非洲仍有 5.65 亿人缺乏电力，9000 万人缺乏清洁烹饪解决方案。为在 2030 年实现全民电力接入，非洲每年需要约 290 亿美元电力基础设施投资，其中 20 亿美元用于清洁烹饪解决方案。
机遇
非洲国家应加大对可再生能源、能效、清洁烹饪以及相关本地制造/装配设施的投入。建议将刺激预算的 25% 用于可再生能源（太阳能、水力、风能和地热），并将 30% 的相关价值链本地化，以实现能源安全和降低成本。
Benefits
投资可持续能源可带来显著的经济和社会效益：
- GDP 多重效应：每投资 1 美元于向可再生能源转型，预计将额外增加 0.93 美元的 GDP 增长。为 30% 的无清洁烹饪解决方案人群提供现代烹饪燃料，每花费 1 美元将带来 9 美元的经济、健康和环境效益。
- 创造就业：投资可再生能源和相关供应链比投资化石燃料创造更多就业机会。例如，非洲每投资 100 万美元于大型太阳能发电项目，将创造约 80 个就业岗位；每 1000 名用户连接到离网式能源解决方案，将支持约 25 个就业岗位。
- 降低能源成本：可再生能源技术成本不断下降，如今已成为世界上几乎每个国家最具成本效益的电力来源。
- 改善健康和农业成果：为尚未实现全民能源接入的国家投资能源，将显著改善其医疗保健和农业部门。例如，配备太阳能发电的初级卫生诊所，其儿童每月分娩量平均比没有太阳能的诊所高 62%。
- 改善性别成果：提供能源接入有助于确保妇女和女孩受益。例如，有能源接入的妇女工资比没有能源接入的妇女高 59%，并且支持女性就业和创业。
Enablers
实现可持续能源转型需要建立八个关键维度：
- 简化经商环境：减少繁琐程序，简化许可流程，为可再生能源和清洁烹饪设备提供税收减免。
- 制定支持性政策和完善制度：建立或授权监管机构和农村电气化机构，并确保有利的框架来推动可再生能源、电气化和清洁烹饪的发展。
- 投资数据：提供有关最佳可再生能源站点、有商业投资潜力的社区和清洁烹饪解决方案影响的数据。
- 转向成本反映性电价：允许成本反映性电价，使公用事业能够更好地运营，并增加对能源接入和清洁能源的投资。
- 取消化石燃料补贴：利用当前油价较低的时机取消化石燃料补贴，并将液体燃料价格市场化。
- 禁止新建燃煤电厂：新的可再生能源投资比新建燃煤电厂更具经济性。
- 投资能效：投资能效可创造就业机会，并是最便宜减少排放的方式。
- 投资人力资本：投资技术、商业和创业培训，以确保人才库能够满足本地产业需求。
India’s Enabling Environment
印度是可持续能源发展的典范，其经验表明：
- 强有力的政策和制度：例如，印度 2010 年启动的全国太阳能计划，目标是在 2022 年之前实现 20000 兆瓦的并网和离网太阳能发电能力。
- 投资能效：例如，2015 年推出的基于 LED 的家庭高效照明计划 (DELP)，旨在用 LED 灯替换数亿支白炽灯。
- 简化经商环境：例如，印度在启动企业、建设和贸易方面的持续商业改革，使其在世界银行“Ease of Doing Business”框架中排名上升。
- 禁止新建燃煤电厂：印度已做出“无新煤”承诺，并设立了国家清洁能源基金 (NCEF) 支持清洁能源项目。
Taking the Right Next Steps
非洲国家可以通过提供政府全面授权，优先考虑和实施必要的支持措施，来优先考虑和实施可持续能源项目，从而实现经济复苏和创造绿色就业机会。政府应授权财政部、预算和规划部进行必要的投资，以启动经济并创造就业机会。
