声明致欧洲区域委员会第71届会议

肥胖是COVID-19并发症和死亡的主要风险因素，其健康后果在疫情前被低估。世界肥胖论坛（WOF）最新报告显示，在超重人口超过50%的国家，COVID-19死亡率高出十倍，90%的死亡病例发生在肥胖率高的国家。欧洲联盟健康安全组织（EASO）、欧洲药品管理局（ASO）、Gasol基金会等机构强调，需加强政策行动和投资，将肥胖纳入全球健康安全努力。

欧洲地区虽卫生系统发达，但长期疫情暴露了卫生、社会、经济和食品体系的弱点。严格措施（隔离、封锁）导致身体活动受限、健康食品获取受限及心理健康问题加剧，对肥胖人群（PLWO）尤为严重。世界肥胖症全球儿童肥胖地图预测，2025年将有超过1800万欧洲儿童肥胖。该区域无一国家满足WHO肥胖目标，肥胖及相关疾病费用每年高达2180亿美元（占医疗保健支出的11.4%）。

核心建议包括：

1. 分配卫生系统资源给COVID-19治疗的PLWO，同时保障常规服务可及性；
2. 将肥胖及其他非传染性疾病（NCDs）预防政策整合进未来卫生紧急应对计划，确保营养充足、支持体育活动、促进心理健康；
3. 采取跨领域系统性措施解决肥胖前因，如改善健康食品获取、优化建筑环境、提升健康服务可及性、加强教育；
4. 呼吁高层政治承诺，投资全民健康覆盖（UHC），跨部门协作推进肥胖护理，并在NCDs和COVID-19恢复计划中纳入肥胖；
5. 确保卫生人员以文化敏感、非污名化方式治疗易受伤害群体，未来大流行计划中保障弱势群体健康。

结论指出，应对肥胖和NCDs措施对预防大流行对易受伤害人群的不成比例影响至关重要。欧洲成员国需加快实施营养和公共卫生政策，改善整体健康，增强人口对未来健康威胁的抵抗力。