共建“一带一路”国家汽车行业碳排放标准研究
核心观点： 气候变化是人类社会面临的最严峻挑战，汽车行业作为能源资源密集型行业，其碳排放管理对实现碳中和目标至关重要。共建“一带一路”国家汽车消费潜力巨大，但多数国家尚未建立完善的碳排放标准体系，导致碳排放管理无章可循，未来碳排放量将快速增加。
关键数据：
- 全球交通行业碳排放量占温室气体排放总量的25%，其中道路交通碳排放占20%左右。
- 共建“一带一路”国家汽车千人保有量远低于世界平均水平，未来汽车消费、更新替代潜在需求较大。
- 欧盟交通行业碳排放量从1990年的1990万吨增长至2018年的33%，预计到2030年将减少55%，2050年实现碳中和。
- 美国交通行业碳排放量从1990年的7.4亿吨增长至2018年的11.8亿吨，2021年新车碳排放目标为114gCO2/km。
- 新加坡汽车销量从2011年的3.6万辆增长至2020年的5.5万辆，汽车千人保有量从2005年的144辆每千人增长至2015年的147辆每千人。
- 印度尼西亚汽车保有量从2005年的906万辆增长至2015年的2251万辆，千人保有量从40辆每千人增长至87.1辆每千人。
- 波兰汽车销量在2011至2020年间波动在60万辆至70万辆之间，汽车保有量从2005年的1480万辆增长至2015年的2420万辆。
- 南非汽车产销量在2011-2019年主要在50万辆至60万辆之间波动，汽车保有量从2005年的680万辆增长至2015年的960万辆。
- 巴基斯坦汽车保有量从2005年的176万辆增长至2015年的322万辆，汽车千人保有量增长趋势缓慢。
研究结论：
- 共建“一带一路”国家汽车行业存在低碳技术创新不足、碳排放技术标准体系有待建立、明确的碳排放标准体系尚未出台、针对性碳排放管理政策框架缺乏等问题。
- 欧美等发达国家已建立完善的碳排放标准体系，并不断加严管理目标，而共建“一带一路”国家碳排放管理基础较弱。
政策建议：
- 国家层面： 深化国际合作，推动碳排放相关标准国家间互信互认；制定汽车行业标准政策体系，并建立配套的政策体系；扶持新能源汽车产业发展。
- 行业层面： 完善汽车行业基础方法体系建设，包括碳排放检测方法、评价方法及指标等；加强汽车行业碳管理人才队伍建设；建立行之有效的反馈机制。
- 企业层面： 加强汽车企业碳排放能力建设，建立企业内部数据体系，并开发相应的核算工具包；设计行之有效的减排路径，通过分析各个环节的碳排放特征以及减排潜力，制定减排方案。
研究方法： 本研究通过文献调研、专家访谈等方式，选取中国、美国、欧盟、新加坡、印度尼西亚、波兰、南非、巴基斯坦等国家和地区，从标准类型、标准名称、归口单位、政策依据、车型范围、管理对象等维度调研了共建“一带一路”典型国家汽车行业碳排放标准建设现状，并进行了对比分析。
