背景
新冠疫情对加勒比地区造成严重冲击,旅游业和进口依赖型经济受到重创。加勒比地区电力系统高度依赖进口化石燃料,导致电价高昂且能源系统脆弱,易受极端天气影响。疫情后,加勒比国家面临经济复苏的挑战,同时拥有重置经济结构、发展可持续能源的机遇。
机遇
加勒比国家应加大对可再生能源和能效的投资,以创造就业、促进经济多元化并提高能源安全。建议将刺激预算的25%用于分布式和集中式可再生能源,包括太阳能、水力、地热和风能。投资分布式能源系统将受益于电力系统和社区,并帮助实现经济多元化。提高能效可通过升级旧设备和支持绿色设施带来即时效益。
###效益
投资可持续能源将为加勒比国家带来多方面效益:
- GDP增长:每投资1美元于可再生能源转型,将额外产生0.93美元的GDP增长。投资可再生能源预计将为加勒比地区带来约6.33亿美元的额外GDP影响。
- 就业创造:投资可再生能源和相关供应链将创造大量就业机会。每投资1000万美元于可再生能源,将创造7.49个全职工作岗位;而每投资1000万美元于化石燃料,将创造2.65个全职工作岗位。每1,000名客户连接到分布式能源解决方案,将支持约25个就业岗位。
- 降低能源成本:可再生能源技术成本不断下降,已低于化石燃料替代方案。加勒比地区若在2030年将31个国家清洁能源比例提高到90%,每年可节省约90亿美元的燃料成本。
- 改善旅游和农业:利用地区丰富的太阳能、风能和地热资源,可吸引注重环保的游客,降低污染,并支持本地农业发展,提高粮食安全。
- 改善性别平等:可再生能源行业对女性更具吸引力,女性在该行业的工作比例约为32%,而石油和天然气行业仅为22%。获得能源的女性工资比未获得能源的女性高59%。
推动因素
实现可持续能源转型需要建立以下八个关键维度:
- 简化商业环境:加快审批流程,制定透明的投资政策,提供财政激励措施。
- 建立支持可再生能源和能效的政策和机构:建立或加强监管机构和其他相关机构,制定支持可再生能源和能效的政策框架。
- 投资数据:提供有关最佳可再生能源场址、最低成本选项和适合商业投资的最佳社区的数据。
- 转向成本反映电价:避免降低电价,采取成本反映电价,同时保护贫困人口的利益。
- 取消化石燃料补贴:利用油价低廉的时机取消化石燃料补贴,转向浮动燃料价格。
- 将电力部门投资转向可再生能源加储能:可再生能源加储能现在比许多加勒比国家的传统化石燃料更便宜,并提供可靠的电力。
- 投资能效:投资能效可节省能源费用,创造就业机会,并是最便宜减少排放的方式。
- 投资人力资本:投资技术、商业和创业培训,以支持本地产业并满足国内市场需求。
哥斯达黎加案例
哥斯达黎加是拉丁美洲和加勒比地区可持续能源转型的典范,实现了100%电力覆盖,其中99%来自可再生能源。该国制定了到2050年实现净零排放的雄心勃勃的国家脱碳计划,并通过强有力的政策和机构支持,吸引了大量清洁能源投资。
下一步行动
加勒比国家应采取行动,通过提供全政府层面的授权,优先考虑和实施必要的推动因素,以实现可持续能源转型和经济复苏。政府应授权财政部、预算和规划部进行可持续能源项目投资,创造就业机会并启动经济复苏。