甘肃能源：2023年年度报告
2024年03月 第一节重要提示、目录和释义 1、公司董事会、监事会及董事、监事、高级管理人员保证年度报告内容的真实、准确、完整，不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，并承担个别和连带的法律责任。 2、公司负责人卢继卿、主管会计工作负责人王军林及会计机构负责人（会计主管人员）张莉声明：保证本年度报告中财务报告的真实、准确、完整。 3、所有董事均已出席了审议本报告的董事会会议。 4、本报告中涉及的未来计划等前瞻性陈述，不构成公司对投资者的实质承诺，投资者及相关人士均应当对此保持足够的风险认识，并且应当理解计划、预测与承诺之间的差异。 5、公司存在自然因素及不可抗力影响的风险、货币政策变动引起的风险、电力市场风险、生态环境保护政策的相关风险以及安全生产风险等，敬请广大投资者注意投资风险并注意阅读。 6、公司经本次董事会审议通过的利润分配预案为：以2023年12月31日总股本1,600,540,535股为基数，向全体股东每10股派发现金红利1.1元（含税），送红股0股（含税），不以公积金转增股本。 目录 第一节重要提示、目录和释义...................................................2第二节公司简介和主要财务指标.................................................7第三节管理层讨论与分析......................................................11第四节公司治理..............................................................31第五节环境和社会责任........................................................47第六节重要事项..............................................................52第七节股份变动及股东情况....................................................66第八节优先股相关情况........................................................73第九节债券相关情况..........................................................74第十节财务报告..............................................................78 备查文件目录 1、载有公司负责人、主管会计工作负责人、会计机构负责人签名并盖章的财务报表； 2、载有会计师事务所盖章、注册会计师签名并盖章的审计报告原件； 3、报告期内在巨潮资讯网（http://www.cninfo.com.cn）公开披露过的所有公司文件的正本及公告的原稿。 释义 第二节公司简介和主要财务指标 一、公司信息 注1：经第八届董事会第四次会议审议通过，公司证券简称由“甘肃电投”变更为“甘肃能源”，公司中文全称、英文全称、英文简称和证券代码不变，新证券简称启用日期为2023年2月17日。 二、联系人和联系方式 三、信息披露及备置地点 四、注册变更情况 五、其他有关资料 □适用不适用 六、主要会计数据和财务指标 公司是否需追溯调整或重述以前年度会计数据 司持续经营能力存在不确定性 □是否扣除非经常损益前后的净利润孰低者为负值□是否 七、境内外会计准则下会计数据差异 1、同时按照国际会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况 公司报告期不存在按照国际会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况。 2、同时按照境外会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况 公司报告期不存在按照境外会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况。 八、分季度主要财务指标 单位：元 上述财务指标或其加总数是否与公司已披露季度报告、半年度报告相关财务指标存在重大差异 □是否 九、非经常性损益项目及金额 单位：元 公司不存在其他符合非经常性损益定义的损益项目的具体情况。 将《公开发行证券的公司信息披露解释性公告第1号——非经常性损益》中列举的非经常性损益项 第三节管理层讨论与分析 一、报告期内公司所处行业情况 公司需遵守《深圳证券交易所上市公司自律监管指引第3号——行业信息披露》中电力供应业的披露要求 2023年，电力供应安全稳定，电力消费稳中向好，电力供需总体平衡，电力绿色低碳转型持续推进。2023年，全国全社会用电量9.22万亿千瓦时，同比增长6.7%。截至2023年底，全国发电装机容量29.2亿千瓦，同比增长13.9%，其中水电装机容量4.2亿千瓦，同比增长1.8%；风电装机容量4.4亿千瓦，同比增长20.7%；太阳能发电装机容量6.1亿千瓦，同比增长55.2%。2024年，综合考虑宏观经济、终端用能电气化等因素，根据不同预测方法对全社会用电量的预测结果，预计2024年全国全社会用电量9.8万亿千瓦时，比2023年增长6%左右。综合考虑电力消费需求增长、电源投产等情况，预计2024年全国电力供需形势总体紧平衡。（上述数据来源于中电联发布的《2023-2024年度全国电力供需形势分析预测报告》和国家能源局发布的《2023年全国电力工业统计数据》） 甘肃省是我国重要的新能源生产、输送基地，也是我国“西电东送”西北电网功率交换枢纽。2023年，全省全社会用电量累计1,644.68亿千瓦时，同比增长9.59%。截至2023年底，全省发电装机容量8,963.46万千瓦，同比增长32.19%。其中，水电971.82万千瓦，同比增长0.00%；火电2,524.62万千瓦，同比增长9.17%；风电2,614.10万千瓦，同比增长26.10%；太阳能2,539.78万千瓦，同比增长79.18%。2023年，甘肃省完成发电量2,112.86亿千瓦时，同比增长7.26%。风电利用率为95.0%，光伏利用率为95.0%。（上述甘肃省数据来源于甘肃省工业和信息化厅发布的《2023年12月全省电力生产运行情况》和全国新能源消纳监测预警中心发布的《2023年全年新能源并网消纳情况》） 二、报告期内公司从事的主要业务 公司需遵守《深圳证券交易所上市公司自律监管指引第3号——行业信息披露》中电力供应业的披露要求 公司从事的主要业务包括水力发电、风力发电和光伏发电，主要产品为电力，业绩主要来源于发电收入。经营模式是在水电站、风力发电场、光伏发电场(发电设备)及相关输变电设施设备建成之后，控制、维护、检修并将发电站(场)所发电量送入电网公司指定的配电网点，实现电量交割。公司上述水力发电、风力发电、光伏发电业务除受河流流域来水、风力及太阳能资源波动等自然因素影响，还受电力 体制改革的持续深入、宏观经济波动导致的电力消纳能力变化、国家支持新能源的相关政策发生变化、电网调度的安排等因素影响。公司电源种类主要有水电、风电、光伏三类，水电主要分布在甘肃省内黄河、洮河、白龙江、大通河、黑河等流域，风电和光伏主要集中在甘肃省内的河西地区，公司未经营省外发电业务。 截至2023年末，公司控股装机容量为353.97万千瓦，其中，控股水电装机容量170.02万千瓦；控股风电装机容量110.35万千瓦；控股光伏装机容量73.6万千瓦。报告期内，公司所属电站完成发电量86.33亿千瓦时，上年同期发电量72.96亿千瓦时，同比增加13.37亿千瓦时。完成上网电量84.93亿千瓦时。其中，参与市场交易电量22.79亿千瓦时，占总上网电量的26.83%，较去年同期增加8.98亿千瓦时。市场交易电量同比增加，主要是在国家深化“电力市场价格形成机制”改革推动下，新能源参与市场交易，2023年度公司新能源上网电量较2022年增加11.90亿千瓦时。 报告期内，公司从事的主要业务和经营模式未发生重大变化，未经营售电业务。 注2：本表中总装机容量、水电装机容量、风电装机容量、光伏装机容量为已发电控股装机容量，以前年度统计口径为已发电权益装机容量，均不含核准项目的计划装机容量、在建项目的计划装机容量。 注3：发电厂利用小时数为等效利用小时数。 公司售电业务情况 □适用不适用 相关数据发生重大变化的原因 1、2023年，受洮河流域、白龙江流域来水量增加及新建项目投产影响，公司所属电站全年完成发电量86.33亿千瓦时，上年同期发电量72.96亿千瓦时，同比增加13.37亿千瓦时。 2、报告期内，瓜州干河口200MW光伏项目、永昌河清滩300MW光伏发电项目、凉州九墩滩50MW光伏项目、高台县盐池滩100MW风电场项目并网发电，装机容量合计65万千瓦，公司已发电控股装机容量和风电、光伏控股装机容量相应调整。 涉及到新能源发电业务 2021-2022年，公司陆续投资建设玉门市麻黄滩第一风电场C区200兆瓦项目、高台县盐池滩100MW风电场项目及配套储能10兆瓦/20兆瓦时、瓜州北大桥50MW光伏项目及配套储能10兆瓦/20兆瓦时、永昌河清滩300MW光伏发电项目及配套储能60兆瓦/120兆瓦时、凉州九墩滩50MW光伏项目及配套储能10兆瓦/20兆瓦时、瓜州干河口200MW光伏项目及配套储能30兆瓦/120兆瓦时等90万千瓦新能源项目。截至2023年7月11日，上述项目均已并网发电。 2024年3月7日，公司收到控股股东电投集团《关于腾格里沙漠基地自用600万千瓦新能源项目有关事项的函》（甘电股函〔2024〕13号），电投集团按要求完成了项目优化选址等相关工作，根据电投集团产业板块结构布局及避免同业竞争的相关承诺，由公司控股组建项目公司作为业主，有序推进腾格里沙漠基地自用600万千瓦新能源项目开发建设。同时，公司全资子公司甘肃酒泉汇能风电开发有限责任公司取得武威民勤100万千瓦风电及光伏项目建设指标，目前正在开展前期研究工作。上述项目的投资建设尚需完成可行性研究论证，履行主管部门有关土地预审、环境影响评价及项目核准或备案等程序，由公司董事会或股东大会等有权机构决策，存在不确定性。 2023年度，公司可再生能源补贴应收46,031.25万元，收到以前年度可再生能源补贴16,090.49万元。 三、核心竞争力分析 1、公司所属水电装机在甘肃省具有一定的规模优势，在甘肃电源市场具有较高的竞争力，且相对其他发电业务而言，水力发电业务长期业绩受经济周期影响较小，短期业绩受流域河流来水波动影响。公司所属光伏电站、风电场主要位于甘肃省河西地区，是我国太阳能和风能资源较丰富的地区，具备一定的区位优势。 2、公司目前作为一家集水电、风电、光伏为一体的综合性能源电力上市公司，储备了腾格里沙漠基地自用600万千瓦新能源项目、武威民勤100万千瓦风电及光伏项目等建设指标，同时正积极推进收购甘肃电投常乐发电有限责任公司66.00%股权事宜、向新能源发电相关的调峰火电业务领域扩展，长期来看，公司发展前景整体向好。 3、公司控股股东电投集团是甘肃省政府出资设立的国有大型投资公司，是省政府确定的国有资本投资公司改组试点单位，经过30多年的改革发展，现有能源和现代服务业两大产业，形成了电力热力、能源化工、数据信息、产业置业、会展文创、产业金融等板块，项目遍布全省各地。公司是电投集团唯 一的上市资本运作平台，发展潜力大。 四、主营业务分析 1、概述 报告期内，公司聚焦主责主业，紧紧围绕年度经营目标，坚持稳中求进，在保供应、稳增长、抓突破、增动力等方面持续发力，通过实施项目带动、经营提质、营销增收等行动，生产经营量质齐升。同时，公司狠抓任务落实、严保目标兑现，加强梯级电站调度、电力市场政策研
