重新定义食品体系反映了应对肥胖、营养不良和气候变化这一全球综合征的新政策议程。会议围绕四个讨论小组展开,聚焦于食品系统的复杂性、综合解决方案、政策响应和协同效益。
《柳叶刀》肥胖委员会提出了一系列建议,强调食物系统面临健康和环境危机,需要根本性变革。关键建议包括:减少贫困和不平等、实施基于权利的议程、减少有害补贴、削弱商业影响、重新定位商业模式、提供产品信息、加速可持续发展目标行动、投资交通基础设施,以及建立国际框架公约。
全球进步受政策实施不力限制,需解决政策惰性。应优先处理相互关联的问题,采用双倍或三重收益政策,如将营养和体育活动政策与气候变化行动结合。需将肥胖视为复杂疾病,而非个人选择问题。
荷兰经验表明,综合食品政策需包含四个支柱:共享框架、多个机构、政策目标(生态可持续性、健康和经济弹性)、政策工具(自愿性和监管性)。政治经济学方法需关注权力集中问题,引导公司和社会责任。
城市在推动食品政策发展中发挥关键作用,如根特市通过食物政策委员会、合作物流系统、食物浪费平台等工具。欧洲卫生政策制定落后,需关注权力集中问题。
可持续饮食应成为政府战略目标,需减少畜牧业生产和消费,支持农民多样化。欧盟农业政策需作为过渡政策,帮助生产者适应变革。年轻一代和部分私营部门展现变革渴望,但政治家需感知民众支持。
食品体系需经历“蓝色星球”时刻,提高公众对不可持续性的认识。可持续饮食、农业生态农业和安全的运营空间是未来方向。食品体系复杂性需更多透明度,政府需催化共识发展。