文艺创意产业发展蓝图

目录 前言1 第1章香港的文化定位3 第2章文化艺术和创意产业发展现况7 第3章文化艺术和创意产业的愿景25 第4章发展方向27 发展方向 1：弘扬中华传统优秀文化，发展香港特色文化内涵28 发展方向 2：发展多元及国际化的文化艺术产业32 发展方向 3：建立国际平台，促进中外文化艺术交流37 发展方向 4：完善文艺创意产业生态圈42 第5章预期目标48 第6章结语54 前言 我们的国家是一个文明古国，在过去5千年，中华文明从未间断。今天国家不但在国际舞台的影响力与日俱增，而且在经济、科技等不同物质文明领域上走上现代化的道路。源远流长、博大精深的中华优秀传统文化，一直是我们的精神文明支柱，赋予我们向世界展示文化软实力的自信与力量，是国家朝着中国特色社会主义文化强国目标进发的基础。 习近平总书记在《二十大报告》中提出「推进文化自信自强，铸就社会主义文化新辉煌」的重大任务，就「繁荣发展文化事业和文化产业」和「增强中华文明传播力影响力」作出部署安排，做到坚持以人民为中心的创作导向，推出更多增强人民精神力量的优秀作品，同时坚守中华文化立场，讲好中国故事，传播好中国声音，展现可信、可爱、可敬的中国形象，推动中华文化更好走向世界。 第20届三中全会在今年7月18日胜利闭幕。全会通过了《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，当中包括提到须健全文化事业、文化产业发展体制机制，推动文化繁荣、丰富人民精神文化生活、提升国家文化软实力和中华文化影响力。 《十四五规划纲要》中明确支持香港发展成为「中外文化艺术交流中心」，让香港充分运用「一国两制」下联通国际的优势及对外交流的经验，加强中华文化的传播力和影响力，推动中华民族的伟大复兴。习近平主席在2022年7月1日的重要讲话提到必须保持香港的独特地位和优势；而背靠祖国、联通世界，是香港得天独厚的显着优势，香港居民很珍视，中央同样很珍视。中央政府完全支持香港长期保持独特地位和优势。习主席提出的四点希望亦指出我们须提高治理水平、不断增强发展动能、切实排解民生忧难，以及共同维护和谐稳定。 在复杂多变的地缘政治格局下，中华文化在兼收并蓄中不断创新，亦是文明之间和谐共存、演变进化之道。香港中西文化交汇，多年来一直担当中国与世界交往的桥梁角色。香港发展成为「中外文化艺术交流中心」是一个重要机遇。我们须善用优势，并以国际化的策展及创作技巧向外推广中华文化。中华文化一直为香港的文化艺术界提供取之不竭的养份与灵感，而香港中西文化荟萃则启发独特创作，让香港更有条件说好中国故事；国家所提供的市场与机遇，亦有利于香港的文化艺术和创意产业扩容，突破场地、观众群、市场规模带来的发展限制。 前言 本届政府已在2022年的《施政报告》中说明香港在文化内容、基建、人才培育等方面的文化政策方向。2023年和2024年的《施政报告》进一步提出更多措施发展香港成为「中外文化艺术交流中心」。一份宏观而长远的《文艺创意产业发展蓝图》（《蓝图》）能进一步清晰地阐明香港文化艺术和创意产业发展的愿景、原则和发展方向。推动文化艺术和创意产业发展不能单靠政府，业界的专业参与及社会和商界的贡献同样重要。《蓝图》的其中一个目的是为所有持份者提出一套一致的愿景和目标，让所有持份者朝共同的目标迈进。综观伦敦、纽约、东京等国际著名的文化艺术交流中心的经验，《蓝图》具有指导性作用，让业界及社会了解发展的重点，亦有利于对外展示香港在落实「中外文化艺术交流中心」定位上的策略与决心。 香港特别行政区（特区）政府曾经在2000年成立「文化委员会」，至今已超过20年。在这20年间，香港的文化艺术和创意产业环境出现了重要转变。本届政府于2023年3月1日成立全新的「文化委员会」，由文化体育及旅游局（文体旅局）局长出任主席。委员会负责就制订《蓝图》、推动文化艺术和创意产业发展的策略、鼓励私营市场参与、推动香港与内地及外地文化艺术交流，以及实践香港成为「中外文化艺术交流中心」的愿景，向政府提供意见。文体旅局在2023年第二及第三季邀请「文化委员会」就上述课题进行深入讨论，并在第四季就《蓝图》的框架谘询「文化委员会」，随后在2023年11月就《蓝图》的建议发展方向谘询立法会民政及文化体育事务委员会。文体旅局其后草拟《蓝图》，并于2024年不断吸纳业界持份者的建议。「文化委员会」在2024年检视了《蓝图》的拟稿并提出意见。 本《蓝图》阐述香港文化艺术和创意产业发展的最新情况，为香港未来的文化艺术和创意产业发展订下清晰愿景、原则与发展方向，推动文化艺术和创意产业发展，透过市场加强对外的文化影响力，同时增进社会文化氛围，提升普罗市民的获得感和幸福感。 第1章香港的文化定位 根据联合国教科文组织，文化是一套体系，涵盖精神、物质、知识和情绪特征，使一个社会或社群得以自我认同。文化不单包括文学和艺术，也包括生活方式、基本人权观念、价值观念、传统与信仰。文化在大众的心目中可以有不同的演绎和理解。一般而言，文化包含「生活文化」和「高雅艺术」。从「生活文化」看的文化，与日常生活的连结较多，即所谓的大众文化，亦涵盖社会上的各种价值、风俗、传统、语言和行为等等；而「高雅艺术」则包括不同的特定艺术形式，并以此来呈现文化的内涵和价值。 以「生活文化」和「高雅艺术」理解文化，虽有助于概念层面的界定，但文化的两层理解是互为因果的：贴近日常生活的「生活文化」可被视为「高雅艺术」的土壤，而「高雅艺术」也可以进一步提升大众的「生活文化」。因此，在香港进行文化艺术的创作，就是从香港的价值和社会脉络中，抽取具有美学元素和经验的部分，让各种文化艺术活动的内容显示一套独特的文化；而各种文化艺术形式则会具体呈现出文化和美学价值，从而建构出香港的文化形象。 「一本多元」的文化环境 文化艺术以至于文化身份均会随着时间和社会环境气氛而不断发展。2003年，当时的「文化委员会」以「多元文化汇聚」、「一本多元」和「以中国文化传统为根源，同时具有世界视野」形容香港文化环境的状况，也认同应继续循这方向发展下去。 「一本多元」意指香港拥有的是具备国际视野的中华文化。一方面，香港应继续以中华文化为宗，并承载非华裔社群的各种文化；也就是说，「多元文化」是各种文化在中华文化的主导下同时并列共存。另一方面，基于香港特殊的历史发展，香港文化虽以中华文化为基础，但与内地对中华文化的演绎，并非完全相同，而香港文化更不止于纯粹加入西方的文化元素。 香港的文化主要传承岭南文化，但同时也融入了西方文化元素。以向来被视为是岭南传统艺术形式的粤剧为例，香港的粤剧创作虽有不少由中国传统剧目改编而成，但同时融入西方元素，例如剧场的分场方式和电影表现手法。香港武侠小说除了以中国古典文学为基础之外，也吸收了西方的艺术表现形式，例如人物塑造、心理描写、电影技巧的运用，融汇中西文化并转化出别树一格的新派武侠小说。 香港既有继承传统中华文化的一面，也有吸收西方文化养分和香港自身发展出来的文化特点，这些感受和经验不单并存于香港，更是互相交织转化，发展出多元创新、跨界协作、雅俗兼容的独特文化个性。这种个性植根在香港的日常生活和宏观文化。香港的对外文化交流应好好展现香港的独特性和自身定位，让我们成为中华文化进一步发展的动力。 第 1 章 香港的文化定位 「一国两制」下的文化环境 在「一国两制」的独特优势下，香港继续保存和发挥其独一无二的文化个性与特色。「基本法」赋予香港居民有进行文学艺术创作和其他文化活动的自由。特区政府可自行制订文化政策，香港特区亦继续以合适的身份参与对外事务，包括在经济、贸易、金融、航运、通讯、旅游、文化、体育等领域与世界各国、各地区及有关国际组织保持和发展关系。 香港的发展离不开国家的发展大局。《二十大报告》强调国家必须坚持中国特色社会主义文化发展道路，坚守中华文化立场，提炼展示中华文明的精神标识和文化精髓，加快构建中国话语和中国叙事体系，讲好中国故事、传播好中国声音，展现可信、可爱、可敬的中国形象。「一国两制」下，香港的文化特质将能更充分发挥，以更好地担当融通中外的角色，向外展示优秀的中华传统文化和独特的香港文化。同时，我们会依循国家「以文塑旅、以旅彰文」的方向，实践文旅共融，互相带动。在加深与内地文化认同的层面上，文化艺术和创意产业更是打通两地的文化脉络、凝聚民心、互学互鉴的重要渠道。 习近平主席在2022年7月1日的重要讲话寄语：「全体香港同胞大力弘扬以爱国爱港为核心、同『一国两制』方针相适应的主流价值观，继续发扬包容共济、求同存异、自强不息、善拼敢赢的优良传统，共同创造更加美好的生活」。事实上，中华文化本身就具有海纳百川、虚怀若谷的气度。与此同时，在国际的大变局下，我们更应该认清我们文化的根基，加深对民族文化的认知。香港多元一体、开放包容的特质，以一个与「一国两制」方针相适应的主流价值观，融合多元文化。我们须凭借自身的优势，充分运用「一国两制」所赋予给我们的优厚条件，以更好地担当融通中外的角色，作为向世界说好中国故事的窗口和平台。 第1章 香港的文化定位 「文化艺术事业」与「文艺创意产业」 除了「生活文化」和「高雅艺术」的分野外，「文化艺术事业」亦有别于「文艺创意产业」。 「文艺创意产业」是泛指可以纳入经济范畴的文化产业，包括政府界定的八个行业（即广告、建筑、设计、数码娱乐、电影、音乐、印刷及出版，以及电视）。「文艺创意产业」着重艺术的应用，亦可进一步带动「周边创意产业」。这些周边产业具备「文艺创意产业」的部分特征，或作为支持「文艺创意产业」营运的条件，例如：展览（如艺术博览会）、场地管理、媒体软件、专利授权、产品制作、旅游等。相反，「文化艺术事业」多涉及特定艺术形式的高雅文化，是全人教育和发展的重要组成部分。 「文化艺术事业」与「文艺创意产业」虽然是两个不同的概念，但两者亦有交流、互涉，起着相辅相成的作用；例如，香港电影早已横跨大众娱乐和文化艺术活动这两个范畴。「文艺创意产业」因要照顾大众的品味，表达方式或会较通俗化和商业化，但也可以成为提升市民对于文化艺术的兴趣与欣赏能力的切入点，亦有助开拓观众群。 文化艺术象征一个地方的文化面貌和文化认同，不应完全由市场定义，而一些文化艺术的表达形式也难以被大量生产，否则就会脱离了其美学价值与意义。政府在推动「文化艺术事业」与「文艺创意产业」发展上的角色与策略亦不尽相同。本《蓝图》将同时兼顾「文化艺术事业」及「文艺创意产业」两方面。 第2章文化艺术和创意产业发展现况 香港文化环境的转变 2003年当时的「文化委员会」发表报告至今，香港的文化环境已发生了重要转变。这些转变包括： 政府加强在文化艺术和创意产业发展上的角色 文体旅局于2022年7月成立，以「加快让香港发展成为《十四五规划纲要》下的『中外文化艺术交流中心』，巩固香港在国际艺术品市场的领导地位，以及促进文化艺术和创意产业化的发展」为目标。2024年6月，文体旅局进一步改组「创意香港」为「文创产业发展处」，积极落实以产业导向为原则，进一步推动文化艺术和创意产业化发展。从政府架构上可见，政府更积极和主动参与文化发展、推动文化政策和整合资源，促进文化艺术事业和创意工作的跨界别融合和产业化，而把体育和旅游纳入一个政策局下，也能更有效让相关政策发挥协同效应，实践香港成为「中外文化艺术交流中心」的愿景。 更多文化设施逐步落成 一直以来，文化艺术设施主要由政府提供，私人参与不多。过去20年，政府不断增加投放在文化设施上的资源推动文化艺术发展。康乐及文化事务署（康文署）辖下共有15间博物馆、两间视觉艺术中心，以及16所表演场地。香港体育馆和伊利沙伯体育馆在满足体育活动需求以外亦用作文化表演场地，而香港中央图书馆的展览厅亦有用作文化艺术展览。东九文化中心在逐步启用后，将成为艺术科技重镇及培训摇篮。今届政府亦已获立法会批准拨款兴建新界东文化中心和文物修复资源中心。在2023年，康文署辖下博物馆的入场人次为635万，在康文署辖下场地举办的本地文化节目的观众