核心观点与关键数据
种子获取指数
该指数评估西部和中部非洲(WCA)主要种子公司对小农户获取种子的贡献,旨在提高小农户生产力,助力联合国2030年可持续发展议程目标(SDG 2:零饥饿)。2021年指数评估37家公司,包括5家先进的种子生产合作社,涵盖20个国家。
与世界基准联盟(WBA)整合
种子获取指数与WBA的食物和农业转型基准整合,深化对种子行业对可持续发展目标贡献的见解,特别是SDG 2。通过聚焦种子行业,推动变革性改变,加速解决粮食不安全和营养不良问题。
变革理论
指数通过透明度提高、竞争精神和激励核心公司三种方式促进变革,为政策决策、民间社会和公共部门提供依据,推动私营部门在实现SDGs方面的作用。
区域背景与政策环境
区域政策进展
- 西非和中非地区正在推进区域统一种子法规,如ECOWAS、UEMOA和CILSS的协调种子法规,以及ECCAS和CEMAC的咨询会议。
- 各国制定并采纳国家种子政策和种子法案,规范种子产业,创造有利于私营部门的条件。
种子行业概况
- 私营种子部门在尼日利亚等地区发挥重要作用,但在许多国家仍以合作社和非政府组织为主导。
- 跨国公司在部分国家活跃,如贝宁、加纳和科特迪瓦,但整体行业规模较小。
国家概况与主要作物
主要作物
- 贝宁:玉米、高粱、花生、大豆、豆类。
- 布基纳法索:高粱、小米、绿豆、玉米。
- 喀麦隆:玉米、高粱、花生、水稻、豆类。
- 中非共和国:花生、玉米、芝麻、高粱、小米。
- 科特迪瓦:大米、玉米、高粱、小米、蔬菜。
- 刚果民主共和国:玉米、水稻、花生、蔬菜。
- 赤道几内亚:无具体数据。
- 加蓬:玉米、花生、蔬菜。
- 加纳:玉米、高粱、大米、小米、蔬菜。
- 几内亚:大米、花生、蔬菜。
- 几内亚比绍:大米、花生、高粱、小米。
- 利比里亚:大米、花生、蔬菜。
- 马里:小米、高粱、玉米、大米、蔬菜。
- 毛里塔尼亚:高粱、大米、豌豆、干玉米、豇豆。
- 尼日尔:小米、高粱、花生、蔬菜。
- 尼日利亚:高粱、玉米、大米、花生、豇豆、蔬菜。
- 刚果共和国:花生、小米、玉米、蔬菜。
- 塞内加尔:花生、小麦、玉米、水稻、蔬菜。
- 塞拉利昂:大米、高粱、花生、玉米、蔬菜。
- 冈比亚:花生、小米、大米、玉米、高粱。
- 多哥:玉米、干豆、高粱、蔬菜。
种子行业特点
- 布基纳法索:实施种子政策和法规,拥有功能性的种子委员会和认证机构。
- 喀麦隆:私营种子部门逐渐兴起,与当地演员合作。
- 科特迪瓦:私营公司活动有限,主要涉及种子市场营销和销售。
- 加纳:私营部门参与度提高,SEEDPAG支持合作社发展。
- 几内亚:政府采取措施推广优质种子,但实施未全面。
- 几内亚比绍:公共机构主导种子供应,合作社发挥积极作用。
- 利比里亚:政府支持种子部门发展,私营部门参与度上升。
- 马里:私营种子公司角色相对较低,合作社活跃。
- 尼日尔:私营参与者数量增加,制度和监管环境改善。
- 尼日利亚:私营部门在育种和品种发布中发挥重要作用。
- 刚果共和国:尚未制定种子法,但正在推进相关项目。
- 塞内加尔:拥有完善的法律和监管框架,合作社基础设施强大。
- 塞拉利昂:私营部门参与度上升,主要涉及水稻种子。
- 冈比亚:国家种子委员会提供政策建议,STU促进种子行业发展。
- 多哥:政府实施农业投资计划,支持种子生产者获取投入品。
COVID-19应对措施
疫情影响
- 种子被列为非受封锁期间运输限制的必需品,但跨境贸易文件和证书延误阻碍国际种子流动。
- 农民本地旅行限制导致难以获取投入和产出市场,甚至通过社交网络获得种子。
区域响应
- ECOWAS、UEMOA和CILSS协调一致的区域响应,包括支持获取农业投入、提高粮食安全储备、预防病虫害等。
- 种子获取指数调查企业应对COVID-19的措施,但数据不用于公司评估。
研究结论
- 西非和中非种子行业正在发展,私营部门参与度提高,但小农户获取优质种子的途径仍需改善。
- 区域政策和国际合作有助于推动种子行业发展,但需进一步加强对小农户的支持。
- COVID-19大流行对种子行业造成挑战,需要更多应对措施确保种子供应和农民获取。