甘肃能源：2024年年度报告

2025年03月 第一节重要提示、目录和释义 1、公司董事会、监事会及董事、监事、高级管理人员保证年度报告内容的真实、准确、完整，不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，并承担个别和连带的法律责任。 2、公司负责人卢继卿、主管会计工作负责人吕庆年及会计机构负责人（会计主管人员）张莉声明：保证本年度报告中财务报告的真实、准确、完整。 3、所有董事均已出席了审议本报告的董事会会议。 4、本报告中涉及的未来计划等前瞻性陈述，不构成公司对投资者的实质承诺，投资者及相关人士均应当对此保持足够的风险认识，并且应当理解计划、预测与承诺之间的差异。 5、公司存在新建电力项目效益不及预期风险、电力市场风险、自然因素、市场供需及不可抗力影响的风险、货币政策变动引起的风险、生态环境保护政策的相关风险、安全生产风险以及火电企业煤炭供应及价格变动风险等，敬请广大投资者注意投资风险并注意阅读。 6、公司经本次董事会审议通过的利润分配预案为：以2024年12月31日总股本3,243,839,742股为基数，向全体股东每10股派发现金红利1.8元（含税），送红股0股（含税），不以公积金转增股本。 目录 第一节重要提示、目录和释义..............................................................1第二节公司简介和主要财务指标............................................................7第三节管理层讨论与分析.................................................................11第四节公司治理.........................................................................37第五节环境和社会责任...................................................................55第六节重要事项.........................................................................62第七节股份变动及股东情况...............................................................89第八节优先股相关情况...................................................................97第九节债券相关情况.....................................................................98第十节财务报告........................................................................103 备查文件目录 1、载有公司负责人、主管会计工作负责人、会计机构负责人签名并盖章的财务报表； 2、载有会计师事务所盖章、注册会计师签名并盖章的审计报告原件； 3、报告期内在巨潮资讯网（http://www.cninfo.com.cn）公开披露过的所有公司文件的正本及公告的原稿。 释义 第二节公司简介和主要财务指标 一、公司信息 二、联系人和联系方式 三、信息披露及备置地点 四、注册变更情况 五、其他有关资料 六、主要会计数据和财务指标 公司是否需追溯调整或重述以前年度会计数据 是□否追溯调整或重述原因同一控制下企业合并 注1：2024年，公司发行股份及支付现金购买电投集团持有的常乐公司66%股权，构成同一控制下企业合并。依据会计准则将常乐公司纳入合并会计报表，并对合并资产负债表的期初数进行追溯调整，同时对比较报表的相关项目进行重述。 公司最近三个会计年度扣除非经常性损益前后净利润孰低者均为负值，且最近一年审计报告显示公司持续经营能力存在不确定性 □是否 扣除非经常损益前后的净利润孰低者为负值 □是否 七、境内外会计准则下会计数据差异 1、同时按照国际会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况 公司报告期不存在按照国际会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况。 2、同时按照境外会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况 公司报告期不存在按照境外会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况。 八、分季度主要财务指标 单位：元 上述财务指标或其加总数是否与公司已披露季度报告、半年度报告相关财务指标存在重大差异 是否 2024年，公司发行股份及支付现金购买电投集团持有的常乐公司66%股权，构成同一控制下企业合并，对已经公告的第一季度、半年度、第三季度财务数据进行重述调整，重述后的财务数据与已披露的季度报告、半年度报告相关财务指标存在差异。 九、非经常性损益项目及金额 单位：元 公司不存在其他符合非经常性损益定义的损益项目的具体情况。 将《公开发行证券的公司信息披露解释性公告第1号——非经常性损益》中列举的非经常性损益项目 第三节管理层讨论与分析 一、报告期内公司所处行业情况 公司需遵守《深圳证券交易所上市公司自律监管指引第3号——行业信息披露》中电力供应业的披露要求 2024年，全国电力供应安全稳定，电力消费平稳较快增长，电力供需总体平衡，电力绿色低碳转型持续推进。2024年，全国全社会用电量9.85万亿千瓦时，同比增长6.8%。截至2024年底，包括风电、太阳能发电以及生物质发电在内的新能源发电装机首次超过火电装机规模，全国发电装机容量33.5亿千瓦，同比增长14.6%，其中火电14.4亿千瓦，同比增长3.8%；水电4.4亿千瓦，同比增长3.2%；风电5.2亿千瓦，同比增长18.0%；太阳能发电8.9亿千瓦，同比增长45.2%。预计2025年全国全社会用电量10.4万亿千瓦时，同比增长6%左右。综合考虑需求增长、电源投产以及一次能源情况，预计2025年迎峰度夏期间部分地区电力供需形势紧平衡；迎峰度冬期间，随着常规电源的进一步投产，电力供需形势改善。（上述数据来源于中电联发布的《2024-2025年度全国电力供需形势分析预测报告》和国家能源局发布的《2024年全国电力工业统计数据》） 甘肃省是我国能源资源富集地区、新能源综合开发示范区和“西电东送”的重要输送走廊。2024年，全省全社会用电量1,746.32亿千瓦时，同比增长6.18%。截至2024年底，全省发电装机容量9,993.07万千瓦，同比增长15.52%。其中，火电2,585.07万千瓦，同比增长3.40%；水电971.41万千瓦，同比下降0.04%；风电3,214.76万千瓦，同比增长22.98%；太阳能3,190.83万千瓦，同比增长25.63%。2024年，甘肃省完成发电量2,280.14亿千瓦时，同比增长7.92%。风电利用率为94.0%，光伏利用率为91.3%。（上述甘肃省数据来源于甘肃省工业和信息化厅发布的《2024年12月全省电力生产运行情况》和全国新能源消纳监测预警中心发布的《2024年全年新能源并网消纳情况》） 二、报告期内公司从事的主要业务 公司需遵守《深圳证券交易所上市公司自律监管指引第3号——行业信息披露》中电力供应业的披露要求 2024年，公司实施发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金，常乐公司成为公司控股子公司，主营业务新增火力发电业务。截至报告期末，公司从事的主要业务包括火力发电、水力发电、风力发电和光伏发电，未经营售电业务。主要产品为电力，业绩主要来源于发电收入。经营模式是在火电厂、水 电站、风力发电场、光伏发电场（发电设备）及相关输变电设施设备建成之后，控制、维护、检修并将发电站（场）所发电量送入电网公司指定的配电网点，实现电量交割。 公司上述发电业务除受河流流域来水、风力及太阳能资源波动等自然因素影响，还受燃料价格、电力供需变化、电力体制改革、能源相关政策调整等因素影响。公司电源种类主要有火电、水电、风电、光伏四类，火电、风电和光伏主要集中在甘肃省内的河西地区，水电主要分布在甘肃省内黄河、洮河、白龙江、大通河、黑河等流域，公司未经营省外发电业务。 截止2024年末，公司已发电控股装机容量为753.97万千瓦，其中，控股火电装机容量400万千瓦；控股水电装机容量170.02万千瓦；控股风电装机容量110.35万千瓦；控股光伏装机容量73.6万千瓦。报告期内，公司所属电站完成发电量294.37亿千瓦时，上年同期发电量228.15亿千瓦时，同比增加66.22亿千瓦时。完成上网电量283.47亿千瓦时，同比增加63.49亿千瓦时。其中，参与市场交易电量228.42亿千瓦时，占总上网电量的80.58%，较去年同期增加65.65亿千瓦时。市场交易电量同比增加，主要是2024年公司发电量同比增加。（前述上年同期数据均合并常乐公司相关数据） 注2：本表中装机容量、火电装机容量、水电装机容量、风电装机容量、光伏装机容量为已发电控股装机容量，均不含核准项目的计划装机容量、在建项目的计划装机容量。 注3：2024年，公司实施完成发行股份及支付现金购买常乐公司66%股权，常乐公司成为公司控股子公司，上表主要生产经营信息相关数据均包含常乐公司数据。 注4：2024年，腾格里沙漠大基地600万千瓦新能源项目中凉州九墩滩300万千瓦光伏项目已获得相关政府部门的备案。 注5：发电厂利用小时数为等效利用小时数。 公司售电业务情况 □适用不适用 相关数据发生重大变化的原因 1、常乐公司3、4号机组于2023年11月、12月相继投产发电，火电发电量同比增加62.17亿千瓦时；受黄河、黑河、大通河等流域来水量增加，公司水电发电量同比增加5.02亿千瓦时；受甘肃省新能源利用率及风电场平均风速同比下降等因素影响，公司风电发电量同比下降3.68亿千瓦时。 2、报告期内，受甘肃省新能源利用率同比下降、公司风电场平均风速及光伏电场光辐射强度同比下降等因素影响，公司风电、光伏发电厂利用小时数下降。 3、报告期内，受分时电价机制等因素影响，公司光伏平均上网电价或售电价下降。 4、2023年，公司部分光伏项目陆续投产发电，运营时间短，本报告期光伏发电量同比增加。 涉及到新能源发电业务 2024年，公司无新能源发电业务的新建或新增投产项目。2025年2月25日，经公司第八届董事会第二十三次审议通过，公司全资子公司酒汇公司的全资子公司永昌新能源公司将投资建设永昌河清滩100MW光伏发电项目；2025年3月11日，经公司第八届董事会第二十四次审议通过，公司全资子公司酒汇公司的全资子公司庆阳新能源公司将投资建设甘肃庆阳东数西算产业园区绿电聚合试点项目一期工程100万千瓦新能源项目（以下简称“庆阳绿电聚合试点项目一期工程”），其中风电项目75万千瓦，光伏项目25万千瓦，该事项尚需提交公司股东大会批准。 2024年，公司陆续获得腾格里沙漠大基地600万千瓦新能源项目、武威民勤100万千瓦新能源项目、甘肃庆阳东数西算产业园区绿电聚合试点项目等新能源项目建设指标，其中腾格里沙漠大基地600万千瓦新能源项目中凉州九墩滩300万千瓦光伏项目已获得备案，取得了武威市发改委《甘肃省投资项目信用备案证》。公司正积极推进上述项目的前期研究工作，并已与华润新能源合作设立润能公司，主要负责投资开发腾格里沙漠大基地600万千瓦新能源项目；与西北院、中船海装、中能建建筑集团合作设立民勤公 司，主要负责投资开发武威民勤100万千瓦新能源项目。 2024年度，公司可再生能源补贴应收35,577.89万元，收到以前年度可再生能源补贴14,960.28万元。 三、核心竞