CSET的人工智能行动计划建议

乔治敦大学安全与新兴技术中心（CSET）根据2025年1月23日总统行政命令，提交了关于人工智能（AI）行动计划发展的建议，主要分为三类：1）美国提升AI领导地位的措施；2）与中国的AI竞争措施；3）减轻AI风险并实现其益处的措施。

提升AI领导地位

1. 推动AI研究与发展：政府应增加对公共部门AI应用的社会和生命科学研究资金，促进发现共享；鼓励多学科AI研究，支持与私营部门创新协调的公共部门研究。
2. 刺激市场、竞争与创新：降低新兴AI公司进入门槛，打击云服务提供商的垄断行为，维持AI产品开放分销渠道；推广开放AI模型，避免过度抑制开源模型发布；监测AI行业并购与企业合作，防止垄断。
3. 开发与保障人才获取：支持AI奖学金服务项目，增加联邦学徒制系统资金投入，推动更广泛的AI教育内容，培养AI劳动力。

与中国的AI竞争

1. 评估与监测出口管制：在ODNI内创建办公室追踪技术向中国转移，与美国国会合作支持AI素养努力，建立场景规划评估新出口管制效果。
2. 改善AI信息环境：避免过度使用FDPR，明确表达出口管制目标合理性，与盟友合作制定联合出口管制策略；扩展AI领域开源情报（OSINT）收集，共享政府与私营部门情报。
3. 防范技术惊喜：与中国监控系统对等加大监控力度，与AI公司共享威胁情报，建立报告程序收集AI开发过程信息，与盟友共享集体智慧。

降低AI风险

1. 保护公众免受AI伤害：直接机构监管高风险领域，实施强制性AI事故报告制度，鼓励报告AI事件以促进技术采用。
2. 防范AI赋能的生物风险：创建标准途径质疑AI结果，为举报者提供保护，定义化学生物AI模型关注能力，构建生物安全生态系统，部署模型保障措施。
3. 推动AI评估科学与标准：推进AI评估科学，量化模型能力，联邦机构间同步基准标准，减少重复工作；AISI制定涵盖模型训练、安全测试、风险评估等标准，政府采购机构实施测试要求。

核心结论
美国应通过持续投资AI研究、培养人才、维护竞争市场、加强国际合作与情报共享，同时建立风险防范机制，以巩固AI领导地位并应对中国竞争。