概述
欧盟委员会于 2022 年 9 月发布了一项关于适应人工智能 (AI) 非合同民事责任规则的提案,旨在解决 AI 系统造成的损害赔偿责任问题。该提案旨在补充和更新现有的欧盟责任框架,引入针对 AI 系统造成的损害的新规则,确保受害者在遭受 AI 系统损害时享有与其他技术相同的保护水平。
现有责任规则
现有的欧盟责任框架主要由产品责任指令 (PLD) 和国家责任规则组成。PLD 规定了因产品缺陷造成的损害的严格责任,而国家责任规则则提供了基于过错和严格责任两种赔偿途径。然而,这些规则在应对 AI 等新兴数字技术时存在不足,例如:
- 难以将软件和数据等无形元素归类为 PLD 中的产品。
- 新技术引入了新的风险,而 PLD 仅针对物质或身体损害提供赔偿。
- AI 系统的复杂性使得受害者难以证明过错或缺陷与损害之间的因果关系。
改革欧盟 AI 责任框架
欧盟正在对适用于 AI 的责任框架进行改革,包括:
主要观点和争议
- 因果关系推定和举证责任:消费者协会和民间社会团体担心因果关系推定和举证责任的规则将使受害者难以获得赔偿。
- 创新影响:科技行业担心该指令可能对创新产生寒蝉效应,导致企业面临更高的责任和保险成本。
- 欧盟和国家规则之间的相互作用:有人担心成员国可能会维持严格责任制度,从而威胁到欧盟层面的责任规则 harmonisation。
研究结论
AI 责任指令旨在为受害者提供更有效的赔偿机制,并增强消费者对 AI 技术的信任。然而,该指令也存在一些争议,需要在保护受害者权利和促进创新之间取得平衡。未来,欧盟需要继续评估该指令的实施效果,并根据需要进行调整。