贾法尔快车事件与巴基斯坦安全的结构性危机

总目录 南亚新闻汇编.................................................................2 乌尔都语组专题一殖民遗产、治理失效与地缘博弈：贾法尔快车事件与巴基斯坦安全的结构性危机..5 孟加拉语组专题二后运动时期的女性处境——女性遭受侵害增加....................................................................10 专题三斯里兰卡女医生遭遇性侵引全社会关注..................................................................................13 南亚新闻汇编 印度 【印度政经】阿约提亚罗摩庙促进经济增长，五年以来游客激增 近日，阿约提亚“罗摩出生圣地”信托基金（अयोध्या श्रीरामजन् मभूमम ट्रस्ट）秘书长昌帕特·拉伊（चंपतराय）在《五生神螺》（पाञ्चजन्य）杂志举办的“大壶节-2025”（महाक ंभ-2025）研讨会上回应了质疑“建造寺庙促进就业和经济发展”的人。他指出，自2020年罗摩庙建设项目启动以来，朝圣者数量持续增长，过去一年已有四千万人次前往阿约提亚朝圣。财务审计显示，2020年2月5日至2025年2月5日期间，信托基金已向政府缴纳了近40亿卢比税款，其中仅商品及服务税（GST）就高达27亿卢比。 拉伊表示，随着2020年最高法为神庙建设“扫清障碍”后，朝圣人数逐年稳步增长，从最初的日均7000人次增至2.5万。2024年1月22日开始供奉儿童罗摩（रामलला）神像后，日接待量骤增至7.5万人次，周末更是暴增至10万人次。基础设施方面，当地政府启动了卫生整治工程，开凿引水渠改善萨罗逾河（सरयू）水质。大壶节期间（1月15日-2月28日），阿约提亚日均接待40至45万名朝圣者，累计达1.5亿人次。为应对庞大的游客流量压力，当地政府已推行单向通行管制措施以预防踩踏事故，同时将朝圣时间调整为凌晨5点至午夜12点。 ——编译自3月13日《五生神螺》（पाञ्चजन्य） 【印度外交】比尔盖茨访问印度，与莫迪、J.P.奈达等人会面 3月17日，比尔·盖茨3年内第三次访问印度，与印度总理莫迪、联邦卫生部长J.P.奈达（जेपीनड्डा）、安得拉邦首席部长钱德拉巴布·奈杜（चंद्र बाबूनायडू）等人会面。比尔·盖茨在社交媒体X上写道：“我与莫迪总理就印度的发展、2047年实现‘发达印度’（मिकमसतभारत）的道路以及医疗、农业、人工智能和其他领域正在产生影响的令人兴奋的进步进行了精彩的讨论。”比尔·盖茨在议会分别会见了联邦卫生部长奈达与农业部长西瓦拉吉·辛格·乔汉（मििराजमसंहचौहान），就人工智能在医疗保健、卫生、农业等领域的运用展开讨论。乔汉随后在一份声明中表示，“盖茨基金会正在与印度农业和农村发展部密切合作，并计划拓展新的合作领域。” ——编译自3月19日《不灭之光报》（अमरउजाला） 巴基斯坦 【地区安全】巴基斯坦列车劫持事件致21人遇难，33名武装分子被击毙 3月11日，巴基斯坦俾路支省博兰山口发生重大恐怖袭击事件。一列名为“贾法尔快车”（جاواﺮجیتﺮا）的客运列车在行驶途中遭武装分子伏击，袭击者炸毁铁轨迫使列车停驶，随后劫持车上400余名乘客，并与安全部队对峙长达36小时。事件最终导致33名武装分子被击毙，21名乘客遇害，37人受伤，成为近年来巴基斯坦最严重的人质危机事件。 据巴军方通报，袭击由恐怖组织“俾路支解放军”（بلوچلبﺮیشنآرمی）策划实施。该组织在声明中称劫持了214名乘客（含军警人员），并要求政府在48小时内释放其囚犯，否则将处决人质。事件中，武装分子利用自杀式炸弹背心威胁人质安全，并与安全部队展开激烈交火。 巴总理夏巴兹·谢里夫（شاہدخاقانشیخ）强烈谴责此次袭击，称其“令人发指”，并强调将全力支持反恐行动。目前，巴基斯坦已暂停所有进出俾路支省的铁路客运，并加强边境安全管控。 ——编译自3月13日《黎明报》（ڈان） 【双边关系】塔卡姆口岸恢复行人通行巴阿边境贸易逐步重启 3月24日，因安全局势与新冠疫情关闭数月的巴基斯坦—阿富汗塔卡姆口岸（ٹورکھمبارڈر）重新向公众开放。这一举措标志着两国间因冲突与防疫中断的人员往来和经济联系迎来关键转折点。作为连接南亚与中亚的重要陆路枢纽，塔卡姆口岸日均吞吐量曾达数千人次。此次开放初期仅限步行通关，旨在便利跨境通勤者、学生及亟需医疗救助的民众。 据悉，巴基斯坦边防部队已在口岸强化安检措施，包括体温监测与证件核验，以防范疫情输入风险。尽管货运服务尚未重启，但边境官员透露，若通行秩序稳定，未来将逐步放宽商业运输限制。 ——编译3月26日《黎明报》（ڈان） 孟加拉国 【法律修订】孟加拉国修订《禁止虐待妇女和儿童法》，加快性侵案件审理 3月20日，孟加拉国临时政府在顾问委员会会议上批准了《2025年禁止虐待妇女和儿童（修订）条例》草案（নারীওশিশুশনর্যাতনদমন(সংশিাধন)অধযাশদি,২০২৫）。根据该草案，假借婚姻承 诺进行的非法性关系不再被定义为强奸，而是被列为单独罪名，最高可判处七年监禁。法律顾问阿西夫·纳兹鲁尔（আশসফনজরুল）表示，新法案将缩短性侵案件的调查和审理时间。此外，临时政府正在制定规定设立特别法庭专门审理儿童性侵案件。 ——编译自3月20日《曙光日报》（প্রথমআশলা） 【国际事务】孟加拉国向印度发函提议双边会谈，尤努斯与莫迪或于曼谷会晤 3月19日，孟加拉国外交部向印度外交部发出外交信函，提议于4月3日至4日在曼谷举行双边会谈。4月2日至4日，第六届“环孟加拉湾多领域经济技术合作倡议”峰会（BIMSTEC）将于泰国曼谷举行，尤努斯与莫迪均将出席。此次会谈若成功举行，将成为孟加拉国临时政府与印度政府高层之间的首次正式会晤。此前，孟加拉国曾提议在联合国大会期间举行类似会谈，但因故未能实现。 ——编译自3月21日《曙光日报》（প্রথমআশলা） 斯里兰卡 【政治动态】2025年地方政府选举将于5月6日举行 斯里兰卡选举委员会于3月20日发布声明，宣布2025年地方政府选举将于5月6日举行。发布声明的当日停止接受地方政府选举的提名。与之前因资金不充分而被迫推迟选举的情况不同，选举委员会表示已经收到政府为今年的地方政府选举准备的资金。 ——编译自3月20日斯里兰卡僧伽罗语新闻网站“领导者”（The Leader） 【经济动态】斯里兰卡2025年政府财政预算以三分之二多数通过 3月21日，斯里兰卡2025年政府财政预算以三分之二多数在议会通过。该预算获得了159票赞成，45票反对，其中全国人民力量党的议员投支持票，来自团结人民力量党、新民主阵线、斯里兰卡人民阵线、泰米尔全国联盟等政党的议员则持反对意见。自阿努拉·库马拉·迪萨纳亚克总统于2月17日向议会提交财政预算后，议会对此展开了长达26天的辩论。 ——编译自3月21日斯里兰卡僧伽罗语日报《兰卡岛报》（ලංකාදීප） 专题一 殖民遗产、治理失效与地缘博弈：贾法尔快车事件与巴基斯坦安全的结构性危机 导言：2025年3月11日，巴基斯坦俾路支省博兰山口发生重大安全事件，一列名为“贾法尔快车”的客运列车在行驶途中遭武装分子伏击。袭击者炸毁铁轨迫使列车停驶，随后劫持车上400余名乘客，并与安全部队对峙长达36小时。事件造成33名武装分子被击毙，21名乘客遇害，另有37人受伤。此次劫持是近年来巴基斯坦最严重的人质危机之一，俾路支解放军宣称对事件负责。本文拟选取巴基斯坦各媒体对此事件的报道，简要探讨此次事件背后巴基斯坦安全的结构性危机。 2025年3月11日，在巴基斯坦俾路支省博兰山口发生的“贾法尔快车”（جعفﺮایکسپﺮیس）劫持事件以36小时人质危机与33名武装分子被击毙的结局，再次将国际视线聚焦于该国结构性的安全困境。此次事件不仅是俾路支解放武装（Baloch Liberation Army, BLA）战术升级的标志性行动，更暴露出巴基斯坦国家治理体系的结构性困境。本文以巴基斯坦各媒体报道为框架，结合俾路支大学（جامعہبلوچستان）和平与冲突研究所、拉合尔政治研究院（الہورپالیسیریسﺮچانسٹیٹیوٹ）等机构的研究，力图揭示事件背后的深层逻辑。 一、事件本质：殖民遗产、地方分离、治理困境的当代投射 5事实上，“贾法尔快车”劫持事件，不仅是一次战术复杂的恐怖袭击，更是巴基斯坦殖民遗产与当代治理困境的集中体现。武装分子选择博兰山口这一战略要地发起攻击，通过炸毁铁轨、控制制高点、利用人质作为肉盾等复合战术，精确打击了走廊建设的铁路咽喉。巴基斯坦安全分析师阿卜杜勒·巴基（عبدالباقی）指出，这种对基础设施的仪式性破坏具有双重象征意义：一方面，博兰山口隧道作为19世纪英国殖民者修建的铁路遗产，承载着俾路支人对“旁遮普中心主义（پنجابیمﺮکزیت）”的历史记忆；另一方面，该隧道作为中巴经济走廊现代化改造的关键节点，其遇袭直接挑战了国家经济整合的合法性。俾路 支大学（جامعہبلوچستان）学者米尔·巴拉奇（میﺮبلوچ）对此评论道：“对于许多极端民族主义者而言，铁轨既是殖民者留下的枷锁，也是来自旁遮普、信德等地的剥削者掠夺资源的管道，炸毁它们就是炸碎压迫的锁链。” 这种空间政治叙事与奎达社会科学院（کویٹہسوشلسائنسزاکیڈمی）的研究相呼应——该院2024年调查显示，既往50年间，在中央政府于俾路支省建设的项目中，本地劳工占比不足15%，而该省贡献了全国45%的天然气资源。这种“资源掠夺-发展赤字”的恶性循环被俾路支民族主义学者古尔·纳比（گلنبی）称为“新殖民主义契约”——“我们的土地被挖空，换来的只有士兵的军靴”。劫持事件中武装分子“处决外省人”的筛选逻辑，正是这种“集体创伤”的暴力外化。与此同时，司法真空与治理碎片化加剧了危机：俾路支省75%的恐怖主义案件因证人受到恐吓无法审理，2018年《俾路支地方政府法案》流产导致公共服务覆盖率停滞在58%。 此次劫持事件也暴露出巴基斯坦政府、军方战术层面的安全漏洞以及巴基斯坦国家治理体系的系统性失效。拉合尔政治研究院（الہورپالیسیریسﺮچانسٹیٹیوٹ）2025年《巴基斯坦冲突动力学报告》指出，俾路支省的暴力螺旋本质上是“中央集权模式与地方自治诉求的结构性断裂”。尽管巴军方宣称“全歼33名恐怖分子”，但俾路支大学安全研究教授阿齐兹·马里（عزیزماری）尖锐批评这种军事化治理不过是“用手术刀切除肿瘤却放任癌细胞扩散”的短视策略——数据显示，2024年俾路支省军事行动频率增加67%，但恐袭致死人数激增119%，这印证了伊斯兰堡政策研究院（اسالمآبادپالیسیریسﺮچانسٹیٹیوٹ）的结论：每消灭1名武装分子会催生3名新加入者。这种暴力再生产机制根植于“清剿优先”的单一策略，正如卡拉奇战略研究所（کﺮاچیاسٹﺮیٹیجکاسٹڈیز）学者纳维德·阿万（نویداعوان）所言：“安全部队的装甲车能碾碎路障，却碾不平被剥夺者的仇恨。” 二、外部干预：跨国恐怖网络的合流与地缘催化 近年来，巴基斯坦安全困局的外部维度已从“跨境渗透”升级为“全球恐怖资本与技术链的深度嵌合”，本土分离势力与国际恐怖网络战略性合流，俾 路支解放军、巴基斯坦塔利班（Tehrik-e Taliban Pakistan，TTP）等组织一同构建起覆盖军事行动、意识形态输出、国际舆论操控的复合型网络。对此，伊斯兰堡政策研究院学者阿西夫·拉扎（آصفرضا）指出：“跨国恐怖主义已形成‘技术-资金-意识形态’三位一体的寄生系统，巴基斯坦正成为全球极端势力的试验场。”这种合流