参与中国私营部门在药用植物可持续管理中的角色——乘数效应

背景

中国是传统中医药（TCM）的重要产地和最大的生产中心，其药用植物资源丰富，但面临过度采集、土地转换和污染等威胁。为解决这些问题，欧盟资助的“推动中国私营部门参与药用植物可持续管理——乘数效应”（EGP MAPs）项目在湖南和浙江两省实施，旨在建立药用植物可持续供应链，改善农村生计和环境保护。

项目目标

项目目标包括：通过行业领导在供应链管理方面的引领，促进野生药用植物的可持续采集和药用植物的环保种植；提高政府在可持续管理野生药用植物资源方面的意识与能力；实现中国湖南省和浙江省药用植物的可持续管理，并通过在传统中医药（TCM）利益相关者之间建立绿色供应链来改善农村生计和环境保护。

项目成果

• 建立自愿可持续生产方案：项目支持了私营部门多方利益相关者领导平台的建设，用于可持续的采购和生产。目标中药材制造商和贸易商承诺长期采用自愿标准，包括公平野生采集标准（FairWild Standard for wild-collection）和良好农业规范（Good Agricultural Practices, GAP）标准。
• 提高野生采集者的意识和技能：项目培训了超过1,000名野生植物采集者和中药材种植农民，提高了他们对可持续采集和种植药材的认识和技能。
• 可持续种植技术的推广：项目介绍了MAPs可持续种植技术，作为可持续采购实践的一部分。主要目标制造商Wecome及其供应商已开发出可持续的中医药原材料供应采购联盟。
• 市场研究的开展：项目进行了关于可持续认证野生采集植物市场的调研，为政策建议和最佳实践的实施做出贡献。
• 政策建议的提出：项目支持了鼓励可持续传统中医药（TCM）政策制定的建议，并向中国最高立法和咨询政府机构提出了一个政策建议，建议采用可持续的自愿标准来指导可持续野生采集和环保型种植的中药材。
• 国际合作：项目的经验在《生物多样性公约》（CBD）第12次缔约方大会（CBD CoP12）上进行了展示，并推动了国际合作，以促进药用植物资源的可持续利用。

关键数据

• 2013年中国选定MAPs（包括野生采集和人工培植）的出口量和价值超过13亿公斤，据报海关价值超过50亿美元。
• 中国在全球海关编码HS 1211（包括药用植物如黄芪、冬虫夏草、当归、银杏、人参、甘草、大黄、五味子等）的出口报告中，占据了大约41.7%的全球市场份额。
• 在当前市场，中国总MAP出口（约65.1百万公斤至1.954亿公斤）中有机认证的市场份额可能在5%至15%之间。如果通过有机和公平的双重认证（“有机+公平”）进一步增值，大约5%至10%（330万公斤至1950万公斤）可能拥有额外的市场机会。

研究结论

EGP MAPs项目取得了显著成果，为推动中国药用植物资源的可持续管理提供了宝贵经验。项目通过私营部门、社区和政府机构之间的合作，建立了可持续的供应链，提高了野生采集者和农民的意识和技能，并提出了政策建议，以促进药用植物资源的可持续利用。项目的成功经验可以为其他地区和国家的药用植物资源保护和管理提供借鉴。