特朗普宣布的对等关税政策将对全球贸易和中国经济产生重大冲击。
对等关税框架:
- 美国将对全球贸易伙伴普遍加征10%的基准关税,并对特定国家加征更高关税,税率从10%到49%不等。
- 中国将面临34%的额外关税,加上之前加征的20%,累计关税幅度将达到54%,使美国对中国平均关税税率升至64.66%。
- 关税加征范围超出预期,包括对东南亚多国加征高关税。
- 小额进口(低于800美元)关税豁免被取消。
对等关税展望:
- 市场最初对10%的全球基准关税反应乐观,但对特定国家高额对等关税的宣布迅速扭转了市场预期。
- 美国财政部长贝森特表示,目前的高额对等关税税率更多是特朗普给出的上限,各国可根据开出的筹码适度降价。
- 后续关注重点为:他国对美降低关税、承诺对华加征关税。
- 美国可能试图组建贸易同盟以孤立中国,最终落地有效关税幅度将降低。
- 中美谈判将更加波折,涉及关税、TikTok、俄乌问题、美债购买、技术转移等。
对全球贸易体系的冲击:
- 美国本轮对等关税是对最惠国关税待遇原则的挑战,可能使全球多边贸易体系转向双边或区域贸易。
- 斯穆特-霍利关税法案历史表明,大规模关税加征将严重冲击全球贸易。
- 对等关税可能导致各国关税税率螺旋上升,重构现有关税体系,全球贸易规模收缩。
对中国经济的影响:
- 对等关税加征将拖累中国年内GDP增长约1.5%,若考虑前期加征的20%关税,拖累将扩大到1.5%。
- 中国对美出口将下滑31.5%,整体出口下滑4.6%。
风险提示:
- 基于历史数据测算可能存在误差。
- 美国年内关税政策不确定性较高,需警惕进一步加大对华关税措施的可能性。
- 关税政策对我国经济增长的影响主要在出口端,国内需求的回升可能部分对冲关税政策对GDP增速的拖累。