引言
埃多州自2018年以来实施了名为EdoBEST的基础教育部门转型计划,该计划最初侧重于提高投入和流程,如教师出勤率、教学和学习资料的可用性。随着学习的初步改善,新的阶段着重于系统地衡量学习程度,并识别促进学习的因素。为此,埃多州实施了全球教育政策仪表板(GEPD),以确定增加学习的主要途径。
方法
GEPD使用了三种工具来全面评估学习系统驱动因素:
- 学校调查:收集关于实践(学校服务提供质量)的数据,包括教师出勤率、教学实践、早期学习者准备情况和学校管理。
- 公务员调查:了解担任关键教育和行政角色的人士的观点,包括官僚机构的能力和方向以及影响教育成果的政治因素。
- 政策调查:收集有关立法和监管审查的信息,以评估现有教育政策及其在促进学习成果方面的有效性。
实践
- 教学:教师出勤率高,但内容知识和教学技能较低。
- 学习者:学习准备程度相对较低,尤其是在社会情绪技能方面。
- 学校管理:运营管理功能得分较高,但指导性领导力得分较低,且校长对教师内容知识的认识存在偏差。
- 投入与基础设施:基本输入可用性高,但基础设施(如厕所、电力和互联网)的可用性低。
政策
- 教学政策:教师职业吸引力、选拔和部署、支持评估和内在动机方面表现良好,但监控和问责方面仍有提升空间。
- 学校管理政策:选拔和部署政策稳固,但教师评估、问责和支持方面表现不佳。
- 输入与基础设施政策:标准明确,但监控机制薄弱,校长培训不足,对校长职位的吸引力较弱。
- 学习者政策:早期儿童教育政策得分相对积极,但健康和营养计划得分较低。
法定与事实上的差异
- 教师评估、选拔和部署方面,实际操作中的做法往往超越书面政策的品质。
- 教师支持和吸引相关的领域,法定与事实之间的差距最为明显。
政治与官僚能力
- 官僚体制的特征相对强大,但在政治周期中可能发生剧烈变化。
- 国家学习目标明确,但系统内各行为者实现这些目标的动力却很弱。
- 省级与地方政府之间存在差距,尤其是在国家学习目标指标上。
结论与要点
- 结构化教学法项目的有效性值得肯定,应持续支持其扩张。
- 城乡学校之间资源和学习机会的分配相对均衡,应维持并进一步加强。
- 学校管理水平稳固,可利用其优势实施并保持教学实践和学校运营的改进。
- 优先考虑的改进领域:教师技能的强化、制定符合学习目标激励机制的架构、解决基础设施中的差距、提高学习准备度。
- 需要解决的更广泛的教育系统问题:弥合地方和州级官员之间的差距、发展有效的激励机制。