一、外部冲击与应对
面对美国关税政策冲击,会议提出“统筹国内经济工作和国际经贸斗争”,强调“四稳”目标(稳就业、稳企业、稳市场、稳预期),其中稳就业优先,通过推动内外贸一体化、提高失业保险基金返还比例等措施缓解就业压力。
二、宏观政策基调
延续积极基调:财政政策强调落实存量政策(如专项债发行使用),货币政策维持“适度宽松”,提出“适时降准降息”,并创设结构性货币政策工具,重点支持科技创新、扩大消费、稳定外贸。
三、扩内需策略
服务消费成为内需核心引擎,政策方向包括:清理消费限制(如汽车领域)、设立服务消费与养老再贷款、加大“两新”政策支持力度。
四、新质生产力发展
推出债券市场“科技板”,加快“人工智能+”行动,重点突破基础理论、关键核心技术,推动产业赋能、算力建设、数据资源开发等。
五、资本市场政策
提出“持续稳定和活跃资本市场”,表明“国家队”可能再次入市稳定股市,增量政策或涉及引导中长期资金入市、公募基金改革、保护中小投资者等。中央汇金公司持续增持ETF,强化“国家队”角色。
六、投资策略与结论
A股在全球资产中展现韧性,政策预期对风险偏好提供支撑。配置建议关注低估值与扩内需相关方向(中字头央企、银行、食品饮料、服务消费),以及自主可控、军工等主题。
风险提示:政策效果不及预期、海外经济衰退、流动性风险、地缘政治风险。