财政收入透明度和再分配问题世界论坛：布基纳法索2025年（德乌西埃梅周期，第一阶段）：按需再分配问题成对审查报告

布基纳法索信息交换报告（第一阶段）

核心观点： 布基纳法索建立了整体上能够保障相关信息可用性、可获取性和可交换性的法律框架，但该框架在多个领域需要改进。

关键数据：

• 布基纳法索拥有与152个司法管辖区签订的双边、区域和多边协议，涵盖了广泛的潜在合作伙伴。
• 自2016年以来的新法律要求所有实体和法人结构保存受益所有人信息，并将其提交给税务机关。
• 布基纳法索在2016年至2023年期间共收到3份来自合作伙伴的请求信息，但由于经验有限，处理过程相对简单。

研究结论：

• 信息可用性： 布基纳法索的法律框架总体上能够保障相关信息（包括所有权、受益所有人身份和身份信息、会计数据和银行信息）的可用性、可获取性和可交换性。然而，该框架在以下几个方面存在不足：
  • 法律框架并未保证银行在机构清算或停止运营后仍然保存所有银行信息。
  • 法律框架在更新受益所有人信息方面缺乏明确性，可能导致银行信息中的受益所有人信息不是最新的。
• 信息获取： 布基纳法索的税务机关拥有获取和传递信息的权力，并且其权利和保护措施与有效信息交换相兼容。
• 信息交换： 布基纳法索拥有一个广泛的交换信息网络，涵盖了152个司法管辖区。然而，由于实践经验有限，其实际信息交换情况需要进一步评估。

主要建议：

• 布基纳法索应确保银行信息在机构清算或停止运营后至少保存5年。
• 布基纳法索应确保所有法人实体和法人结构的受益所有人信息是最新的，并根据标准进行更新。
• 布基纳法索应继续扩大其信息交换网络，并与所有相关的合作伙伴建立协议。
• 布基纳法索应在第二阶段评估其实际信息交换情况，包括信息获取和传递的效率、信息保密性以及纳税人权利和保护措施的落实情况。