核心观点: 随着清洁能源转型对关键矿物的需求不断增长,新的矿山和加工设施将给环境、工人、社区和原住民带来日益增长的压力。本报告探讨了采矿和加工作业的环境、社会和治理影响如何限制清洁能源转型所需的关键矿物供应,并概述了五项关键建议,以确保关键矿物供应链可持续和负责任。
关键数据: 根据国际能源署(IEA)的分析,到 2030 年,清洁能源技术对关键矿物的需求预计将增长近四倍。目前,近 50% 的锂和铜产量集中在水资源压力大的地区,如智利北部和澳大利亚,随着清洁能源转型所需更多矿山的开发,这一比例预计将增加。
研究结论:
- 政策行动杠杆:
- 确保健全的法律和监管制度,为环境、工人、原住民和社区提供充分的保护,并辅以足够的实施和执法机制。
- 将公共支出用于鼓励更好的实践并对良好行为进行奖励。
- 加强对粒化和标准化数据的收集和报告,以实现行业和整个供应链的基准测试和进度跟踪。
- 鼓励或要求公司在整个供应链中提高透明度,包括进行尽职调查并公开报告风险和缓解措施。
- 支持制定可信的自愿可持续标准,并鼓励与国际标准一致化的方法。
- 重点关注领域:
- 水资源: 改善水资源管理可以减少供应风险,特别是在对水资源需求高的关键矿物(如锂和铜)的采矿作业中。
- 温室气体排放: 减少矿物开发活动的温室气体排放可以提高采矿项目的社会可接受性,并为碳定价的普及做好准备。
- 生物多样性: 解决对生物多样性的影响可以帮助采矿作业满足日益严格的监管要求。
- 人权: 加强采矿作业中人权标准的实施可以减少运营中断和因人权侵犯而导致的撤资。
- 社区: 与当地社区和原住民进行有意义的外交可以帮助项目获得和维持社会经营许可。
- 腐败: 减少腐败和治理风险可以促进投资并提高公众对采矿作业的信心。
- 政策建议: 各国应采取全面的方法来解决所有类型的环境、社会和治理风险,并加大对替代方案的投资,包括回收利用和其他二次供应。