概述
交通运输和物流行业是全球贸易的支柱，但近年来被野生动物和植物及其制品的非法贸易者利用，成为走私活动的重要环节。为应对这一挑战，交通和物流部门需发挥关键作用，与执法机构、政府及其他利益相关方合作，共同打击非法野生动物贸易。
非法野生动物贸易的复杂性
非法野生动物贸易规模庞大、跨国界且涉及多个环节，其复杂性体现在：
- 贸易链条长，涉及运输、仓储、物流等多个环节，每个环节都可能成为走私的薄弱点。
- 走私手段多样，包括空运、海运、陆运和邮政包裹等多种方式。
- 走私路线不断变化，以规避执法。
- 走私者利用运输和物流行业的便利性，将非法物品从源头运往目的地。
供应链分析
研讨会分析了运输和供应链的薄弱点和挑战，并提出了改进建议：
- 政策、标准和信息共享：加强海关与其他利益相关方之间的信息共享和沟通，完善CITES相关制度，将野生动物纳入现有监管框架。
- 检测和执法：增加执法力度，特别是在关键的海陆空枢纽，利用技术和风险评估工具提高检测效率。
- 意识和能力建设：提高运输和物流行业对非法野生动物贸易的认识，提供针对性培训，特别是针对小中型企业。
- 腐败问题：利用智能技术和标准提高透明度，分享最佳实践，减少腐败。
未来关键行动
研讨会确定了未来行动的关键领域：
- 信息共享和情报：加强情报共享，特别是针对涉及非法野生动物贸易的个人和公司。
- “可信赖的贸易商”标准：优化现有“可信赖的贸易商”标准，如AEO计划，并开发“红旗”系统，识别可疑行为。
- 实施国际公约和现有监管框架：将非法野生动物纳入相关监管框架，如SAFE标准。
- 扩大与运输和物流行业的对话：与行业协会合作，提高行业对非法野生动物贸易的认识。
- 培训和能力建设：将非法野生动物贸易纳入现有培训体系，提供针对性培训。
- 利用私营部门网络：特别是航空公司，通过宣传、培训等方式提高乘客和员工的意识。
利益相关方行动
不同利益相关方在打击非法野生动物贸易中扮演不同角色：
- 航空公司：通过宣传、培训等方式提高乘客和员工的意识，与海关合作提供预到达信息。
- 货运代理和海关经纪人：促进会员意识，提供针对性培训，与海关合作开发指南。
- 非政府组织：提供专业知识，与航空公司和货运公司合作开展宣传活动，为海关提供技术支持。
- 政府：推动政策制定，支持工具和执法发展，促进多边解决方案。
- 海关：提供风险评估指标，开发联合培训，与行业合作建立警报系统。
结论
研讨会强调了运输和物流行业在打击非法野生动物贸易中的重要作用，并提出了具体的行动建议。通过加强合作、提高意识和能力建设，可以有效地减少非法野生动物贸易，保护生物多样性。
