IEG在其独特的角色中,分析过往经验以指导未来决策的同时,也适应了确保其工作对董事会成员以及世界银行集团(WBG)管理层的适用性。在2024财年(FY24),IEG根据WBG演变的环境调整了其战略框架,包括对IEG的工作流程进行修订,形成反映WBG垂直主题(地球、人民、繁荣、基础设施和数字技术)的新主题流。此外,IEG继续对脆弱性、冲突、暴力(FCV)、性别和私营资本进行跨部门评估,并保持对其企业有效性问题和国家计划评估的工作。IEG开始发展变化理论(ToC),这将是IEG评估选择过程的核心组成部分。为每个工作计划的每个主题流和附加子流制定变化理论及证据差距图2指导确定总体评估问题和通过IEG工作解决证据空白点的优先级排序。在财政年度26年,IEG提议提供9项主题和企业评估,4-5项国家项目评估(CPEs),以及年度成果与表现报告(RAP)和管理行动记录(MAR)验证报告。该报告与25财年交付预期数值相符(包括7个主题和企业评估、6份CPEs,以及RAP和MAR)。近年来,IEG在项目级别验证工作方面呈上升趋势,实施完成报告审查(ICRRs)的数量从21财年的220份增加至24财年的356份;预计25财年将略有下降至315份,但预计将保持在较高水平,较过去五年增长了43%。国际金融公司(IFC)对私营部门项目的验证一直保持稳定,但预计IEG对扩展项目监督报告(XPSRs)的覆盖范围将在26财年增加,从审查约40%的项目样本增加至100%的全覆盖验证(从而与IEG目前对世界银行项目100%审查的惯例相一致)。
多重冲击,包括加速的气候危机、不断上升的公共债务、日益加剧的食物不安全、COVID-19大流行后的不平等复苏以及地缘政治冲突的影响,近年来已影响全球发展格局,并危及世界银行集团(WBG)在其使命上结束极端贫困和促进地球上的共同繁荣所取得的进展。作为回应,WBG正在通过寻求效率、加快和扩大其参与方式以及关注重点领域(如WBG的全球挑战计划(GCPs)中所述)来调整其方法。IEG是发展评估领域内的知识领导者。凭借超过50年的经验和项目层面的详细数据,IEG拥有丰富的信息,它积极利用这些信息。
IEG要求为FY26(财政年度26)申请4.61亿美元的预算,这相当于实际增加1.7亿美元。IEG是评估合作组(ECG)的创始成员,该组织由多边开发银行(MDBs)和其他大型双边发展机构的评估办公室负责人组成。此外,IEG是全球评估倡议(GEI)的共同主席,也是如国家评估能力(NEC)会议等主要全球评估活动的共同赞助商。这些论坛通过网络研讨会、分享方法论论文和联合工作组等方式促进知识共享。通过GEI,IEG还在监测与评估(M&E)的客户能力发展中发挥领导作用,通过其培训计划、与客户评估团队的直接合作以及管理如BetterEvaluation网站等M&E平台。
IEG对预算管理非常谨慎。在财年23和财年24,IEG的支出与其预算紧密匹配;每年,IEG都有不到0.1%的小幅超支。IEG预计在财年25中再次实现预算平衡。对于财年26的预算增加请求与2024年2月向CODE和预算委员会提交的财年26-27预算指示相一致。额外预算资金的主要用途将用于加强IEG对数据分析的投资、扩大涵盖IFC和MIGA的验证工作,以及加强IEG在借款人能力发展方面的工作。
IEG的工作计划特别关注当前紧迫的发展问题,并基于往年所使用的选定驱动因素。评估主题的选择也是基于紧迫性和及时性,以供机构战略、中期审查、紧迫的全球事件和讨论。从庞大的发展问题领域出发,IEG通过一系列步骤缩小其关注范围,考虑到诸如世界银行集团战略优先事项、与IEG授权的一致性,以及董事会和世界银行集团管理层的兴趣和吸收能力等因素。在财年26中,IEG提议提供9个主题和企业评估,4-5个国家计划评估(CPEs),以及年度成果与表现报告(RAP)和管理行动记录(MAR)验证报告。这与FY25交付成果的预测数量相符(7个主题和公司评估、6个CPEs,以及RAP和MAR)。
IEG为以下主题流和子流开发变化理论:农业、气候变化、企业、数字、经济增长与就业、教育、能源、环境、燃料电池汽车(FCV)、财政/债务、性别、治理与机构、健康、知识、贫困与社会保护、私人资本、社会可持续性与包容性、交通、城市、水。
IEG的参与策略包括针对特定评估发现的定向参与。在财年25,IEG预计将为索马里、格鲁吉亚、埃塞俄比亚、尼泊尔、坦桑尼亚和加纳提供CPEs。同时,针对财年26的CPEs,相关工作也在进行中:印度尼西亚、刚果民主共和国、埃及、科索沃和牙买加。
IEG的方法团队引领方法学、数据科学和人工智能在评估实践中的应用创新。它利用人工智能进行实验,并在适当的情况下推动规模化发展。此外,通过在各种会议、高调活动和知识产品中分享其经验和专业知识,展示了IEG尖端评估实践。
IEG的方法咨询职能于2016年建立,旨在通过以下方式深化IEG评估工作的质量和可信度:通过一个评估能力发展项目,支持IEG工作人员评估技能的发展,并确保内部和外部受众理解和欣赏IEG评估方法和方法的合理性。指导IEG工作人员针对具体的评估问题选择最佳的评估方法,并说明如何运用这些方法。在IEG和外部受众中,通过实验、知识共享活动和出版物,研究和推广创新评估方法。
IEG还利用了重大的外部和内部事件、合作伙伴关系和传播任务来吸引广泛利益相关者的参与。例如,在COP 29会议前夕,IEG与德国发展评估研究所合作,就有效气候行动的最新证据进行了一系列虚拟对话。该活动,气候行动的证据允许IEG展示其近期研究的发现评估关于世界银行对蓝色经济方法的支持,并在缔约方大会(COP)上促进基于证据的讨论。
IEG学院的课程计划涵盖了为IEG员工提供学习,以支持他们在当前岗位上的表现。任何财年内所涵盖的技能和主题都是优先考虑的,以符合IEG的战略重点。IEG的内部培训项目“评估设计基础(FoED)”,针对支撑IEG主要评估设计和实施的关键方法论原则。这是一项为期两年的评估人员课程,由方法咨询团队和IEG学院合作提供。FoED课程和研讨会的资料和录音被用来开发异步在线课程,以支持该课程体系的持续交付。课程包括诸如变化理论、引导评估的框架、基于案例的设计、抽样、选择和一般化、评估影响和反事实推理等。
IEG将评估能力建设(ECD)工作集中在全球评估倡议(GEI)网络中,该网络于2021年由IEG与联合国开发计划署独立评估办公室(UNDP-IEO)共同创立;IEG和UNDP继续共同担任联合主席。GEI通过加强发展中国家国家层面的监测和评估(M&E)系统,推动和提高决策中使用证据的实践。学习套餐,专注于优先主题的精选学习资源,例如《世界银行集团运营评估者用》和《数据科学评估者用》,将定期更新和推广,以确保员工了解。根据需要提供短期、实用、及时的工作坊,例如《实验GPT和生成式AI》和《增强我们的社交媒体影响力》。新员工的入职确保他们在加入IEG时能够及时得到支持。
IEG的参与策略包括针对特定评估发现的定向参与。例如,FY24学习危机评估的TTLs在两个共同赞助的事件中向教育GP工作人员展示了经验和评估证据。在第二季度,一个共同赞助的BBL活动针对MIGA工作人员,展示了IEG FY24性别平等评估的结果。Q3的一个亮点将是将在繁荣论坛上展示FY25在IPFs采购评估的结果。
IEG通过多种平台将项目绩效的份额评级数据与世界银行集团(WBG)和公众共享,通过使用IEG数据中心作为数据源确保一致性。内部而言,数据中心为评估背后的数据分析提供了统一性。为了支持数据科学家和数据分析师之间的代码可重复性和功能一致性,数据团队开发代码。
IEG的参与策略包括针对特定评估发现的定向参与。例如,FY24学习危机评估的TTLs在两个共同赞助的事件中向教育GP工作人员展示了经验和评估证据。在第二季度,一个共同赞助的BBL活动针对MIGA工作人员,展示了IEG FY24性别平等评估的结果。Q3的一个亮点将是将在繁荣论坛上展示FY25在IPFs采购评估的结果。
IEG通过多种平台将项目绩效的份额评级数据与世界银行集团(WBG)和公众共享,通过使用IEG数据中心作为数据源确保一致性。内部而言,数据中心为评估背后的数据分析提供了统一性。为了支持数据科学家和数据分析师之间的代码可重复性和功能一致性,数据团队开发代码。