低空经济双周报03：低空消费纳入《提振消费行动方案》，美团无人机在港完成低空配送

报告日期：2025年03月24日 低空消费纳入《提振消费行动方案》，美团无人机在港完成低空配送 ——低空经济双周报03 华龙证券研究所 摘要： 本周观点：低空消费纳入《提振消费行动方案》，首次将“低空消费”纳入国家顶层设计。中共中央办公厅、国务院办公厅联合印发的《提振消费专项行动方案》明确提出“加快完善低空经济监管体系，有序发展低空旅游、航空运动、消费级无人机等低空消费”。这一政策标志着低空经济从战略布局迈向规模化、规范化发展的新阶段，同时意味着其从新兴产业定位升级为消费增长的核心抓手。 投资评级：推荐（维持） 政策配套措施已同步推进。例如，《民用航空法》修订草案将围绕低空经济等新兴领域加强立法研究，重点解决空域管理、飞行审批、安全责任等核心问题。财政支持方面，2025年中央财政安排超长期特别国债2000亿元用于设备更新，低空装备被纳入重点扶持领域，消费级无人机、eVTOL等将直接受益。 分析师：杨阳执业证书编号：S0230523110001邮箱：yangy@hlzq.com 市场表现：近两周低空经济指数涨跌幅-2.24%，同期万得全A涨跌幅-0.65%，沪深300涨跌幅-0.74%。涨幅排名前五的个股分别为宝钛股份（+22.84%）、光洋股份（+13.81%）、星网宇达（+10.66%）、普天科技（+8.25%）、广联航空（+6.72%）。 分析师：许紫荆执业证书编号：S0230524080001邮箱：xuzj@hlzq.com 行业动态：1）3月16日，《提振消费专项行动方案》明确提出“加快完善低空经济监管体系，有序发展低空旅游、航空运动、消费级无人机等低空消费”。2）3月21日，重庆市第二届低空空域数字空管研讨会成功召开。重庆将通过完善配套法规与政策等四大举措，打造低空经济发展先行示范区。3）3月18日上午，武汉市交通运输局相关负责人宣布武汉已正式批复24条低空飞行航线，全面覆盖了短途运输、空中游览、物流运输等多个领域。4）3月18日，深圳市罗湖区大梧桐生态融合区指挥部联合中信海直、东部通航与南航通航3家航空公司，正式开通深圳首条惠民型“低空花游”航线，推出最低99元空中赏花体验产品，实现“低空+文旅”的融合创新。 相关阅读 《两会提出推动低空安全健康发展，顺丰订购百架无人运输机—低空经济双周报02》2025.03.10《两会再提“低空经济”，2025有望成为 落 地 元 年—低 空 经 济 行 业 点 评 》2025.03.06《全国低空一张网启动，关注后续两会政 策 催 化—低 空 经 济 双 周 报01》2025.02.25 公司动态：1）3月18日，华羽先翔与蔚蓝航空签署50架鸿鹄Mark1采购订单，合作打造国内首个eVTOL“产-教-用”生态体系。2）3月21日，亿航智能宣布与广州银行正式签署战略合作协议，包括20亿元人民币意向性授信额度。3）3月20日，香港特区政府公布首批低空经济监管沙盒试点项目，美团无人机成功入选。在启动仪式现场，美团无人机完成了在香港的首次低空物流配送 请认真阅读文后免责条款 任务，标志着其正式进军香港市场。 投资建议：低空消费纳入《提振消费行动方案》，低空经济从战略布局迈向规模化、规范化发展的新阶段，其从新兴产业定位升级为消费增长的核心抓手。维持行业“推荐”评级。个股方面，建议关注1）制造端:宗申动力、万丰奥威、卧龙电驱、英搏尔、绿能慧充、中直股份等；2）基建端:莱斯信息、华设集团、四川九洲、中科星图、新晨科技、深城交、苏交科等；3）运营端:中信海直、西域旅游、祥源文旅等。 风险提示：政策变动风险；适航进度不及预期；技术进步不及预期；飞行器安全风险；重点关注个股业绩不及预期等。 内容目录 1本周观点....................................................................................................................................................12市场行情回顾............................................................................................................................................13行业动态....................................................................................................................................................24公司动态....................................................................................................................................................35投资建议....................................................................................................................................................46风险提示....................................................................................................................................................5 图目录 图1：近两周主要市场指数及低空经济指数涨跌幅............................................................................1 表目录 表1：近两周低空经济个股涨跌幅排名................................................................................................2表2：重点关注公司及盈利预测............................................................................................................5 1本周观点 低空消费纳入《提振消费行动方案》，首次将“低空消费”纳入国家顶层设计。中共中央办公厅、国务院办公厅联合印发的《提振消费专项行动方案》明确提出“加快完善低空经济监管体系，有序发展低空旅游、航空运动、消费级无人机等低空消费”。这一政策标志着低空经济从战略布局迈向规模化、规范化发展的新阶段，同时意味着其从新兴产业定位升级为消费增长的核心抓手。 政策配套措施已同步推进。例如，《民用航空法》修订草案将围绕低空经济等新兴领域加强立法研究，重点解决空域管理、飞行审批、安全责任等核心问题。财政支持方面，2025年中央财政安排超长期特别国债2000亿元用于设备更新，低空装备被纳入重点扶持领域，消费级无人机、eVTOL等将直接受益。 2市场行情回顾 行业表现：近两周低空经济指数的涨跌幅为-2.24%。2025年3月10日-3月21日，低空经济指数涨跌幅-2.24%，同期万得全A涨跌幅-0.65%，沪深300涨跌幅-0.74%，科创50涨跌幅-5.84%，创业板指涨跌幅-2.40%。 数据来源：Wind，华龙证券研究所 个股方面，近两周26股上涨，42只个股下跌。涨幅排名前五的股票分别为宝钛股份（+22.84%）、光洋股份（+13.81%）、星网宇达（+10.66%）、普天科技（+8.25%）、广联航空（+6.72%），而跌幅排名前五的股票分别为*ST新研（-37.59%）、四川九洲（-17.27%）、三德科技（-15.40%）、银邦股份（-10.22%）、万丰奥威（-9.91%）。 注：数据对应收盘日期为2025年3月21日，星宇网达、*ST新研2024年EPS数据来自2024年报或业绩预告，其余标的盈利预测均来自Wind一致预期。 3行业动态 1.中办、国办联合印发《提振消费专项行动方案》，首次将“低空消费”纳入国家顶层设计 2025年3月16日，中共中央办公厅、国务院办公厅联合印发的《提振消费专项行动方案》首次将“低空消费”纳入国家顶层设计，明确提出“加快完善低空经济监管体系，有序发展低空旅游、航空运动、消费级无人机等低空消费”。这一政策标志着低空经济从战略布局迈向规模化、规范化发展的新阶段，也为消费市场注入全新活力。（资料来源：中国AOPA） 2．重庆：四大举措打造低空经济发展先行示范区 3月21日，重庆市第二届低空空域数字空管研讨会成功召开。会上介绍，今年重庆将通过四大举措，打造低空经济发展先行示范区。 第一，完善配套法规与政策。制定出台《重庆市低空空域规划方案》《重庆市低空目视航图》《重庆地区低空空域协同管理办法》《重庆市低空飞行安全管理暂行办法》等，为空域资源高效释放利用提供法规政策支撑。 第二，深化军地民协同创新。联合西部战区空军、重庆、四川及民航有关处级部门积极组建军地民工作专班，“军地民”三方签署低空空域协同运行协议，实现低空空域资源管理市级统筹。 第三，深化低空飞行跨省协作。与湖南省探索建立全国首个跨战区低 空飞行协同管理机制，开通渝湘首条低空航线（仙女山—张家界）。编制《川渝低空目视航图（1.0版）》《川渝跨省低空飞行协同运行规则》。今年新增3条川渝跨省目视航线，推动飞行时长和架次分别增加15%、20%。 第四，持续做靓“四季”低空消费品牌。升级举办2025第二届重庆低空飞行消费周等活动。打造2025年智博会低空经济专区。举办2025年第二届重庆低空飞行竞赛季，如第二届重庆市青少年无人机大赛、2025年中国航空科普大会、第九届全国青少年无人机大赛、第二届重庆市无人机竞速（FPV）赛等系列活动，打造重庆低空飞行赛事品牌。（资料来源：通航圈） 3．武汉正式批复24条低空飞行航线 3月18日上午，武汉低空经济新品发布会举行。武汉市交通运输局相关负责人在发布会上透露，武汉市目前已批复了24条低空航线，全面覆盖了短途运输、空中游览、物流运输等多个领域，构建起服务民生、赋能产业、激活文旅的城市级立体交通网络。此次活动展示的武汉市24条低空经济航线，与2024年11月公布的18条航线相比增加了6条航线。 这6条航线包括河北江丰通用航空有限公司在花博汇的空中游览和训练飞行、汉南机场的空中游览和训练飞行、花博汇与汉南机场之间的转场飞行；以及长江通用航空（武汉）有限公司从汉口北低空港到武汉客厅之间的物流运输，长江通用航空（武汉）有限公司从汉口北低空港到白马市集之间的物流运输，长江通用航空（武汉）有限公司从汉口北低空港到汉口北低空港的物流运输、航空摄影、广告、探测、喷洒、消防、巡检等航线。（资料来源：极目新闻） 4.深圳首发惠民“低空花游”航线，99元即可解锁花海新视角 3月18日，在第十届梧桐山毛棉杜鹃花会举办之际，深圳市罗湖区大梧桐生态融合区指挥部联合中信海直、东部通航与南航通航3家航空公司，正式开通深圳首条惠民型“低空花游”航线，推出最低99元空中赏花体验产品，实现“低空+文旅”的融合创新。 梧桐阁作为此次空中观光的核心枢纽，坐落于深圳唯一的国家级风景名胜区——深圳梧桐山风景区小梧桐电视塔旁，海拔高度达694米，是目前深圳海拔最高的城市空中交通综合起降场。其配备的直径15米停机坪可承载5吨级直升机