核心观点
- 空气污染严重威胁人类健康和经济发展: 全球每年约有 570 万人因空气污染死亡,经济损失相当于全球 GDP 的 4.5% 至 6.1%。99% 的人口暴露在超过世界卫生组织(WHO)指南值的污染水平下,其中低收入和中等收入国家受影响最严重。
- 当前政策不足以有效减少空气污染: 到 2040 年,现有政策和计划(“既定政策情景”)预计将使全球 PM2.5 排放量减少 6%,但受人口增长和排放分布不均的影响,暴露人数和死亡人数仍将大幅增加。
- 综合政策可有效改善空气质量: 采用综合政策(“综合政策情景”)可以将 2040 年全球 PM2.5 暴露在 25 μg/m³ 以上的人口减少一半,死亡人数减少 35%,并带来显著的经济效益。
- 住宅烹饪和供暖是关键领域: 在大多数地区,住宅烹饪和供暖是 PM2.5 排放的主要来源,需要优先采取行动。推广清洁烹饪和供暖技术,提高能源效率,是改善空气质量的重要途径。
- 需要多部门合作: 空气污染来源多样,需要工业、农业、交通、废弃物管理等多个部门的综合政策来应对。
- 融资是关键挑战: 目前空气污染管理的融资不足,需要采取创新措施吸引私人投资,并利用国际气候融资。
- 加强机构和能力建设: 建立有效的空气质量管理体系需要强有力的机构和能力建设,包括制定长期战略、明确目标、加强监测和评估、提高公众意识等。
- 空气shed 方法的重要性: 跨区域合作对于解决空气污染问题至关重要,空气shed 方法可以帮助各国和地区协调行动,共同改善空气质量。
关键数据
- 2020 年,全球约有 45% 的人口暴露在 PM2.5 浓度超过 25 μg/m³ 的环境中。
- 2040 年,如果采取既定政策,暴露在 PM2.5 浓度超过 25 μg/m³ 的人口预计将增加 21%,死亡人数将增加 10%。
- 综合政策可以将 2040 年全球 PM2.5 暴露在 25 μg/m³ 以上的人口减少一半,死亡人数减少 35%。
- 实现综合政策目标需要大约 320 万亿美元的投资,相当于 2040 年全球 GDP 的 0.49%。
研究结论
- 改善空气质量是可行的,并且具有成本效益。
- 需要采取紧急行动,加强机构和能力建设,吸引私人投资,并利用国际气候融资。
- 综合政策、空气shed 方法和多部门合作是解决空气污染问题的关键。