无线产业对美国经济的重要性显著，其核心产业包括移动和批发网络运营商，对美国经济做出了重要贡献。自第一代商业蜂窝网络启动以来，无线运营商已投入超过7000亿美元于资本支出，以在全国范围内建设和部署网络。2023年，无线行业投资了300亿美元，成为美国第二大直接投资来源。无线产业每年创造了2700亿美元的总产出和1330亿美元的国内生产总值，对经济产出和就业创造的贡献显著。
无线通信已深入融入美国人的生活和工作，去年美国人消费了1000亿GB的数据，数据流量持续增长。无线行业不仅是便利，更是关键的基础设施，对促进经济交易、维持个人联系和保障国家安全至关重要。然而，无线行业正迅速接近频谱短缺，这将导致网络拥塞，阻碍无线行业推动的持续增长。预测表明，到2027年，无线运营商至少需要400 MHz的额外频谱以满足美国经济的需求，到2032年，这一短缺将继续增长，超过1400 MHz。
本研究重点关注由以下方面产生的经济活动和消费者利益：
- 持续提升数百万美国人的移动服务；
- 通过固定无线接入（FWA）改善宽带；
- 支持依赖移动连接的行业，如视频流和前沿的VR/AR；
- 支持服务无线行业的产业链。
每增加100 MHz中频段的移动频谱对经济的冲击影响显著。我们估计，每增加100 MHz的中频频谱用于移动，将产生2640亿美元的GDP，大约150万个新就业岗位，以及大约3880亿美元的消费者剩余。400 MHz的中频频谱的影响将达到11万亿美元的GDP，618万个新就业岗位，以及大约1.5万亿美元的消费者剩余。
中频段的战略重要性体现在其广泛部署中。爱立信估计，北美地区85%的人口覆盖了中频段频谱，仅比低频段频谱报道的覆盖率低5%。释放额外的中频段频谱，这些频谱适用于支持移动连接，对美国保持其在无线连接领域的全球领先地位至关重要。然而，由于其他国家继续分配频谱用于移动通信，美国面临落后的风险。
将额外的中频段频谱分配给移动通信——以全功率灵活使用许可的形式——将在整个经济中创造价值。尽管我们的分析可能无法捕捉到所有随时间产生的效益，但在这篇论文中，我们关注的是对移动消费者、固定无线接入（FWA）消费者、依赖移动连接的行业以及支持无线行业的行业的影响。
移动消费者将是额外频谱的主要受益者。无线运营商将部署和运营频谱以满足未来移动数据消费的增长。5G固定无线接入（FWA）是增长最快的地面宽带技术，2024年，FWA占净宽带添加总数的大部分，并拥有最大的地面足迹之一。额外中频段频谱用于移动将进一步提高固定无线接入（FWA）的容量和经济效益。
无线行业提供支持众多其他行业和经济活动的基本服务。社交媒体、视频和音频流传输、移动游戏、通用网页应用程序和文件共享等行业利用无线网络实现了巨大的产出。然而，随着互联网上流媒体内容的品质提高，在线游戏需要更多的带宽，以及更多的商业活动通过互联网进行，对数据的需求持续增长。没有额外的频谱，移动网络将在一天中的更广泛时段内变得更加拥堵，从而降低客户服务质量，并阻碍依赖于这种连接的行业推动其业务的能力。
部署400 MHz中频段频谱所需的资本支出大约为350亿美元，分七年实现。这笔资本支出将用于安装新的设备和基础设施，需要额外的运营和维护费用。我们估计，部署400 MHz中频段所需的资本支出大约为350亿美元，分七年实现。这笔资本支出将用于安装新的设备和基础设施，需要额外的运营和维护费用。我们估计，相关的额外运营费用每年约为90亿美元。
频谱是一种稀缺的自然资源，具有多种竞争性用途。频谱的两种关键且相互冲突的用途是移动电信，它从高功率专用许可证中获益最大，以及未经授权的使用，包括Wi-Fi，用户在这里共享频谱。为确保美国在无线电信领域保持领先地位，并且频谱能够产生最大的经济价值，这两种使用案例都需要足够的频谱带宽。美国在未授权分配方面可能处于领先地位，但在中频段和商业无线使用的总频谱分配方面，它已经落后于一些同行。
将额外频谱分配给移动通信对GDP、就业和消费者剩余的影响是显著的。与未授权用户相比，商业无线运营商面临着频谱短缺的隐忧。将额外频谱分配给移动通信对GDP、就业和消费者剩余的影响是显著的。来源：电信咨询服务，2024年，评估美国Wi-Fi的经济价值 注：CS：消费者剩余，PS：生产者剩余。
