加勒比国家可持续能源更好恢复指南

背景

新冠疫情对加勒比地区造成严重冲击，旅游业和进口依赖型经济受到重创。加勒比地区电力系统高度依赖进口化石燃料，导致电价高昂且能源系统脆弱，易受极端天气影响。疫情后，加勒比国家面临经济复苏的挑战，同时拥有重置经济结构、发展可持续能源的机遇。

机遇

加勒比国家应加大对可再生能源和能效的投资，以创造就业、促进经济多元化并提高能源安全。建议将刺激预算的25%用于分布式和集中式可再生能源，包括太阳能、水力、地热和风能。投资分布式能源系统将受益于电力系统和社区，并帮助实现经济多元化。提高能效可通过升级旧设备和支持绿色设施带来即时效益。

###效益 投资可持续能源将为加勒比国家带来多方面效益：

• GDP增长：每投资1美元于可再生能源转型，将额外产生0.93美元的GDP增长。投资可再生能源预计将为加勒比地区带来约6.33亿美元的额外GDP影响。
• 就业创造：投资可再生能源和相关供应链将创造大量就业机会。每投资1000万美元于可再生能源，将创造7.49个全职工作岗位；而每投资1000万美元于化石燃料，将创造2.65个全职工作岗位。每1,000名客户连接到分布式能源解决方案，将支持约25个就业岗位。
• 降低能源成本：可再生能源技术成本不断下降，已低于化石燃料替代方案。加勒比地区若在2030年将31个国家清洁能源比例提高到90%，每年可节省约90亿美元的燃料成本。
• 改善旅游和农业：利用地区丰富的太阳能、风能和地热资源，可吸引注重环保的游客，降低污染，并支持本地农业发展，提高粮食安全。
• 改善性别平等：可再生能源行业对女性更具吸引力，女性在该行业的工作比例约为32%，而石油和天然气行业仅为22%。获得能源的女性工资比未获得能源的女性高59%。

推动因素

实现可持续能源转型需要建立以下八个关键维度：

1. 简化商业环境：加快审批流程，制定透明的投资政策，提供财政激励措施。
2. 建立支持可再生能源和能效的政策和机构：建立或加强监管机构和其他相关机构，制定支持可再生能源和能效的政策框架。
3. 投资数据：提供有关最佳可再生能源场址、最低成本选项和适合商业投资的最佳社区的数据。
4. 转向成本反映电价：避免降低电价，采取成本反映电价，同时保护贫困人口的利益。
5. 取消化石燃料补贴：利用油价低廉的时机取消化石燃料补贴，转向浮动燃料价格。
6. 将电力部门投资转向可再生能源加储能：可再生能源加储能现在比许多加勒比国家的传统化石燃料更便宜，并提供可靠的电力。
7. 投资能效：投资能效可节省能源费用，创造就业机会，并是最便宜减少排放的方式。
8. 投资人力资本：投资技术、商业和创业培训，以支持本地产业并满足国内市场需求。

哥斯达黎加案例

哥斯达黎加是拉丁美洲和加勒比地区可持续能源转型的典范，实现了100%电力覆盖，其中99%来自可再生能源。该国制定了到2050年实现净零排放的雄心勃勃的国家脱碳计划，并通过强有力的政策和机构支持，吸引了大量清洁能源投资。

下一步行动

加勒比国家应采取行动，通过提供全政府层面的授权，优先考虑和实施必要的推动因素，以实现可持续能源转型和经济复苏。政府应授权财政部、预算和规划部进行可持续能源项目投资，创造就业机会并启动经济复苏。