本指南旨在帮助政策制定者和贸易从业者将性别问题融入贸易政策,从政策设计到实施和监控。性别主流化确保贸易及其相关政策促进更公平的机会,而不是持续不平等。
指南适用对象及结构
本指南适用于来自发达和发展中国家的政策制定者,无需专业培训或经验即可被广泛受众所获取。指南结构清晰,分为五个主要步骤:
- 审查贸易政策选项:包括利用世界贸易组织政策空间、加入布宜诺斯艾利斯宣言、实施组织变化等。
- 利用数据制定政策:通过绘制女性在价值链中的参与情况图,了解预期和非预期的影响。
- 与关键利益相关者进行互动和协调:包括提升政府内部协调、倾听女性企业家和生产商、提供政策制定的证据等。
- 设计和实施一项性别敏感的行动计划:定义战略优先事项,制定行动计划。
- 实施监测与评估框架:构建一个稳健的监控与评估框架,评估活动、追踪结果,并确定是否需要设计变更。
政策制定者的选择
指南提出了贸易政策选项和支持者选项,包括:
- 贸易政策选项:充分利用世界贸易组织(WTO)政策空间、加入布宜诺斯艾利斯宣言、实施组织变化等。
- 贸易支持选项:推动出口并开发中小企业、应对接入问题、为女性提供融资、动员企业合作伙伴关系、利用政府采购等。
利用更佳数据制定政策
指南强调了数据的重要性,并提供了绘制女性在价值链中的参与情况图的工具和方法。此外,还介绍了如何分析贸易政策变化的预期和非预期后果。
与关键利益相关者进行互动和协调
指南提供了促进女性参与咨询过程的清单和询问女性利益相关者的示例问题,并强调了提升政府内部协调的重要性。
设计并实施一个性别敏感的行动计划
指南提出了确定战略优先事项和制定行动计划的实用指导,并强调了行动计划要素,如资金来源、活动清单、责任领域、资源需求、时间线等。
实施监测与评估框架
指南提供了监控与评估指南,强调了构建一个有效的监控和评估框架的重要性,并提供了选择合适指标的建议。
关键数据和研究结论
- 女性拥有或领导的业务平均占每五个出口商中的一个,她们往往集中在某些行业,如纺织和服装业。
- 2015年可持续发展目标(SDGs)呼吁实现与性别平等相关的多个目标和目标。
- 127个国家加入2017年布宜诺斯艾利斯关于贸易与妇女经济赋权的联合宣言,这一事实证明了人们日益认识到,贸易需要成为推进女性参与贸易和实现联合国可持续发展目标5的集体承诺的核心。
- 女性在决策中的作用,尤其在贸易政策制定方面,需要得到更多的关注和支持。
总结
本指南为政策制定者和贸易从业者提供了将性别问题融入贸易政策的实用、分步走的建议,强调了性别主流化的重要性,并提出了具体的工具和方法,以实现贸易政策的性别敏感性和支持实现国家性别平等目标。