一、构建航天经济测算体系的必要性与可行性
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航天经济测算的必要性
- 顺应航天发展趋势和统计需求，随着民用航天和商业航天快速发展，航天产业规模效益和“太空经济”日益显著，对经济贡献的统计需求增加。
- 提升航天领域现代化治理水平，推动政策从“经验决策”转向“数据驱动”，增强政策精准性和科学决策能力，满足社会各界市场预测和投资决策需求。
- 开展国内外对比的基础工具，解决当前统计测算滞后、范围界定不清、口径多样等问题，实现国际接轨。
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构建体系的可行性
- 国际经验：美国、经合组织等已形成航天经济卫星账户框架，通过权重系数法测算航天核心产业与非核心产业，规模占GDP比重约0.5%-0.6%。
- 国内实践：普遍采用卫星账户模式，从国民经济行业分类中选取相关行业进行统计，如数字经济和“三新”经济分类。
二、国内外航天经济测算体系对比
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国内现状
- 主要通过卫星账户划定“新经济”产业目录统计，如数字经济和“三新”经济分类，但存在口径表述不一致、统计结果差异大等问题。
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国际实践
- 美国：分探索阶段（1997-2018）和规范发展阶段（2019至今），通过权重系数法测算，核心产业系数为1，非核心产业系数基于航天融合带动程度确定。
- 经合组织：基于国际产业分类标准发布《衡量航天经济手册》，列出25项或52项行业类别。
- 欧洲航天局：着手与美商务部联合构建欧洲航天经济卫星账户，创建统计目录、制定统计方法、合并数据。
三、中国航天经济测算体系构建方案
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形成“中国航天经济及其核心产业目录”
- 基于联合国国际产业分类标准，以《国民经济行业分类》为基础，识别、分类、重组航天经济相关行业，包括航天产品制造业（7个中类）、航天产品服务业（5个中类）、航天技术关联业（11个中类）。
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运用卫星账户构建测算体系
- 设计航天经济卫星账户（SESA）框架，包括供给表、使用表、资产负债表、投入产出表等，剥离航天经济对其他产业的影响系数。
- 参考美国和加拿大经验，通过权重系数法测算商业航天规模（占航天经济80%），并试点验证理论科学性。
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深化研究与试点推进
- 联合航天院校、行业组织深化研究，框定产业类别并确定影响系数；与地方政府合作开展试点，逐步推广。
