
在实施任何农村发展干预措施之前，进行国家现有能力评估是一项先决条件，以便评估需要实施的额外措施。评估流程包括：
- 评估现有知识
- 明确问题
- 确定培训需求
- 定义培训措施
- 实施能力建设活动
政府机构
政府机构需要具备或能够获得可再生能源及光伏技术专长。常见的能力建设措施包括：
- 提高对能源在各个领域（尤其是医疗、教育和供水）中作用的了解
- 对电力服务对农村人口的价值、其在社区中的作用以及创收活动的作用的理解
- 执行针对未接入电网的不同设施、企业和家庭当前能源使用的调查，并确定其目前能源开支的能力
- 与电网扩展和其他可再生能源技术相比的太阳能光伏发电生命周期成本分析
- 太阳能光伏发电和其他竞争性技术的社会经济和环境影响评估
公共事业部门
公用事业部门需要考虑采用一种能够以最低成本为最多人群提供电力的策略。他们需要了解：
- 该国电气化现状
- 农村电气化战略
- 光伏系统各种应用的研讨会
- 技术培训课程
- 对所有能源供应方案进行全面成本分析
金融界
金融界在帮助将新技术引入一个国家，特别是发展中农村地区方面扮演着非常重要的角色。金融界需要了解光伏及其应用，尤其是它们如何通过提供以下支持来促进其使用：
- 为最终用户的系统采购信贷设施
- 为新企业（例如供应商和安装商）提供商业贷款，以进入该行业
- 为企业家提供资金，以基于光伏技术引入新的农村电气化项目
非政府组织
非政府组织通常在村庄和社区层面非常活跃。它们经常与当地居民紧密合作，并且通常非常了解社区的实际需求。NGOs也能在新能源等新技术实施和推广方面发挥非常重要的作用。
服务交付链
服务交付链是确保农村电气化项目长期可持续性的关键特征。服务交付链的演变方式可能多种多样，并可能形成多种不同的结构，但关键在于绝大多数销售人员和技术人员需驻扎在靠近最终用户（市场）所在村庄的位置。
最终用户
最终用户培训的关键问题在于它必须是持续性的。一次性的培训不会带来长期影响。培训内容应包括：
- 如何获得融资
- 如何运营一家能源服务公司（ESCO）并为供应光伏发电融资
- 如何设计光伏系统
- 系统的安装和维护
- 需求
培训组织
恰当的能力建设措施的必要性不可过分强调。许多基于光伏的项目未能取得应有的成功，因为这些问题的解决并不充分，甚至根本未得到解决。建议应由经过第三方审核的国家或国际认证机构进行技术人员培训。
