
LA URGENCIA DE UNA REFORMA DE LOS IMPUESTOSAL TABACO VERSIÓN ABREVIADA Tributación del tabacoen América Latinay el Caribe(versión abreviada) LA URGENCIA DE UNA REFORMADE LOS IMPUESTOS AL TABACO El presente trabajo se publica bajo la responsabilidad del Secretario General de la OCDE. Las opiniones expresadas ylos argumentos utilizados en el mismo no reflejan necesariamente el punto de vista oficial de los Países miembros de laOCDE. Tanto este documento, así como cualquier dato y cualquier mapa que se incluya en él, se entenderán sin perjuiciorespecto al estatus o la soberanía de cualquier territorio, a la delimitación de fronteras y límites internacionales, ni alnombre de cualquier territorio, ciudad o área. OECD (2024),Tributación del tabaco en América Latina y el Caribe (versión abreviada): La urgencia de una reforma de losimpuestos al tabaco, OECD Publishing, Paris, https://doi.org/10.1787/8c1c2fbb-es. ISBN 978-92-64-63432-9 (PDF)ISBN 978-92-64-65912-4 (HTML)ISBN 978-92-64-87558-6 (epub) Imágenes:Diseño de portada de Baseline Arts Ltd con imágenes de © Africa Studio/Shutterstock.com. Las erratas de las publicaciones se encuentran en línea en: https://www.oecd.org/en/publications/support/corrigenda.html.© OCDE 2024 Atribución 4.0 Internacional (CC BY 4.0)Este trabajo está disponible bajo la licencia Creative Commons Attribution 4.0 International. Al utilizar este trabajo, acepta estar sujeto a los términos de esta licencia(https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/).Atribución– debes citar el trabajo.Traducciones– deberá citar la obra original, identificar cambios al original y agregar el siguiente texto:En caso de discrepancia entre la obra original y la traducción, solo seconsiderará válido el texto de la obra original.Adaptaciones– debe citar el trabajo original y agregar el siguiente texto:Esta es una adaptación de un trabajo original de la OCDE. No se debe informar que las opinionesexpresadas y los argumentos empleados en esta adaptación representan los puntos de vista oficiales de la OCDE o de sus países miembros.Material de terceros– la licencia no se aplica al material de terceros en la obra. Si utiliza dicho material, usted es responsable de obtener el permiso del tercero y de cualquierreclamo de infracción.No debe utilizar el logotipo, la identidad visual o la imagen de portada de la OCDE sin permiso expreso ni sugerir que la OCDE respalde su uso del trabajo.Cualquier disputa que surja bajo esta licencia se resolverá mediante arbitraje de acuerdo con las Reglas de Arbitraje de la Corte Permanente de Arbitraje (PCA) de 2012. La sede delarbitraje será París (Francia). El número de árbitros será uno. Prólogo La Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) ha emprendido un proyecto sobrela tributación del tabaco en la región de América Latina y el Caribe (ALC) con el apoyo financiero deBloomberg Philanthropies. El proyecto trata de identificar formas de mejorar la efectividad de los impuestosal tabaco y de fomentar el diálogo sobre la política de impuestos al tabaco entre los Ministerios de Finanzasy de Salud en la región de ALC. El proyecto ha sido coordinado por el Centro de Política y AdministraciónTributarias (CTPA por sus siglas en inglés) de la OCDE, en conjunto con el Directorio de Empleo, Trabajo yAsuntos Sociales (ELS por sus siglas en inglés) de la misma institución. Los productos del proyecto incluyenun informe sobre la tributación del tabaco en la región de ALC, un encuentro regional sobre la tributación deltabaco, así como la asistencia técnica en materia de impuestos al tabaco para los países de la región. El presente informe, que constituye uno de los productos del proyecto, ha sido elaborado por la División dePolítica Tributaria y Estadísticas del CTPA. Dentro del CTPA, la elaboración del informe ha sido liderada porBert Brys y el mismo ha sido escrito, en orden alfabético, por Bert Brys, Jean-Baptiste Carpentier, CélineColin, Caroline Maschka y Mariona Mas Montserrat. La División de Salud del Directorio de Empleo, Trabajo y Asuntos Sociales de la OCDE (ELS por sus siglasen inglés) ha participado activamente en la elaboración del informe. Esta participación ha sido liderada porMichele Cecchini y escrita por Alexa Segal, con contribuciones de Aliénor Lerouge, Fabien Lenthy, MarionDevaux y Sabine Vuik. Los autores desean agradecer a los delegados del Grupo de Trabajonº 2 sobre Análisis de Política Fiscal yEstadísticas Tributarias en su formato de Marco Inclusivo por sus aportes y comentarios. El equipo delproyecto destaca los comentarios al borrador del presente informe recibidos de los Ministerios de Finanzasde Brasil, Costa Rica, Jamaica, México, Perú, República Dominicana, San Kitts y Nevis y Uruguay, así comodel Servicio de Administración Tributaria de México. Los autores también desean agradecer a los participantes de las reuniones sostenidas en 2023 y 2024 delGrupo de Expertos de la OCDE sobre la Economía de la Salud Pública (EGEPH por sus s